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解讀政府工作報告中的“旅游經”

2018-03-06 11:17 來源:人民網-旅游頻道

[摘要] 來自國家旅游局的數據顯示,2017年,我國人均出游已達3.7次,我國旅游業已從小眾旅游向大眾旅游轉變,成為人民幸福生活的剛需。對于2018年旅游行業的重點工作,報告中有四大亮點和百姓出游息息相關。

  3月5日上午,十三屆全國人大一次會議開幕,國務院總理李克強作政府工作報告(以下簡稱“報告”)。對于旅游領域,李克強指出,過去5年,人民生活持續改善。出境旅游人次由8300萬增加到1億3千多萬。

  來自國家旅游局的數據顯示,2017年,我國人均出游已達3.7次,我國旅游業已從小眾旅游向大眾旅游轉變,成為人民幸福生活的剛需。對于2018年旅游行業的重點工作,報告中有四大亮點和百姓出游息息相關。

  亮點一:創建全域旅游示范區 

  “創建全域旅游示范區”是報告最直接提及“旅游”的工作重點。我國目前全域旅游示范區創建單位已達506個,旅游業已從景點旅游向全域旅游轉變。去年國家旅游局發布的《全域旅游示范區創建工作導則》明確提出,全域旅游示范區將“有進有出、動態管理”,同時廁所質量、WIFI覆蓋、景區點評價等內容均將納入考核評選范疇。

  南開大學旅游學院教授馬曉龍表示,今年的報告對全域旅游示范區的創建工作作出指示,既是對國家旅游局開展相關工作的肯定,同時也提出了新要求。目前全國各地已有數百家申報了全域旅游示范區創建單位,未來各地方政府對于創建工作的積極性還將進一步提高。今年已經到了對各全域旅游示范區創建單位進行驗收的階段,相信各地方政府會加緊建設、進一步完善工作目標。“以往都是景區景點旅游,其他旅游公共服務配套設施不夠完善,現在各地創建全域旅游示范區,不光是提升了目的地整體形象,也對當地的旅游配套設施有很大改進。”

  亮點二:降低重點國有景區門票價格 

  近年來,各地景區高票價的消息頻頻曝出,國家發展改革委、國家旅游局及地方有關部門也制定出臺了一系列政策措施,規范景區門票價格管理。此次報告提出“降低重點國有景區門票價格”,不僅是讓老百姓的出游更加實惠,同時也將對促進旅游消費發揮積極作用。

  中國旅游智庫秘書長石培華表示,原來只是從部門工作層面嘗試試點推進,今年正式把“降低重點國有景區門票價格”提到政府工作報告中,無疑將真正全面推進此項工作。旅游景區價格高是老百姓關注和不滿意的問題,一直期待有大的實質突破,而國有重點景區是游客最集中的景區,此舉更會直接讓老百姓極大受益,而且會對其他類型景區門票降低起到引領示范作用,擴大受益面。

  亮點三:深化國家公園體制改革試點 

  國家公園體制是2017年政府工作報告12個新詞之一。今年報告中進一步提出要“深化國家公園體制改革試點”。記者了解到,目前國家發展改革委網站在今年1月已經對外公布《三江源國家公園總體規劃》,明確至2020年正式設立三江源國家公園,而三江源國家公園體制試點正是全國首個國家公園體制試點。

  馬曉龍指出,根據國外的相關經驗,國家公園是把生態環境最優質的區域單獨劃出來加以保護,我國目前還沒有出臺具體建設規劃,但可以確定的是,深化國家公園體制改革試點無疑將會給生態文明建設帶來巨大利好。而石培華則表示,旅游業可在促進區域協調發展、促進生態文明和美麗中國建設等方面大有作為。國家公園體制試點已經推動了一些時間,現在正進入深化落地的關鍵時期,此次報告加以部署,無疑按下了快進鍵。

  亮點四:穩步開展農村人居環境整治三年行動,推進“廁所革命” 

  報告中把廁所革命與農村環境聯系到一起,明確提出穩步開展農村人居環境整治三年行動,推進“廁所革命”。而就在上個月剛剛舉行的2018年全國廁所革命工作現場會上,國家旅游局局長李金早明確提出,未來要重點支持深度貧困地區鄉村旅游經營戶進行廁所改造。旅游發展基金重點支持2.26萬個貧困村,特別是“三區三州”深度貧困地區鄉村旅游點(區)和旅游接待戶進行廁所改造。

  石培華指出,報告實際上是要求鄉村也要推進"廁所革命",將旅游系統發起的廁所革命推向鄉村推向全域,成為全社會的民生工程,充分發揮旅游業對國家文明和民生的引領示范作用。而馬曉龍也表示,在農村推進“廁所革命”,不光是人居環境的改進,也是發展鄉村旅游以及鄉村振興戰略的重要抓手。“廁所雖然是小事兒,但是改善廁所就是以小見大,試想如果一個鄉村的廁所都能建得如此精致,我國的農村整體環境必將有非常大的改善。”

(責任編輯:王永芳)

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