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　　2月11日是農(nóng)歷正月十五元宵節(jié)，開封春光明媚，公園景點(diǎn)內(nèi)來自四面八方的游客絡(luò)繹不絕。 全媒體記者 李俊生 攝

　　剛剛過去的元宵佳節(jié)，對于開封來講，注定是一個(gè)讓人印象深刻而又不平凡的節(jié)日。短短一個(gè)周末，異常火爆的旅游場面不僅讓很多景區(qū)始料未及，甚至全城都出現(xiàn)了“一張門票、一個(gè)床位、一張餐桌難求”的情形。是什么催發(fā)了開封的旅游熱？開封旅游為何在元宵佳節(jié)又一次出現(xiàn)井噴？

　　人潮涌動：都來開封度佳節(jié)

　　今年的元宵佳節(jié)，用“井噴”一詞來形容開封的旅游毫不為過。

　　進(jìn)入古城開封，無論是老城還是新區(qū)，道路上清一色的外地車輛，一輛緊挨一輛，連綿不絕；如果到景區(qū)，情形更甚，排隊(duì)停車、排隊(duì)買票、排隊(duì)進(jìn)園，到處都是擁擠的人群。“開封城里人山人海。”這是外地游客和開封市民的共同看法。

　　2月11日14時(shí)，記者在開封北站看到，由鄭州東站開往商丘方向的D9264次列車駛?cè)胝九_。3分鐘后，黑壓壓的人群走出了出站口，每個(gè)人臉上都掛著笑容。“我們是來開封看燈會的。”來自新鄉(xiāng)的李弘說。李弘的妻子告訴記者，他們早早就在網(wǎng)上訂好了酒店，購買了門票，就是為了度過一個(gè)與眾不同的元宵佳節(jié)。

　　在連霍高速開封站的出口，當(dāng)天從10時(shí)開始就出現(xiàn)了擁堵情況，截至15時(shí)，擁堵路段超過3公里。從鄭州往開封方向的鄭開大道也出現(xiàn)了堵車。

　　19時(shí)，記者來到新街口，從宋都御街南口向龍亭公園方向望去，整條街上“停”滿汽車，車速幾乎都為零。不僅如此，記者向西望去，西門大街只能看見一片車尾燈。“從市中醫(yī)院到新街口，整整走了40分鐘，光在新街口就堵了20分鐘。”乘坐47路公交車的市民劉亞芳無奈地說。

　　這一時(shí)段，大梁路、東京大道、西環(huán)路等進(jìn)入景區(qū)的主要路段擁堵情況尤為突出。在午朝門廣場前指揮交通的交警高警官告訴記者：“今天一天，景區(qū)周邊的道路及停車場都處于飽和狀態(tài)，很多車找不到車位。開封老城區(qū)的道路有些窄，平時(shí)應(yīng)對早晚高峰已顯吃力，節(jié)日期間面對突增的自駕客流，更是力不從心。”高警官介紹，18時(shí)左右，大量步行的游客也從市區(qū)各個(gè)方向擁入御街。各大景區(qū)全天候地被掛有各地牌照的車輛“包圍”，沒有找到車位的車輛，甚至停放在離景區(qū)較遠(yuǎn)的東京大道和西環(huán)路上。

　　“由于沒提前預(yù)訂房間，昨晚一直找不到有空余客房的賓館，就連五星級酒店都爆滿，最后在一個(gè)偏僻的洗浴中心讓別人騰兩間房湊合睡了。”2月12日上午，從駐馬店自駕來開封旅游的王鳴輝說，這兩天在開封旅游，讓他體會到了傳說中大宋“東京夢華”那樣繁榮的感覺。王鳴輝說：“我和家人來開封吃小吃、逛燈會，可剛下鄭開大道，還沒進(jìn)開封市區(qū)就被堵了，半個(gè)小時(shí)只走了200米。由于交通擁堵，我只得將車停放在西區(qū)一家超市的停車場。”

　　雖然如此，但是王鳴輝依然很滿足：“這個(gè)元宵節(jié)在開封體驗(yàn)到了濃濃的年味兒，享受了一道道文化大餐，過得很充實(shí)，品小吃、賞花燈、猜燈謎、祈福、逛廟會、跟‘包大人’一起過節(jié)。”七盛角、珠璣巷、鼓樓廣場及其地下商業(yè)街、小宋城、御河、開封東京極地海洋館等成為王鳴輝和家人的好去處。

　　鼓樓夜市和西司夜市，2月11日18時(shí)就已是人聲鼎沸。夜市周圍只要能停車的地方都擠滿了車輛，而且?guī)缀醵际峭獾剀嚺疲扔泻颖薄⒑薄V東、北京等外省市的，也有鄭州、商丘、焦作、新鄉(xiāng)等周邊城市的。

　　在鼓樓夜市，充斥著帶地方特色的普通話和方言，攤位被擠爆，不少游客站在小桌旁邊等候。“我小時(shí)候就知道開封，知道包青天、楊家將，這里有太多的傳說故事。”來自江蘇徐州的游客張瀟蔚說，“這里才能真正體現(xiàn)河南特色，飲食、文化、人的性格，加上厚重的歷史等，一度讓開封成了河南的辨識符號。”

　　宣傳持續(xù):魅力開封美名揚(yáng)

　　“大家通過鏡頭可以看到，現(xiàn)場已是非常熱鬧，人也非常多。根據(jù)剛剛統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，今天入園觀看演出的人數(shù)已經(jīng)超過了6萬人。從民俗文化節(jié)開始到現(xiàn)在，今天是最為熱鬧的一天……”這是2月11日元宵節(jié)當(dāng)天16時(shí)許央視《新聞直播間》節(jié)目對開封萬歲山廟會盛況進(jìn)行現(xiàn)場直播的場景。當(dāng)天的直播對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表演撂石鎖、耍石塊和民俗節(jié)目進(jìn)行了詳細(xì)介紹。當(dāng)日20時(shí)，在央視《東方時(shí)空》的直播中，開封大宋上元燈會以頭條節(jié)目播出，從“民俗展演”“宋瓷與宋詞”“宋代過年必備禮物：百事吉”等方面全面報(bào)道了燈會盛況。2月12日，央視《新聞聯(lián)播》也對大宋上元燈會進(jìn)行了報(bào)道，花燈美輪美奐，開封年味兒十足，引得游客紛至沓來。央視已連續(xù)多年關(guān)注報(bào)道開封春節(jié)和元宵節(jié)期間的民俗娛樂活動。元宵節(jié)，央視對開封民俗文化活動進(jìn)行多次直播報(bào)道，這在全國并不多見。

　　開封春節(jié)期間精彩的民俗文化活動還引起了新華社、《光明日報(bào)》等中央媒體的關(guān)注。元宵節(jié)，開封再次成為各大媒體的“寵兒”。春節(jié)黃金周、清明文化節(jié)、菊花文化節(jié)……每逢這樣的盛大節(jié)會，開封就成為各大媒體聚焦的中心。媒體的持續(xù)關(guān)注，是開封影響力和知名度不斷提升的表現(xiàn)，也是開封在宣傳上持續(xù)發(fā)力的成果。

　　多年來，開封成功舉辦清明文化節(jié)、菊花文化節(jié)、大宋上元燈會等節(jié)會活動，并加大策劃力度，創(chuàng)新宣傳方法，不斷擴(kuò)大宣傳效果。開封堅(jiān)持實(shí)施精準(zhǔn)營銷、創(chuàng)新投放形式，先后投送了高鐵京廣線和隴海線全年的高鐵套枕廣告、北京西客站旅游廣告、鄭州地鐵全線開封景區(qū)形象燈箱廣告等，影響力逐步提升。微信、微博、微電影等微營銷全面推開，每天即時(shí)發(fā)布各類旅游資訊……一系列形式多樣的宣傳策劃，極大提升了開封文化的影響力和傳播力，讓開封美名遠(yuǎn)揚(yáng)。

　　看到元宵節(jié)開封旅游紅紅火火，家住梁苑小區(qū)的肖杰欣喜不已。他說：“具備‘軟實(shí)力’的八朝古都開封，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城之一、中國優(yōu)秀旅游城市、中國書法名城、中國菊花名城……開封文化底蘊(yùn)厚重，名副其實(shí)。近年，市委、市政府提出建設(shè)國際文化旅游名城的宏偉目標(biāo)，積極把開封的文化資源優(yōu)勢挖掘出來、發(fā)揮出來，成效明顯。與此同時(shí)，開封多年來注重對外宣傳，積極推介開封，使開封城市的知名度、美譽(yù)度大大提高，元宵節(jié)旅游出現(xiàn)井噴并不意外。”

　　吸引游客：各大景區(qū)“亮絕活”

　　確實(shí)，今年的元宵佳節(jié)，開封的文化活動不可謂不豐富：大宋上元燈會、中國翰園春節(jié)祭祖大廟會以及萬歲山春節(jié)大廟會等，不僅互動性、參與性強(qiáng)，而且年味兒十足，讓游客眼花繚亂、應(yīng)接不暇。龍亭景區(qū)、鐵塔景區(qū)、天波楊府景區(qū)和大宋御河景區(qū)、開封城墻景區(qū)推出的猜燈謎、品元宵、百戲進(jìn)皇宮、鐵塔燃燈祈福、御河彩船巡游和國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示等豐富多彩的活動讓市民和游客感受到了濃濃的傳統(tǒng)節(jié)日氣息，共享節(jié)日的文化盛宴。

　　元宵佳節(jié)，上千盞創(chuàng)意彩燈綻放古城夜空，八朝古都的巨大魅力在這一時(shí)刻展現(xiàn)得淋漓盡致。開封舉辦的大宋上元燈會，以宋文化為底蘊(yùn)，將宮廷文化、民俗文化和彩燈文化融為一體，為廣大游客再現(xiàn)宋朝上元燈會的繁華盛景。

　　在龍亭景區(qū)，精心打造的情景劇目《啟燈迎賓》，讓眾多游客大飽眼福。帶有濃郁開封色彩的盤鼓、舞獅、絕活等民間藝術(shù)表演令人如癡如醉，富有宋文化風(fēng)韻的《點(diǎn)燈祈福》《九帝迎賓》《皇家巡游》等大宋宮廷文化表演精彩不斷，此外，景區(qū)還舉辦了大型實(shí)景演唱會《穿越嗨吧》，全方位展示出龍亭燈會的多姿多彩。“燈會把宮廷文化、民俗文化和彩燈文化融為一體，集聲、光、電等于一體，規(guī)模宏大、氣勢磅礴，設(shè)計(jì)奇妙、流光溢彩，給人以極大的視覺沖擊力，真是一場燈火輝煌的視覺盛宴。”來自商丘的游客毛心田激動地說。

　　在大宋御河景區(qū)，水燈成為元宵節(jié)的一大看點(diǎn)。景區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們設(shè)計(jì)了“汴梁八景”、宋代市井、民俗、大宋年畫等集聲、光、電于一體的各種燈組，不僅設(shè)計(jì)奇妙，而且大氣精美，宋風(fēng)宋韻都被恰到好處地融合到了每一組花燈中。

　　鐵塔公園也精心準(zhǔn)備了精彩的節(jié)目吸引廣大游客。來自周口的游客孫俊馨在這里欣賞到了五彩繽紛的花燈，而且在開寶美食坊欣賞了精彩的演藝節(jié)目，參與了幸運(yùn)大轉(zhuǎn)盤的抽獎(jiǎng)活動。公園負(fù)責(zé)人告訴記者，游客不僅能夠賞花燈，還能在這里免費(fèi)欣賞到運(yùn)用4D成像、全息技術(shù)、激光造型等手段傾情打造的鐵塔光影秀，那空靈圣潔的主題音樂、美輪美奐的視聽享受，使觀眾陶醉不已。

　　天波楊府景區(qū)的“燈籠會”活動也是一大亮點(diǎn)，吸引了許多游客帶著孩子參與。此外，景區(qū)還舉辦了猜燈謎活動，以及仿宋式“投壺”“射箭”等娛樂活動，不僅頗具趣味性，而且參與性強(qiáng)，眾多游客玩得不亦樂乎。

　　改革發(fā)力：旅游活力再增強(qiáng)

　　俗話說“打鐵還需自身硬”，元宵節(jié)開封旅游出現(xiàn)井噴，也得益于開封旅游行業(yè)緊緊圍繞建設(shè)國際文化旅游名城戰(zhàn)略目標(biāo)，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化為主線，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)重干，苦練內(nèi)功，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保持了旅游業(yè)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，旅游產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)從門票經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從景點(diǎn)旅游走向全域旅游，對旅游公共產(chǎn)品的供給側(cè)改革恰恰是其中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。政府部門要為景區(qū)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，讓產(chǎn)業(yè)主體強(qiáng)身健體。需要通過體制創(chuàng)新、機(jī)制激活、政策激勵(lì)，促使景區(qū)具有創(chuàng)新力和競爭力，只有這樣，才能夠提供有效供給，促進(jìn)景區(qū)提高生產(chǎn)效益。

　　開封實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，強(qiáng)化政策驅(qū)動，著力激發(fā)城市旅游產(chǎn)業(yè)活力。開封成立了政產(chǎn)學(xué)研多領(lǐng)域?qū)＜医M成的開封市旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，12個(gè)部門制定了旅游標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)傾斜扶持政策。立足地域特點(diǎn)，開封主導(dǎo)制定新型行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)和地方標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)；在全省首創(chuàng)“金、銀枕頭”住宿企業(yè)和“汴梁人家”家庭旅館評定；對夜市實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化管理，擦亮了“開封小吃”名片；研究出臺了《開封市補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板發(fā)展基金暫行管理辦法》，計(jì)劃統(tǒng)籌財(cái)政資金20億元作為產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引金融資本、社會資本形成總規(guī)模80億元至100億元的母基金群，規(guī)劃建設(shè)一批創(chuàng)意園區(qū)，培育一批文化旅游創(chuàng)意骨干企業(yè)和品牌，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。

　　開封積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)市場大眾化，旅游需求多元化，消費(fèi)群體散客化，消費(fèi)體驗(yàn)品質(zhì)化新常態(tài)，立足文化資源優(yōu)勢，實(shí)施產(chǎn)品深度開發(fā)，盤活存量，做優(yōu)增量，不斷激發(fā)文化因子，推動門票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，增加休閑產(chǎn)品供給，努力培育度假產(chǎn)品綜合體。開封積極實(shí)施“文化+”“旅游+”雙+戰(zhàn)略，加快“文化+”十大行動計(jì)劃落地，實(shí)施景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)一體化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“景城一體”融合發(fā)展，促進(jìn)“旅游城市-縣城旅游副中心-特色旅游風(fēng)情鎮(zhèn)-民俗特色村”遞次發(fā)展，形成了旅游綜合體、中央休閑區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)、環(huán)城游憩帶、沿黃生態(tài)旅游帶等為支撐的現(xiàn)代旅游休閑產(chǎn)業(yè)體系。2013年推出了“一河兩街三秀”，2014年打造了“一湖兩巷三園九館”，2015年十大重點(diǎn)文化項(xiàng)目集群建成，2016年中原明珠文化旅游產(chǎn)業(yè)園、建業(yè)東京夢華半畝園等十大重點(diǎn)文化項(xiàng)目如期開業(yè)，使開封分散的景區(qū)景點(diǎn)和旅游資源串成線、集成團(tuán)、連成片，實(shí)現(xiàn)了設(shè)施、要素、功能在空間布局上的優(yōu)化，初步形成了全域旅游格局。傳統(tǒng)景區(qū)提檔升級加快，旅游劇目表演實(shí)現(xiàn)主要景區(qū)全覆蓋。突出“宋文化”特色，堅(jiān)持文商旅融合發(fā)展，開發(fā)了“水、陸、空、地下”的立體化旅游產(chǎn)品體系。一批民辦博物館、特色街區(qū)、小吃夜市、文商旅綜合體成為開封文化旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　　開封重點(diǎn)實(shí)施六大工程，抓好公共設(shè)施供給，著力完善城市公共服務(wù)體系，使城市承載力、舒適度顯著提升。一是實(shí)施旅游標(biāo)識系統(tǒng)提升工程。全面開展公共信息圖形符號達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，在主要路段改造、安裝道路交通標(biāo)識系統(tǒng)1144塊；增設(shè)道路名牌及街區(qū)導(dǎo)向圖44處；新安裝燈箱站牌100個(gè)、出租車臨時(shí)停靠站牌50個(gè)、公交電子站牌16個(gè)；增設(shè)旅游景區(qū)導(dǎo)識牌77塊，基本構(gòu)建了健全醒目的旅游信息指引系統(tǒng)。二是實(shí)施旅游交通體系提升工程。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心體系，1個(gè)一級旅游集散中心已投入運(yùn)營，兩個(gè)按計(jì)劃推進(jìn)。新增加旅游專線10條，投用100輛特色旅游觀光客運(yùn)三輪車，新增停車位8000余個(gè)，新建50處存取點(diǎn)1000輛旅游公共自行車，構(gòu)建了大、小交通無縫對接的旅游集散體系。三是實(shí)施旅游信息咨詢體系提升工程。開封建成了以金明廣場旅游信息咨詢中心為中心、旅游景區(qū)周邊18處信息咨詢中心為分中心、交通樞紐站等4處旅游咨詢點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)、分布合理的開封旅游信息咨詢網(wǎng)絡(luò)體系。四是全面實(shí)施旅游廁所提升工程。對全市176座廁所實(shí)施了等級評定，完善了廁所位置和導(dǎo)向標(biāo)志，形成了結(jié)構(gòu)合理、分布均衡的旅游廁所供給體系。五是實(shí)施智慧旅游服務(wù)提升工程。建成并投入運(yùn)營“智慧旅游”建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了對城市重點(diǎn)公共場所免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信息推送等八大功能；在31家星級飯店、17家旅游景區(qū)、41家旅行社分別實(shí)施《飯店智能化建設(shè)與服務(wù)指南》《旅游企業(yè)信息化服務(wù)指南》等國標(biāo)行標(biāo)，進(jìn)一步提高了城市智能化服務(wù)水平。六是實(shí)施服務(wù)人員素質(zhì)技能提升工程。分批次完成對旅游咨詢中心（點(diǎn)）、旅游志愿者服務(wù)站、A級旅游景區(qū)、試點(diǎn)旅行社、星級飯店等一線工作人員的專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)1.8萬人次。加快智庫建設(shè)。成立了開封市旅游研究中心，搞好產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對接；與河南大學(xué)在旅游規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)政策制定等多領(lǐng)域展開深層次的合作。與此同時(shí)，開封完善旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)安全責(zé)任制，持續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建，提升景區(qū)安全防范能力，優(yōu)化了城市消費(fèi)環(huán)境。

　　功夫不負(fù)有心人。通過全市旅游業(yè)界的共同努力，開封城市面貌煥然一新，旅游品位大大提升，吸引力和美譽(yù)度大大增強(qiáng)。市政協(xié)常委甘桂芬說，元宵節(jié)開封旅游出現(xiàn)井噴，是開封城市形象和旅游品位不斷提升的表現(xiàn)，與開封苦練內(nèi)功、著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、不斷培育旅游新業(yè)態(tài)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密不可分。