與網絡上質疑鳳凰當地政府收取門票的合理性不同,鳳凰本地的居民卻出現了贊同的聲音,因為過度商業化已經讓本地的居民不堪其擾。

　　鳳凰困局,是中國旅游業發展的一個典型樣本——景區商業化的潮流愈演愈烈,文化保護岌岌可危,外來資本的強勢駐扎,讓政府對整個旅游業態失去控制,導致“去商業化”積重難返。但是,鳳凰目前實行一票制,讓當地經營者憂心忡忡

　　發自湖南鳳凰古城

　　“最少虧損一半。”“‘五一’之后就沒什么人了。”“價格打5折,客人也趕不上往年的8成”……在鳳凰當地,這樣的節后抱怨不絕于耳。

　　5月4日,剛過完小長假的古城顯得有些疲憊,街上人流不再擁擠,商者的臉上也少了往年的得意,取而代之的是意興闌珊的嘆息。這是鳳凰實行“門票新政”之后的第一場“大戰”,然而“戰果”卻令人擔憂。　

　　法治周末記者從鳳凰縣官方了解到,4月29日到5月1日期間,鳳凰共接待游客10.21萬人次,而旅游收入是7093.78萬元人民幣,據此跟去年同期相比,實行“門票新政”之后,鳳凰縣今年“五一”小長假的旅游人數和旅游收入都實現了增長。既然如此,為何還有如此多商戶為之抱怨呢?　

　　“表面看起來依然熱鬧,內在卻已經接近崩潰。”鳳凰縣苗江大酒店負責人騰先生對法治周末記者如此總結今年“五一”的旅游形勢。“不光是酒店,整個鳳凰的旅游業都在急劇下滑。”而這,還是在古城放松了長假期間對門票檢查的情況下。　

　　究竟這場古城商業化的博弈是喜是憂,也許真實的鳳凰能透露一二。　

　　“請游客主動出示門票或相關證件”的告示牌無疑是今年鳳凰最打眼的風景。全城13個售票點,無一例外地豎立著這種醒目標識。　

　　但當法治周末記者以游客身份從古城西門進入時,工作人員卻并未檢查門票。隨后記者觀察數位游客發現,這并非一時疏忽,而是普遍現象,即使無票依舊放行。偶爾有游客主動出示門票,檢查人員也只是匆匆一瞥。既然如此,所謂的“門票新政”所在何處?　

　　對此,鳳凰縣政府并未作出過多解釋,而是采取了默認態度,稱這是對散客的一種“人性化管理”。而鳳凰縣旅游局的一位工作人員對記者透露,由于門票收費所引發的各方反彈超出想象,目前,新政策正處于調整期。　

　　一位當地販賣手工藝品的商販告訴記者,由于門票政策出臺之后,游客數量銳減,政府現在主要只針對團隊游客收取門票,對散客查得不嚴,但效果卻不盡如人意。　

　　記者順著商販手指的方向留意了幾家稍顯熱鬧的店面,發現其中多為手揮小旗,頭帶紅帽的旅游團隊,幾乎難覓散客的蹤跡。古城老店“劉氏姜糖”的店員告訴記者,以往“五一”長假前后,店門口游客幾乎走不動道,其中多為散客。如今剛過“五一”,店里的游客至少降了一半,少的那部分幾乎都是散客。　

　　對這種改變更為敏感的是餐飲業主。位于古城西側的一家粉店老板張先生就是其中之一。在他眼里,鳳凰已經失去了往日的生氣。　

　　時值下午,店內沒有顧客,老張與兩個店員靠在餐桌邊有一搭沒一搭地閑聊。這兩個小伙子原本是他為了應付“五一”節假日專門請來的幫手,如今卻成了店里尷尬的“擺設”。而儲備充分的食材,如今仍剩余大半,長假已過,這些成本估計都只能打水漂了。　

　　“去年一天至少5000元的收入,到了節假日,更是翻倍。再看現在,節一過完,每天就只有千把元的收入,有時候甚至只有幾百元。這個店不知道還能做多久。”說到這里,張先生嘆了口氣。　

　　記者了解到,去年游客火爆之時,張先生以每年逾10萬元的價格租下這家二層小樓開店,原本預計半年之內收回房租,沒想到,一張小小的“門票”堵住了他的財路。　

　　同樣了無生氣的還有古城內的客棧,幾天前為了攬客而掛的“‘五一’不漲價”的招牌還沒有拆下,而成排“今日有房”的告示更是顯得有些尷尬。其中一家客棧老板許先生告訴記者:“往年‘五一’前后,古城里的客棧旅館房價飛漲都供不應求,那怕是節后都不愁客源。同行們為了提醒游客才作出‘今日有房’的招牌,想不到今年已經全然沒有用武之地了。”　

　　這些,無疑是散客流失帶來的后果。“由于旅行團的購物都是在定點的地方,一般不會住客棧、吃路邊攤,很多商戶的主要消費人群只能是散客。如今散客都不來了,我們這些商戶不知該如何是好。”許先生無奈地對記者表示。　

　　旅行團的怒氣　

　　散客人數的驟減,把古城旅游收入的重擔都壓在了旅行團的身上。　

　　“畢竟此次門票改革,針對的主要群體就是旅行團,而看似堅挺的也是旅行團。但實際上,旅行團對此早已腹誹頗深。”一位鳳凰當地導游悄悄地告訴法治周末記者,“旅行社帶團的成本有很多,不方便一一透露,但光說帶團去鳳凰的成本差距,現在要148元的門票,以前最多25元就搞定了。”　

　　該導游給記者算了一筆旅行社的帶團賬:原來,游客報名旅行團的團費中,一般就已經包括了古城內9個景點的門票,這個價格往年大概25元左右。而如今新實行的“一票制”,讓旅行團不得不為游客負責每人148元的門票錢。當然,這個價格對旅行社是有折扣的,大概實際每人100元左右。但旅行社卻不便以此為由對游客漲價,否則會影響自身的價格優勢。所以這份門票錢,就得直接從利潤里扣。　

　　“由于每個游客的團費是固定的,所以游客的消費水平就成了旅行社和導游利益的增長點。而游客本來就很反感旅游消費和亂漲價,如果再把門票價格轉嫁到游客身上,恐怕會引起更大的意見。”導游無奈地表示。　

　　為此,多家旅行社都已經開始轉變帶團模式。從之前的“進店”轉為如今的“加點”。也就是從以前帶游客去定點購物、用餐等方式,改為讓游客自選,多游覽幾個景點,從而增加費用。這種模式消費固定,更受游客親睞,但同時也讓旅行團的消費能力進一步下降。這對鳳凰古城的商戶來說,無疑是雪上加霜。　

　　但這還不足以體現旅行社的憤怒。記者從湖南長沙、岳陽等地的旅行團了解到,目前前往鳳凰的路線已經日趨減少,甚至有部分旅行團已經開始抵制鳳凰,轉為運營周邊諸如乾州古城、德夯苗寨、武陵源等景區,以此來表達自身的不滿。究其原因,還是那高達148元的門票觸動了旅行社的“利益蛋糕”。　

　　旅行社的抵制,受損最明顯的是鳳凰周邊的酒店。　

　　“這么跟你說吧,今年的‘五一’還比不上清明。”鳳凰天下游大酒店的伍經理對記者抱怨道。　

　　自從“門票新政”發布以來,鳳凰天下游的入住率就日漸下降。一過“五一”,就基本沒什么來旅游的客人了,客源損失超過一半。　

　　作為一個從張家界做到鳳凰,有著十多年旅游業經驗的酒店經營者,伍經理對此顯得憂心忡忡。他的經驗告訴他,鳳凰正在走的路似乎并不陌生,那是湘西另一古鎮——芙蓉鎮曾嘗試過的老路。而嘗試的結果卻是,如今的芙蓉鎮,更像一座“死城”。　

　　伍經理對記者說:“所謂‘死城’,不是沒有人,而是沒有生氣,沒有游客,沒有吸引力。雖然現在的鳳凰還能靠著往年的余溫吸引一些游客,但已經愈發有下滑趨勢。”　

　　同樣感到悲觀的還有苗江大酒店。由于身處鳳凰縣沱江鎮的黃金地段,往年的入住率從不令人擔心。但今年,雖然入住率仍然維持在80%以上,但這一優異成績的代價卻是大幅的降價,門市價380元/晚的豪華客房如今已經降到180元/晚,而且還得依靠旅行社的團隊入住才能勉強維持入住率。　

　　對此,酒店負責人騰先生表示,景區收費早已有之,但實行“一票制“實在是沖擊太大,對商鋪、酒店以及當地老百姓都是沉重的打擊。不如效仿桂林,在酒店收取維護費,還可以接受。　

　　從旅行團銳減到周邊酒店蕭條,這根旅游“連鎖鏈條“的日漸單薄,讓鳳凰古城的發展之路愈發艱難。