治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。習(xí)近平同志指出，黨要管黨，首先要管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實(shí)者，是“關(guān)鍵少數(shù)”，必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平同志關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，更好擔(dān)起管黨治黨責(zé)任。
自身硬，用人格操守力量發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
風(fēng)成于上，俗化于下。習(xí)近平同志指出：“打鐵還需自身硬。”我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭走正路、干正事、揚(yáng)正氣，才能一級做給一級看、一級帶著一級干，起到上行下效的正向帶動效應(yīng)。
以忠誠的信仰激勵人。“志正則眾邪不生”。中國共產(chǎn)黨人是“用特殊材料制成的”，這個“特殊材料”只有在改造主觀世界和客觀世界過程中不斷砥礪信念才能煉成。理想信念堅(jiān)定，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持對共產(chǎn)主義、對中國特色社會主義的堅(jiān)定信念，帶頭堅(jiān)守信仰、自覺捍衛(wèi)信仰、模范踐行信仰，以自己的忠誠和信念激勵廣大黨員牢固樹立馬克思主義遠(yuǎn)大理想，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。用信仰的力量鍛造“金剛不壞之身”，擰緊思想“總開關(guān)”，真正做到在大是大非面前旗幟鮮明、在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼、在各種誘惑面前立場堅(jiān)定。
以高尚的情操感染人。中國共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性不僅體現(xiàn)在信念信仰上，也體現(xiàn)在道德情操上。評判一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，不僅有看得見的政績，還有看不見的政德。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把立德作為立身之本，帶頭弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，帶頭弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。“為政以德，譬如北辰”。“官德”不僅是干部素質(zhì)高低的試金石，更是黨風(fēng)政風(fēng)和社會道德風(fēng)尚的風(fēng)向標(biāo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在道德上要始終以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，時刻注意以德修身、以德立威、以德服眾，努力使自己德可為師、行可為范，帶動全體黨員做公平正義的維護(hù)者、誠實(shí)守信的示范者、無私奉獻(xiàn)的先行者，充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。
以廉潔的形象信服人。古往今來，清正廉潔作為一種重要的從政品德和政治倫理，一直被視作為政之本。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，當(dāng)前面臨的最大考驗(yàn)不是“槍彈”而是“糖彈”，能否清正為官、廉潔用權(quán)是最經(jīng)常最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在反腐倡廉的底線上失守，不能做到清廉自持，就會失去廣大黨員和群眾的信任、支持、擁護(hù)，就無法樹立威信、帶好隊(duì)伍、推動工作。“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持自我警醒、自我教育、自我約束，做到慎初、慎獨(dú)、慎微、慎情，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，以“澄湖萬頃深見底，清水一片光照人”的磊落胸懷，推動全黨形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
講規(guī)矩，以上率下做政治上的“明白人”
人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。習(xí)近平同志指出，治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，從我做起，從身邊做起，將守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。
做嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩的排頭兵。紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是一個政黨在政治方向、政治立場、政治行動方面必須遵守的剛性約束。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守黨規(guī)黨紀(jì)上必須嚴(yán)上加嚴(yán)，受更多的約束、負(fù)更重的責(zé)任、有更大的擔(dān)當(dāng)。按紀(jì)律來、按規(guī)矩辦，不踩雷、不越線，才能站得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。漠視規(guī)矩、肆意妄為，唯我獨(dú)尊、無視組織，眼里有權(quán)、目中無黨，任由這種人肆意作為，只會渙散黨心、破壞團(tuán)結(jié)。“善禁者，先禁其身而后人”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己首先在思想上劃出紅線、在行為上明確邊界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能引領(lǐng)黨員對照“五個必須”要求，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，不逾矩、不越線，任何時候任何情況下都與黨中央思想上同心同向、行動上步調(diào)一致。
做尊法學(xué)法守法用法的領(lǐng)頭羊。“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)”。當(dāng)今時代是法治時代。衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職，很重要的一個方面就是看有沒有法治思維、具不具備法治能力、能不能堅(jiān)持依法辦事。從總體上看，當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念在不斷增強(qiáng)，依法辦事能力在不斷提高，但與全面依法治國的要求相比還存在跟不上、不適應(yīng)、不到位的問題。一些人法治意識淡薄，人治慣性嚴(yán)重，以言代法、以權(quán)壓法，凡事自己說了算，不懂法、不敬法、不守法的現(xiàn)象依然存在。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)源于法律，必須處理好權(quán)與法的關(guān)系，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。只有牢牢把握“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的基本要求，自覺做到用權(quán)為民不偏向、用權(quán)依法不出格、用權(quán)廉潔不出軌，才能確立法治權(quán)威，影響和帶動全體黨員樹立踐行法治的高度政治自覺和行動自覺。
做嚴(yán)守黨內(nèi)生活準(zhǔn)則的帶頭人。一個領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力還是軟弱渙散，同有沒有嚴(yán)格的黨內(nèi)生活密切相關(guān)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，一個重要方面就是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定，努力提高黨內(nèi)生活的原則性、戰(zhàn)斗性。現(xiàn)在，一些地方、一些單位黨內(nèi)生活質(zhì)量不高，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“馬列主義對人、自由主義對己”，造成“臺上他說人、臺下人說他”。這樣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有威信，這樣的黨組織也沒有凝聚力、戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明，黨內(nèi)生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅，用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會受到嚴(yán)格的黨性鍛煉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論層級高低，都必須擺正個人與組織的關(guān)系，嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活和組織生活準(zhǔn)則，著力提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，進(jìn)而帶領(lǐng)廣大黨員在黨內(nèi)生活的大熔爐中不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
敢擔(dān)當(dāng)，以舍我其誰的勇氣干在管黨治黨第一線
順境逆境看胸襟，大事難事看擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平同志指出，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前、干在先，知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，敢抓敢管、動真碰硬，把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。
把抓黨建作為最大政績。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是各級黨組織責(zé)任所系、使命所在。能否把管黨治黨這份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)起來，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和擔(dān)當(dāng)精神的重要檢驗(yàn)。當(dāng)前，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建主體責(zé)任意識不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)虛化：有的把管業(yè)務(wù)和管黨務(wù)截然分開，忘了自己黨員身份、黨內(nèi)職務(wù)；有的認(rèn)為抓黨建是潛績、抓經(jīng)濟(jì)是顯績，出工不出力，掛帥不出征。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把抓黨建作為首要任務(wù)，把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立“善抓是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的責(zé)任感，真正把擔(dān)子挑起來，把住手中的“方向盤”，種好自己的“責(zé)任田”，推動全體黨員心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為。
把選好用好干部作為鮮明導(dǎo)向。為政之要，首在得人。在實(shí)際工作中選拔任用什么樣的人、怎樣選人用人，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)和操守，影響的是一個地區(qū)、一個單位的黨風(fēng)、政風(fēng)。“薦賢者當(dāng)自賢”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確對待和行使選人用人權(quán)力，不搞人身依附，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞任人唯親，真正做到五湖四海、公道正派、知人善任，讓德才兼?zhèn)洹⑶谡槊竦母刹渴茏鹬亍⑹苤赜茫尠⒄樂暧⑴撟骷俚母刹繘]市場、受懲戒。對干部提拔任用是信任，從嚴(yán)管理是保護(hù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺對照“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”5方面要求，著力完善從嚴(yán)管理制度體系，把全面從嚴(yán)管干部與保護(hù)調(diào)動干部積極性緊密結(jié)合起來，為好干部成長夯實(shí)基礎(chǔ)、開辟空間、筑牢堤壩，營造賞罰分明、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐牧己梅諊?/p>
把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為有力舉措。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”、狠抓作風(fēng)建設(shè)，是從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)和切入口。通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，“四風(fēng)”蔓延勢頭得到有效遏制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式和生活方式呈現(xiàn)新氣象。但是，“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深，樹倒根在，滋生歪風(fēng)邪氣的病原體尚未徹底清除。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，任何時候都不松勁、不懈怠，保持常抓的韌勁、長抓的耐心，直至抓出習(xí)慣、抓出長效、抓出常態(tài)。當(dāng)前開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，旨在進(jìn)一步固本培元，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)身健體增加“營養(yǎng)劑”，是新形勢下落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的新要求。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要乘勢而上、持續(xù)用力，自覺對照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，從“嚴(yán)”上要求，從“實(shí)”處著力，在作風(fēng)建設(shè)上再添把火、加把勁，推動好的作風(fēng)真正成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺和行為習(xí)慣。
（羅志軍 作者為中共江蘇省委書記）
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