國家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)國務(wù)院，近期將發(fā)布，相關(guān)工作將分解為三階段完成。其中，2014年6月底前，將推動(dòng)部署建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息，建立以公民身份證為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)代碼制度的方案。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》5月5日)
用剛性制度托舉誠信中國
制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼，建立黑名單制度……今年以來，有關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)的動(dòng)態(tài)進(jìn)展，總是牽動(dòng)公眾的視線。日前有媒體報(bào)道，國家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)國務(wù)院。這一最新消息表明，信用建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已呼之欲出。
“信用”并非新鮮話題。然而，老生常談、屢受關(guān)注，恰恰反映出問題另一面：誠信缺失是亟待破解的社會(huì)難題。物質(zhì)上的日漸豐盈，并不能遮蔽精神上的貧瘠。一些人“兩手滿當(dāng)當(dāng)、心中空蕩蕩”，在市場大潮中唯利是圖、不講信用，一再觸碰法律和道德的底線，逐漸迷失了自我，也帶來種種社會(huì)問題。
作為市場經(jīng)濟(jì)的基石，誠如專家所言，信用也是最大的社會(huì)資本。誠信缺失，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的梗阻和看不見的軟肋?，F(xiàn)實(shí)中，有的人無視商業(yè)信譽(yù)，以次充好、短斤少兩、發(fā)布虛假信息;有的企業(yè)違背經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則，言而無信、視合同為兒戲;更有甚者，罔顧他人生命財(cái)產(chǎn)安全，偷工減料、謀財(cái)害命。毒奶粉、毒豆芽、過期月餅，制假售假、商業(yè)欺詐、騙保騙貸……種種失信現(xiàn)象與違法行為，不僅擾亂了正常經(jīng)濟(jì)秩序，也變相提高了社會(huì)交易成本，危害不可小覷。
馬年春晚小品《扶不扶》諷喻了扶起跌倒老人反被訛詐的怪現(xiàn)狀，也從一個(gè)側(cè)面映照出：當(dāng)社會(huì)遭遇誠信危機(jī)，普通人連伸出援手都要直面內(nèi)心的焦慮。正因此，加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，就是為全社會(huì)提供基礎(chǔ)設(shè)施，為你我他涵養(yǎng)道德環(huán)境。試想，如果社會(huì)信用體系業(yè)已健全，廣州兩個(gè)人僅靠租兩間辦公室、申領(lǐng)十幾臺(tái)刷卡機(jī)，怎么可能輕易實(shí)現(xiàn)一年信用卡套現(xiàn)超2.6億元?如果失信被執(zhí)行人名單制度得以更早建立，老百姓又怎會(huì)把“執(zhí)行難”調(diào)侃為“法律白條”?
從這個(gè)角度來看，進(jìn)行整體的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃可謂適逢其時(shí)。根據(jù)規(guī)劃，我國社會(huì)信用體系建設(shè)將圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域展開，通過多措并舉、穩(wěn)步推進(jìn)，確立信用體系建設(shè)的基本框架，也讓紛繁復(fù)雜、涉及面廣的信用建設(shè)有規(guī)可循。近期，民政部嘗試建立查核機(jī)制，確保社會(huì)救助資源真正用到困難群眾身上;浙江省將火災(zāi)高危單位消防安全信用納入社會(huì)信用服務(wù)體系……類似的探索實(shí)踐，驗(yàn)證了社會(huì)信用體系建設(shè)的溢出效應(yīng)。
社會(huì)信用體系建設(shè)并非一日之功。有頂層設(shè)計(jì)，還看基層落地。各地各部門只有嚴(yán)抓落實(shí)，做好政策銜接、上下對(duì)稱，用實(shí)際作為消除“信息孤島”、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能真正做到“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，令失信的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于守信的成本，共同塑造誠信的社會(huì)氛圍。
人無信不立，國無德不興，黨的十八大報(bào)告首次將誠信納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深意正在于此。誠信是我國傳統(tǒng)文化的重要概念，也是現(xiàn)代社會(huì)的重要準(zhǔn)則。以建立完善社會(huì)信用體系為載體，從小處實(shí)處做起，積極倡導(dǎo)和培育以誠信為基礎(chǔ)的核心價(jià)值觀，加強(qiáng)以誠信為基礎(chǔ)的公民道德建設(shè)，無論對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是精神文明建設(shè)，都有著極為重要的意義。
哲人說，生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花。不斷增強(qiáng)社會(huì)信用體系的剛性力量，崇揚(yáng)誠信的價(jià)值觀念，對(duì)失信行為出重拳、下猛藥，讓黑心商、老賴們、假摔者等一朝違規(guī)、處處受限，我們必將迎來誠信的價(jià)值回歸，一個(gè)更加文明和諧的誠信中國將漸行漸近。(李浩燃)
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