王建東 鄭凱 陳萍 趙旭陽(yáng) 戶文杰 段國(guó)超 李洋 郜杰 劉巖

　　民間投資是一個(gè)和“錢”相關(guān)的話題，需要用資金來(lái)說(shuō)事兒。那民間投資跟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這種需求資金的事業(yè)之間會(huì)發(fā)生怎樣的化學(xué)反應(yīng)？民間投資在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中又扮演著什么樣的角色呢？我們先來(lái)鄭州的一家農(nóng)莊看一看（穿越到滎陽(yáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)園走廊）。這里就是滎陽(yáng)高村鄉(xiāng)史坊村今年夏天剛剛開放的一座農(nóng)業(yè)生態(tài)園，占地500畝，投資超過(guò)800萬(wàn)。每逢節(jié)假日都會(huì)吸引大批城里人前來(lái)游玩。莊園的創(chuàng)辦者，正是當(dāng)?shù)匾晃辉谕怅J蕩了20年的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。

　　張海軍今年50歲了。1995年，由于他看不到在農(nóng)村發(fā)展的前景，南下廣州打工。經(jīng)過(guò)多年打拼，皮具生意越做越紅火。但是最近幾次回老家，家鄉(xiāng)的變化讓他又萌生了新的想法。

　　張海軍：現(xiàn)在環(huán)境好了，農(nóng)村的面貌是煥然一新了。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）很有活力。我想，為什么別人在我家投資，我自己不能回來(lái)投資呢？

　　回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，張海軍也不是一時(shí)興起，看中了國(guó)家土地流轉(zhuǎn)的好政策，他心里早有了謀劃。

　　張海軍：河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，但是真正的農(nóng)業(yè)還沒(méi)有真正做出來(lái)，比如休閑農(nóng)業(yè)?觀光農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)

　　回鄉(xiāng)的第一年，張海軍就流轉(zhuǎn)了300畝土地種植果樹和經(jīng)濟(jì)林。2015年，他又有了打造農(nóng)業(yè)休閑莊園的計(jì)劃。當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)資金300萬(wàn)幫他修建基礎(chǔ)設(shè)施，莊園很快建成，并帶動(dòng)了附近7個(gè)村莊近百名老鄉(xiāng)就業(yè)。

　　張海軍：觀光園，養(yǎng)殖園，采摘園都要建起來(lái)，再投資2000萬(wàn)左右吧。

　　目前，象張海軍這樣，河南越來(lái)越多的農(nóng)民工開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年共發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款超過(guò)54億多，幫助扶持9萬(wàn)多農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，今年8月，我省又出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》：在未來(lái)4年內(nèi)，我省每年將發(fā)放農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款60億元，開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)15萬(wàn)人，加大資金和技術(shù)兩個(gè)方面的支持。

　  河南省人社廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)呂志華：引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅可以促進(jìn)由“輸出一人致富一家”的打工效益向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的創(chuàng)業(yè)效益轉(zhuǎn)變，還能夠使人才回歸、技術(shù)回流

　　在各種給力政策的引導(dǎo)下，今年上半年河南新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員6.03萬(wàn)人，同比增加20%。

　　主持人：我現(xiàn)在來(lái)到了臺(tái)前縣打漁陳鎮(zhèn)，大家可以看到，我身后是整齊的廠房，廠房外面還有這么一行大字：臺(tái)前縣扶貧就業(yè)基地708號(hào)。708這樣的編號(hào)有什么含義？在國(guó)家級(jí)貧困縣臺(tái)前，民間投資遇上脫貧攻堅(jiān)，又會(huì)碰撞出什么火花呢？

　　鎮(zhèn)里的干部告訴我們，708就相當(dāng)于這個(gè)扶貧就業(yè)基地的“身份證號(hào)”。其中7代表打漁陳鎮(zhèn)，08則表明這是鎮(zhèn)里的第8個(gè)扶貧就業(yè)基地。在臺(tái)前，像這樣的扶貧就業(yè)基地已經(jīng)建起了113個(gè)。708號(hào)基地是一個(gè)童裝廠，老板是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楊紀(jì)彬和姜玉芬夫婦。不過(guò)夫妻倆去年創(chuàng)業(yè)時(shí)可沒(méi)這樣的規(guī)模。

　　姜玉芬：就是在老家自己院里就有三間房子，客戶想上廠里面看看，也不敢?guī)思襾?lái)，大訂單也不敢接，做不出來(lái)

　　今年3月,縣里搞精準(zhǔn)扶貧，要建設(shè)一批扶貧就業(yè)基地，想讓楊紀(jì)彬夫婦把廠設(shè)到基地來(lái)。雙方一拍即合，在縣扶貧辦的協(xié)調(diào)下，投資200萬(wàn)元的新廠很快就建成投用了，生產(chǎn)設(shè)備從原來(lái)的20多臺(tái)猛增至近六十臺(tái)，20多名貧困戶也經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)正式上崗。如今，童裝廠的產(chǎn)量比以往增加了兩倍，品牌也小有名氣，在鄭州、西安等地還開了專賣店。

　　楊紀(jì)彬：如果靠咱自己的實(shí)力,發(fā)展到這個(gè)程度得三年,現(xiàn)在縣里有這么好的扶貧政策,正好讓咱趕上了,提前實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想了

　　截止目前，我省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工共有60多萬(wàn)，直接帶動(dòng)就業(yè)人口200萬(wàn)，成為拉動(dòng)民間投資，活躍民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。根據(jù)河南省《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，到2020年，全省將扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)1000萬(wàn)人左右?！?/p>

　　主持人：從各地的采訪來(lái)看，民間投資不僅在先進(jìn)制造業(yè)、新興高科技產(chǎn)業(yè)可以大有作為，甚至在廣大農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域都蘊(yùn)藏著巨大潛力。（穿越回演播室）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅增加民間投資。更重要的是，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)助力。《民間投資新觀察》7期系列節(jié)目今天進(jìn)入尾聲。通過(guò)節(jié)目不難看到，民間投資的天性是追求收益。只要我們除歧視，給予公平待遇，提升政府服務(wù)水平，建立起“親”“清”新型政商關(guān)系，利用好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和我省鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇條件，提振民間投資，絕對(duì)有空間、有辦法、有現(xiàn)實(shí)的路子可走，聰明的民間資本也一定能夠在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用。下面我們有請(qǐng)著名時(shí)事評(píng)論員楊禹先生，聽(tīng)聽(tīng)他的看法。

　　著名時(shí)事評(píng)論員楊禹：從滎陽(yáng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)園到臺(tái)前縣的扶貧基地，我們看到了像張海軍這樣的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工們，其實(shí)，他們當(dāng)年離開家鄉(xiāng)是奮斗，今天回到家鄉(xiāng)也還是在奮斗，他們不是在向家鄉(xiāng)父老來(lái)索取，他們帶著家鄉(xiāng)父老一起在創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造。我們的家鄉(xiāng)也并沒(méi)有停留在過(guò)去，而是用更豐富的發(fā)展的機(jī)會(huì)，更好的市場(chǎng)營(yíng)商的環(huán)境，來(lái)迎接這些返鄉(xiāng)民工，可以說(shuō)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工給河南民間投資的發(fā)展帶來(lái)了很多新的空間，同時(shí)也促動(dòng)了河南營(yíng)商環(huán)境和公共服務(wù)水平的提高，過(guò)去的這七集報(bào)道當(dāng)中我們認(rèn)識(shí)太多的生動(dòng)的這些人們，他們既有活躍的民間投資者，也有站在他們身后提供公共服務(wù)的黨政干部，其實(shí)民間投資的難題，顯而易見(jiàn)，克服這些難題不是一朝一夕的事情，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我們要看到民間投資的發(fā)展，它既是一個(gè)深刻的發(fā)展命題，更是一個(gè)深刻的改革命題，它需要一部分人先動(dòng)起來(lái)，也需要大家全社會(huì)來(lái)共同努力，它既需要我們有眼前非常強(qiáng)大的緊迫感去攻堅(jiān)克難，同時(shí)呢，也需要大家咬定青山不放松，有足夠的耐心和韌勁，把這些關(guān)系在我們的努力當(dāng)中，一點(diǎn)一滴地處理好，實(shí)踐好，我想不僅我們的民間投資會(huì)有一個(gè)嶄新的面貌，不僅有更多的張海軍會(huì)來(lái)到我們面前，而且河南整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，會(huì)更有新鮮感和力量感。