顧海紅 許明道 王建東 鄭凱 王喆 戶文杰 李洋 郜杰 劉巖 杜仲偉 張建良 洛陽臺 許昌臺

　　【記者】王喆

　　民營企業要發展壯大始終繞不開一個字——錢，流動的資金對企業來講就像是人身上的流動血液，一旦失去了補給，喪失了活力，企業就會“生病”，甚至倒下。沒有融資，就談不上投資。對大多數民營中小企業來講，融資難題一直是成長路上的一塊絆腳石，那么問題到底出在哪里？又該怎樣破除融資瓶頸，以促進民間投資呢?這是一家鄭州的動漫公司，動畫發行覆蓋了北美和歐洲，連續六年被評為國家文化出口重點企業，今年初他們策劃了一部520集的大制作，您看動畫人物已經草繪完成，可是因為缺乏啟動資金，企業陷入了進退兩難的困境。

　　今年二月份，約克動漫和美國一家公司簽訂了《我是發明家》系列動畫片合作協議，要在5年內投資3.3億元完成制作。雖然手握著200多項知識產權和專利，但是卻無法從銀行貸到款。

　　河南約克動漫影視股份有限公司副總經理高曉敬：“我們(問銀行)以前的作品和技術力量 還有我們的知識產權能不能作為一個抵押 （但是）純知識產權抵押銀行還是不認可的”。

　  貸不到錢的為難，貸到錢的也發愁。黃海是許昌一家民營企業的老板，由于市場低迷，企業資金鏈出現缺口。為了保住銀行良好貸款記錄，他只好向民間借貸尋求幫助。但是企業經營并沒有好轉，反而在今年初進入停產狀態。

　　許昌市黃洋銅業總經理黃海：“使用民間資金大部分都是使用在銀行調貸這一塊，雖然比較便捷，但是融資成本相對來說非常非常昂貴，在企業身上加了非常大的負擔，就產生一個像飲鴆止渴，越喝越渴的狀態”。

　　2015年河南省統計部門對全省205家有銀行貸款需求的企業進行問卷調查，結果顯示，61.5%的企業最終沒有貸到款，29.7%的企業能借到部分款項，借到全部款項的企業僅占8.8%。另外，即便從銀行得到貸款，除去貸款利息、抵押物登記評估費用、擔保費用、風險保證金利息等收費，中小企業實際得到的貸款只有本金的80%。1年期貸款實際支付的利息在9%左右，約高出銀行貸款利率的40%以上。如果企業尋求民間借貸來度過難關，則要支付更多利息。

   一方面企業貸不到錢，一方面銀行放不出貸。一個關鍵癥結在于銀行和企業之間信息不對稱，企業缺乏有效增信手段。兩者想要互利共贏，必須有人在他們之間做牽線搭橋的“紅娘”。而紅娘的牽線搭橋最直接的手段，就是看得見的真金白銀。

　　這兩天，黃海心情不錯。在當地政府出面協調下，銀行給他的企業新增了授信，已到位2900萬元。企業不僅恢復了生產，還申請到了許昌市專門為中小民營企業調貸設立的“市縣兩級企業互助資金”。

　　黃海：“用互助資金大大減少了我們以前拆東墻補西墻的方式”。

　　許昌市財政還設立了1億元的企業信貸風險補償資金，以此撬動10倍銀行資金，向民營企業提供快捷、低息的貸款融資。

　　許昌市金融辦主任彭占亭：“用政府的小資金撬動社會的大資本，解決融資過程中周轉不靈、借貸調貸困難等問題”。

　　不光是許昌，最近，在河南各地，不少輕資產、無抵押的企業都拓寬了融資渠道。在文化部門的協調下，約克動漫憑借《我是發明家》入選文化部動漫扶持計劃項目，順利通過了銀行的貸款申請。鄭州的80后創業者王洋，通過政府和銀行合作開展的稅銀服務項目，用“納稅證明” 為自己的屋頂綠化公司申請到了100萬元的信用貸款。

　　鄭州希芳閣綠化公司總經理王洋：“純信用，就看你交稅的狀況，對我們企業來說，也開辟了今后對信用這個方面的重視程度”。

　　在政府的牽線搭橋下，銀行為中小企業量身定制的金融產品不斷翻新，如今，包括納稅證明、知識產權、產品訂單等等，都可以成為企業貸款的質押。那么，除了從金融機構貸款，中小民營企業進入資本市場融資的路能否走得通呢？（穿越到洛陽企業）像我身后這樣的機器全國只有四臺，它能生產國內最大的排污管道，直徑三米，而這家洛陽的生產企業去年還沒有這個實力，新三板掛牌給他們帶來了轉機，而企業真正進入資本市場的機遇，還要從一次座談會說起。

　　洛陽市國潤新材管業有限公司董事長王偉：“金融辦在給我們詳細的講解過程中，他說政府就是我們的后盾，有問題現場解決。政府在后面給我的幫助，促進企業下這個決心”。

　　洛陽市專門召開的中小企業座談會，打消了王偉對掛牌上市的顧慮，去年底，王偉的企業在新三板成功掛牌，籌措資金1個億，順利實現了轉型升級。為了給企業“扶上馬，送一程”，洛陽市金融部門聯合土地、工商等職能部門開通綠色通道，采取一事一議制度，協調上市企業發展過程中遇到的難題，全方位服務企業進入資本市場。

　　洛陽市金融辦副主任王惠敏：“我們就希望我們的企業能夠很熟練的掌握金融市場的融資工具 而且能通過不同的方式來給自己融資”。

　　目前，河南全省新三板掛牌企業達到301家，前八個月募集資金59.37億元，新三板后備企業達到998家。資本市場對于中小企業的融資支持進一步加強。

　　去年底，作為我國多層次資本市場的基層代表也就是我們俗稱的四板，河南省中原股權交易中心孕育而生，企業可以在這里掛牌、登記、托管，通過股權債權等方式融資，更重要的是通過這個平臺，企業可以探索建立現代企業制度，為走上更高層次的交易場所做準備。（穿越回到演播室）但是破解中小企業融資瓶頸，是一道需要長期探索的難題，不僅僅需要政府把各項利好政策落實到位，更需要政府、銀行、企業三方形成合力。促進民間投資，讓中小企業充滿活力，是經濟健康發展的重要保證。

　　下面我們請著名實事評論員楊禹先生談一談破解融資難題，我們還需要從哪些方面尋求突破點呢？

　　民營企業融資難，這是一個中國企業發展中的老問題，解決老問題今天要有一些新的辦法，從報道里面我們也可以看出來，政府銀行和企業其實各自都有努力的空間，政府其實不能長時間的拿財政資金養活那些民營企業，但是政府可以通過優化自己的管理，和更好的服務來為民營企業和銀行之間牽線搭橋，這種牽線搭橋的既靠政府的相關工作人員的努力，也靠深化改革提供更多的融資的平臺和有效的市場的空間，來形成這樣的相互之間緊密的連接。對于商業銀行來說呢，保持自己的資金的安全性當然是必要的考慮，但是銀行家們也要看到，今天銀行的發展他的經營目標，跟中小企業民營企業他們的快速發展之間其實有著很大的交集，雙方如果有著更好的密切的相互的交流與合作就能夠找到這種具體的交集，這些交集是讓銀行更愿意把資金投向民營企業的關鍵，對于民營企業來說呢，也不能只是停留在對環境外界的抱怨上，自己也要做很多的努力，一個信用良好經營規范的企業是任何商業銀行眼中的寵兒，如果我們的民營企業能過把自己的各方面的投資經營行為，做的更符合規范、更到位、更符合經濟規律、更可預期、更有信用，那我想他再去尋找融資的平臺上面就變得會更加的主動，也會收獲最后的結果，這三方大家一起努力，我想我們看到的民間投資者融資難的這個難題，就能夠在眼前得到比較快的化解。

　　《小微企業信貸風險補償金制度》

　　小微企業一般資產規模有限、還貸前景不明朗，當它向金融機構貸款融資時，銀行往往會出于風險因素考慮，給出否決票。為了讓銀行有底氣放貸，緩解小微企業融資難，“小微企業信貸風險補償資金”制度出現了。有風險？不怕！政府出錢一起扛，以此來激勵各金融機構加大對小微企業的貸款投放力度。

　　2014年8月，《河南省小型微型企業信貸風險補償資金管理辦法（試行）》正式發布實施，通過資金支持來分擔一部分小微企業的貸款風險，它的支持對象分為兩部分，一是我省境內各類銀行業金融機構，只要對小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速，增量不低于上年同期，即可申請風險補償；第二類是設立小微企業風險補償資金的省轄市、有關縣（市），按照設立到位資金規模總量不高于30%給予一次性獎勵。

　　目前我省風險補償資金規模為8億元，按照5億元用于金融機構、3億元用于市縣的獎補比例測算，能夠撬動增加1000億元的銀行信貸資金供給，拉動各市縣設立到位風險補償資金規模約15億元。