“AM”車牌公務(wù)轎車
公務(wù)用巴士
公務(wù)用摩托車
“三公消費(fèi)”管理，眼下頗受公眾關(guān)注。他山之石，可以攻玉。在素享廉潔盛名的香港，官員如何使用公車？香港的公車管理制度，能否為內(nèi)地公車管理改革提供借鑒？
僅不到40名高級別官員配備專車，可以私用
在香港，政府物流服務(wù)署負(fù)責(zé)執(zhí)行政府的車輛管理政策。該署負(fù)責(zé)人告訴記者，特區(qū)政府行政長官、各司長、終審法院首席法官及各決策局局長等人可以使用公務(wù)汽車，司機(jī)也由政府派出，不用官員承擔(dān)任何費(fèi)用，而且用途不限。
就是說，政策局常秘（包括）級別或以上的香港政府高官，使用公車是不受任何限制的，不但能在公務(wù)中使用，也可以用于私人用途。不過，物流服務(wù)署透露，這樣的高級別官員數(shù)目不多于40人。
政策局常秘（不包括）級別以下的公務(wù)員用車，則必須與公職有關(guān)。不過，也有一些特定情況，例如到醫(yī)院就診，首長級的公務(wù)員可以使用公車。政策局的助理秘書長、各部門署長、處長及助理處長們都屬于“首長級公務(wù)員”。
既然政府高官可以隨意使用公車，普通市民會不會擔(dān)心公車濫用浪費(fèi)公帑？一位市民告訴記者，一流的人才，需要用一流的薪酬福利吸引。香港要吸收高素質(zhì)人員到政府機(jī)關(guān)服務(wù)，這是必須付出的福利，而且有助于官員提高效率。
“其實這更是對官員的一種監(jiān)督途徑。”這位市民說，通過高官車輛出入的場所，普通市民可以了解高官每天都做什么。
原來，香港政府的車輛可以從車牌號碼識別。物流服務(wù)署介紹，行政長官等高級別官員專車車牌，分別以區(qū)徽及其職銜的英文縮寫識別，消防處車輛的號碼用“F”作為英文字頭。除了這些特殊情況，政府車輛車牌一般都是用“AM”作為英文字頭。大街上跑的哪些車是公車，普通香港市民一看便知。
過去5年，每年花1億多港元買車
那么，普通官員使用公車，如何保證用于公務(wù)？
物流服務(wù)署介紹，政府各部門須負(fù)責(zé)其部門車輛的日常管理，每部政府車輛都備有行車記錄簿，記錄數(shù)據(jù)包括車程時間、公里數(shù)、地點和行程目的。部門管理人員須查閱行車記錄簿的行車記錄，以防止公車私用。
政府用車是否會出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)配備的情況？物流服務(wù)署介紹，政府有關(guān)部門按車輛的實際用途及需要確定車輛規(guī)格，并以招標(biāo)方式按規(guī)格統(tǒng)一采購轎車、貨車及巴士等一般用途車輛，然后分配給各部門使用，所以不會出現(xiàn)超過配置標(biāo)準(zhǔn)的情況。目前，常秘及以上的官員使用的公務(wù)車，除了3輛豐田雷克薩斯轎車，多是大眾生產(chǎn)的高檔轎車輝騰。
購車費(fèi)用由政府物流服務(wù)署支付，而使用車輛的各部門會負(fù)責(zé)其車輛的日常運(yùn)作管理及司機(jī)的日常開支。物流服務(wù)署在過去5年共有5.25億元（港幣，下同）用于采購“一般用途車輛”，平均每年約1.05億元。
物流服務(wù)署解釋，所謂“一般用途車輛”，包括轎車、電單車（摩托車）、巴士和貨車等，價格視有關(guān)車輛的類別而定，例如電單車和巴士的價格分別為約3萬元和125萬元。
日常公務(wù)轎車售價多數(shù)在20萬元以下
目前，香港政府車隊一共有車輛6343輛。其中，普通車輛有1320輛，主要包括轎車、SUV（運(yùn)動型多用途汽車）等。轎車中數(shù)量最多的型號分別是豐田混能轎車Prius、日產(chǎn)Tiida及日產(chǎn)多用途車Serena。它們都是售價適中、節(jié)能環(huán)保的轎車，采購價分別為每輛19.5萬元、11.6萬元及14.7萬元。
此外，政府車隊還有巴士536輛；越野車183輛；電單車520輛；貨車362輛；客貨兩用車1648輛；特別用途車輛1774輛，其中包括垃圾車、警車、救護(hù)車等。這些數(shù)據(jù)，普通市民都可以在物流服務(wù)署網(wǎng)站上方便地查詢到。
香港特區(qū)政府規(guī)定，政府部門管理層及員工須考慮工作需要和成本效益，采用“最合適的交通工具”執(zhí)行職務(wù)。還要求公務(wù)員通常應(yīng)采用最廉宜的公共交通工具執(zhí)勤，但可視有關(guān)情況（例如外勤地點、須攜帶對象、時間是否緊迫）而采用其它合適的交通工具，包括部門獲配置的政府車輛。
那么，政府普通公務(wù)員實際外出執(zhí)行公務(wù)時，是否經(jīng)常搭乘公交或地鐵呢？物流服務(wù)署介紹，各部門的公務(wù)用車，都是通過物流署調(diào)配。目前香港政府部門的公車數(shù)量，基本可以滿足所有公務(wù)出行需求，很少出現(xiàn)公務(wù)員乘坐公共交通工具比如公交車、地鐵或出租車出行的情況，除非是緊急事宜而政府公車又無法滿足需要。
實際上，開車仍然是香港最快捷、高效的交通方式，所以，公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，為了保證效率，極少選擇公共交通。
一位專家表示，用6000多輛轎車就能滿足17萬公務(wù)員的公務(wù)出行需求，有賴于兩點：政府行政流程的優(yōu)化，比如大量政務(wù)可以通過網(wǎng)絡(luò)處理；地域較小，市民居住集中，公務(wù)相對短途。也因如此，在香港道路上，很少見到掛AM牌照的公車。（尹世昌）
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