日前，全國多地表示將試行公務(wù)員聘任制，人社部部長尹蔚民此前表示，人社部正就公務(wù)員聘任制制定相應(yīng)辦法，正在全國范圍內(nèi)試點(diǎn)。有專家表示，公務(wù)員聘任制的大范圍推行阻力則來自于公務(wù)員終身制傳統(tǒng)過于根深蒂固，預(yù)計(jì)行政執(zhí)法類公務(wù)員將是發(fā)展重點(diǎn)。（5月20日《京華時(shí)報(bào)》
公務(wù)員聘任制是相對委任制而言的。聘任制突出了契約管理的便利性和因崗位需要的專業(yè)性。其彈性和靈活性能破除公務(wù)員終身制的弊端，提升政府公共管理水平。公務(wù)員聘任制契合了現(xiàn)代政府管理社會的需要，是不可阻擋的趨勢。因此，各地開始推行試點(diǎn)，有理由寄予厚望。
但是，公務(wù)員聘任制絕不是簡單的人事制度改革，而是公共管理模式與社會職業(yè)選擇變革的多重命題。一方面，激活政府公共管理效能是公務(wù)員聘任制的要義。聘任制公務(wù)員的專業(yè)與技術(shù)特長，應(yīng)能在公共管理中得到展現(xiàn)，其能力理應(yīng)得到必要的釋放。雖然聘任制可以突破選材的瓶頸，但是沒有相應(yīng)的制度環(huán)境做配套，聘任制公務(wù)員除了身份特征之外，恐怕與委任制公務(wù)員沒有什么區(qū)別。
另一方面，聘任制公務(wù)員是一種職業(yè)。如何在委任制與聘任制之間找到可融合、相協(xié)調(diào)的機(jī)制顯得尤其重要。特別是聘任制從某種意義上是“政府的勞務(wù)外包”，聘任制公務(wù)員很容易在公務(wù)員隊(duì)伍中處于“二等公民”的尷尬地位。
因而，希望聘任制打破公務(wù)員終身制，需要從福利待遇與政治地位上賦予聘任制公務(wù)員有利的激勵機(jī)制。如不同于公務(wù)員職級的工資結(jié)構(gòu)、有效并軌的養(yǎng)老保障、聘任制與委任制之間的暢通通道等。此外需要加強(qiáng)對委任制公務(wù)員的約束，一是規(guī)范權(quán)力制約與收入分配，二是增強(qiáng)委任制公務(wù)員的履職壓力，防范終身制的惰性，杜絕終身制的傲慢。
總之，公務(wù)員聘任制試點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需木須蟲要改良其生存的土壤。穩(wěn)步推行公務(wù)員制度改革，需要在穩(wěn)定中追求彈性，在法治下運(yùn)用契約，靠制度來保障，用人性化來丈量。（公務(wù)員 木須蟲）
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