一、構(gòu)林鎮(zhèn)基本概況

　　構(gòu)林鎮(zhèn)位于鄧州市南部，與湖北省襄陽市接壤，是我市有名的歷史名鎮(zhèn)和省際邊沿城鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有30個(gè)行政村，9.2萬人，鎮(zhèn)域面積162.7平方公里，耕地17.2萬畝。構(gòu)林鎮(zhèn)歷史悠久，南宋即稱“構(gòu)林關(guān)”；人杰地靈，走出了楊蘊(yùn)玉、周大新等名人；交通便利，207國道、二廣高速、焦柳鐵路穿境而過；區(qū)位優(yōu)越，處于襄陽、鄧州之間，先后被省委、省政府確定為“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”，被國家七部委命名為“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)共9個(gè)村黨支部被市委授予“五個(gè)好”村黨組織稱號，其中，董家、方灣、官劉3個(gè)村支部連續(xù)五年被評為紅旗支部稱號，官劉村支部書記劉邦新連續(xù)5年被評為功勛支書。

　　二、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動(dòng)集鎮(zhèn)發(fā)展

　?。ㄒ唬┌l(fā)展壯大面粉產(chǎn)業(yè)。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)林鎮(zhèn)充分發(fā)揮面粉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促使面粉業(yè)和高效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上檔升級。全鎮(zhèn)共有大大小小面粉企業(yè)22家，最低日產(chǎn)量也在150噸以上，其中有8家為規(guī)上企業(yè)，日產(chǎn)450噸以上的兩家，全鎮(zhèn)日產(chǎn)面粉3500噸以上，日加工面粉能力達(dá)到200噸以上生產(chǎn)線11條，日產(chǎn)面粉3500噸以上，年加工小麥100萬噸，超過全市小麥年總產(chǎn)量，逐步成為鄧南糧食倉儲基地和面粉加工基地。2015年，又分別引進(jìn)投資1.2億元的冰潔面業(yè)生產(chǎn)線及廠區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目，投資3200萬元的立興面業(yè)，面粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，新提供就業(yè)崗位600人，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力經(jīng)培訓(xùn)后，即可到企業(yè)里上班，促進(jìn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入。

　?。ǘ┩貙捁I(yè)項(xiàng)目的廣度。近年來，先后引進(jìn)了投資8000萬元的林祥家具，投資5000萬元的洪源機(jī)械，投資6000萬元的金杰服飾，投資3000萬元的一軒箱包，投資2000萬元的家寶皮具，投資1000萬元的豫宛香黃酒；投資1100萬元的1500畝的鼎鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等，這些企業(yè)已入駐鎮(zhèn)北柳風(fēng)工業(yè)園，很大程度上帶動(dòng)了全鎮(zhèn)的就業(yè)水平，大大推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高了當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入水平。

　?。ㄈ┌l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)特色集鎮(zhèn)。特色農(nóng)業(yè)方面，位于集鎮(zhèn)的袁崗村在畜牧養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，秸稈養(yǎng)殖牛、糞養(yǎng)蚯蚓、廢料發(fā)展特色種植業(yè)的生物產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。目前我鎮(zhèn)種植晚秋黃梨達(dá)2600畝，葡萄達(dá)2100畝，蔬菜達(dá)1500畝，香菇達(dá)210萬棒，雙孢菇大棚106個(gè)，其它果樹1200余畝，花卉300畝，中藥材1000畝。特色種養(yǎng)業(yè)年收入是小麥的2-3倍，成為村里農(nóng)民收入的主要來源。

　　三、全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

　　聘請省設(shè)計(jì)院對北柳楓河兩岸進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，聘請北京潤普建筑設(shè)計(jì)有限公司對構(gòu)林鎮(zhèn)文化游園廣場進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在申報(bào)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，前期規(guī)劃和申報(bào)工作已順利完成，16.1萬畝土地整理項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作也已到位，實(shí)施后將全方位大大改善我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，通過農(nóng)綜開發(fā)“千億斤糧食項(xiàng)目”及“引丹渠系提升工程”，解決9萬畝耕地的溝路渠等生產(chǎn)生活條件；投資3640萬元，涵蓋官劉、楊冢、東崗、郭莊、賀營、馮營等6個(gè)村實(shí)施的2.6萬畝的農(nóng)綜開發(fā)項(xiàng)目，目前正在實(shí)施。

　　四、加快小城市建設(shè)步伐

　　從高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理三個(gè)方面入手，著力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)新成效、新突破，提升集鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模和水平，積極向小城市邁進(jìn)。

　　一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。委托省規(guī)劃設(shè)計(jì)院對構(gòu)林鎮(zhèn)進(jìn)行了未來30年發(fā)展的總體規(guī)劃，并進(jìn)行公示，鋼性建立了集鎮(zhèn)上檔升級的長效機(jī)制；聘請省設(shè)計(jì)院對北柳楓河兩岸進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；聘請北京潤普建筑設(shè)計(jì)有限公司對構(gòu)林鎮(zhèn)文化游園廣場進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，努力打造高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)林休閑游覽區(qū)。

　　二是打造新區(qū)建設(shè)。投資185萬元，對北柳楓河西段400米河道進(jìn)行了治理；投資110萬，建成了占地10畝的簡易垃圾填埋場；投資280萬元，建設(shè)了占地2畝的污水處理廠，目前已完成工程量的70%；投資6萬元，新建了兩處候車廳。

　　三是完善老區(qū)改造。投資780萬元，對鎮(zhèn)區(qū)及國道兩側(cè)更換、增設(shè)太陽能路燈260盞，維修太陽能路燈170盞，硬化道路5條（6萬平方米），兩側(cè)補(bǔ)設(shè)垃圾桶300個(gè)，完成下水道清淤6條（長7400米），改建水沖式公共廁所3處；投資4.2萬元對207國道的過街宣傳牌進(jìn)行升級。

　　四是實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)管理日?；?。全鎮(zhèn)堅(jiān)持開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，拆除違章建筑、清理違規(guī)戶外廣告牌等，在鎮(zhèn)區(qū)日常衛(wèi)生管理方面，集鎮(zhèn)辦與環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理公司簽訂合同，投入30余萬元，成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾的清理收集。在街道綠化管護(hù)方面，與綠化工程公司簽訂了街道綠化帶維護(hù)協(xié)議，定期對道路兩旁綠化帶進(jìn)行保養(yǎng)和修剪，建立長效機(jī)制。全鎮(zhèn)還積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)被評為“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”，袁崗、方灣已被評為“省級生態(tài)村”，魏集、郭莊已通過“省級生態(tài)村”的審核。

　　快速促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“市民化”，繼續(xù)推進(jìn)涵蓋構(gòu)林、郭莊、袁崗、賀營等村的大城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)到5.25平方公里以上，鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到4.2萬人以上，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭今年城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%，提高幅度達(dá)3%。