中國民用航空局局長李家祥已主政全國民航5年，他一直大力呼吁發(fā)展“航空經(jīng)濟”。在全國“兩會”間隙，李家祥接受新華社記者專訪時，對“航空經(jīng)濟”在各地的進展如數(shù)家珍，他高興地說：“作為推動國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的抓手，我國‘航空經(jīng)濟’正在蓬勃興起。”
點上種金，面上收銀
記者：記得去年“兩會”采訪時，你著重談了中國應(yīng)該大力發(fā)展“航空經(jīng)濟”。事隔一年，“航空經(jīng)濟”發(fā)展有沒有達到預(yù)期的目的？
李家祥：國務(wù)院去年出臺了關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見；今年1月份，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)文件，把27個部委應(yīng)該干什么做了細(xì)化分工。截至2012年底，全國共有27個省（直轄市、自治區(qū)）的51個城市，先后提出54個臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃與設(shè)想。北京、天津、上海、廣州等地航空經(jīng)濟進入相對成熟的發(fā)展階段，成都、鄭州、重慶、杭州、深圳等地進入相對快速發(fā)展階段。如：北京順義區(qū)以首都機場為核心的航空經(jīng)濟區(qū)，已形成獨具特色的國際性產(chǎn)業(yè)集群，入駐外資企業(yè)660余家。“十一五”累計為北京市帶來近6000億元的經(jīng)濟效益；河南省以鄭州國際機場為龍頭建立起189平方公里的航空經(jīng)濟區(qū)，周圍聚集了500多家成規(guī)模的企業(yè)，又帶動了1萬多家個體工商戶，經(jīng)濟區(qū)的進出口總額去年占鄭州市的80%，占河南全省的55%；在地市一級，江蘇淮安機場2010年通航后，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)目前已聚集了800多家外資企業(yè)，為淮安市貢獻經(jīng)濟產(chǎn)值54億元。淮安市負(fù)責(zé)人總結(jié)了一句話是：“點上種金，面上收銀。”
因地制宜，各有側(cè)重
記者：面對“航空經(jīng)濟”興起的熱潮，一些人擔(dān)心，這會不會意味著每個省、每個城市都一哄而上建民航，有些項目盲目上馬？
李家祥：各地在發(fā)展“航空經(jīng)濟”中，會因地制宜，各有側(cè)重。上海、沈陽、哈爾濱、天津、西安、南昌重點發(fā)展零部件航空制造業(yè)，山東濱州、廣東珠海、陜西蒲城把通用航空飛機制造作為突破口。如，天津市規(guī)劃了11平方公里的航空經(jīng)濟區(qū)，空客總裝線落戶后，上下游數(shù)百家航空制造企業(yè)跟著落戶。天津航空航天工業(yè)總產(chǎn)值從5年前的2.2億元上升至2011年的227.7億元，增長了104倍；河南省政府2010年啟動了鄭州航空城總體規(guī)劃，重點發(fā)展IT高科技企業(yè)。區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)富士康去年生產(chǎn)蘋果手機占全球的70%；縣級機場云南騰沖，既是抗日戰(zhàn)爭的紀(jì)念地，還有很多地?zé)釡厝⑸鷳B(tài)旅游等項目，依托機場，拉動了旅游經(jīng)濟。2009年騰沖機場開通時，全縣財政收入只有6億多元，去年增長到14億多元；還有資源型的航空經(jīng)濟區(qū)，如陜西榆林，機場要進行擴建。隨著榆林的煤礦、石油產(chǎn)業(yè)興起，人流、物流也多起來，去年榆林機場旅客量突破了100萬人次。
虧20億帶動2萬億經(jīng)濟
記者：多數(shù)機場虧損一直是社會關(guān)心的熱點問題，有聲音質(zhì)疑我國機場是不是建設(shè)過快、過多？你怎樣看待這個問題？
李家祥：地方政府為什么寧愿補貼也要建機場？像淮安機場，去年當(dāng)?shù)卣€補貼了2000多萬元，但2000多萬元補貼換來的是航空經(jīng)濟區(qū)貢獻54億元，這2000多萬元補貼實際上起到了撬動作用。去年全國183個機場中，有150多個是虧損的，共虧損20億元，平均每個機場虧了一千五、六百萬元。但是去年初步算了一下，150多個虧損機場覆蓋全國77%的縣、91%的地區(qū)，帶動的經(jīng)濟量至少在2萬億元以上。（據(jù)新華社北京3月11日電）
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