映象新聞

　　最高人民法院院長周強工作報告指出要全面深化司法體制改革

　　最高人民法院院長周強13日作的最高人民法院工作報告指出，2016年要全面深化司法體制改革，增設(shè)最高人民法院巡回法庭。報告指出，2015年，我國各級法院再審改判刑事案件1357件，審結(jié)生產(chǎn)銷售有毒有害食品等犯罪案件10349件，審結(jié)拐賣、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。

　　2016年工作計劃

　　保持反腐敗高壓態(tài)勢

　　報告指出，2016年要全面深化司法體制改革，增設(shè)最高人民法院巡回法庭。要全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點，完善履職保障等配套制度。積極推進以審判為中心的訴訟制度改革。探索刑事訴訟認罪認罰從寬制度，推進刑事速裁程序試點。繼續(xù)推進跨行政區(qū)劃法院改革。健全矛盾糾紛多元化解機制，進一步完善簡易程序和小額訴訟程序，實現(xiàn)繁簡分流。

　　最高法工作報告還指出，2016年將保持反腐敗高壓態(tài)勢，加強重大職務(wù)犯罪案件審判工作，促進反腐敗斗爭深入開展。此外，高法報告提出今年環(huán)境司法方面著力點在于健全環(huán)境資源司法制度，依法審理公益訴訟案件，推進美麗中國建設(shè)。

　　2015年工作報告

　　關(guān)鍵詞

　　打擊腐敗

　　最高法工作報告指出，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。將嚴肅查辦、積極預(yù)防妨礙國家重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實施、影響重大改革舉措落實、危害政府投資和國有資產(chǎn)安全的職務(wù)犯罪；嚴肅查辦、積極預(yù)防發(fā)生在基層尤其是“三農(nóng)”領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。全國政協(xié)委員、南開大學法學院副院長侯欣一表示，國企、“三農(nóng)”、金融、司法等重點領(lǐng)域腐敗頻發(fā)，或形式隱蔽、或系統(tǒng)性塌方，對經(jīng)濟社會發(fā)展不利，需要在反腐敗斗爭中集中火力，重點打擊。

　　關(guān)鍵詞

　　再審改判

　　最高人民法院院長周強13日作的最高人民法院工作報告指出，我國法院2015年加強審判監(jiān)督，各級法院再審改判刑事案件1357件。

　　“其中，依法糾正陳夏影綁架案，陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件，從中深刻汲取教訓(xùn)，健全冤錯案件有效防范、及時糾正機制。”報告說。

　　報告指出，我國法院加強人權(quán)司法保障。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，各級法院對667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無罪，確保無罪的人不受刑事追究。依法保障被告人的各項訴訟權(quán)力，體現(xiàn)司法文明。加強少年法庭建設(shè)，進一步落實未成年人犯罪記錄封存制度，切實保護未成年人合法權(quán)益。

　　關(guān)鍵詞

　　開創(chuàng)思維

　　最高法工作報告中提到了彩石山莊項目案。2006年，山東三聯(lián)集團有限公司等開發(fā)建設(shè)濟南市彩石山莊房地產(chǎn)項目，預(yù)售房產(chǎn)2146套。后因資金鏈斷裂，僅有405套房屋建成，購房者面臨巨大損失。2014年至2015年，在山東省和濟南市支持下，濟南市中級人民法院運用人民調(diào)解和司法確認程序，在4個月內(nèi)促使2087套房屋買受人與三聯(lián)集團等達成人民調(diào)解協(xié)議并經(jīng)司法確認，發(fā)放執(zhí)行款14.27億元，化解了這起涉及人數(shù)眾多、標的額巨大、社會高度關(guān)注的案件。

　　北京德和衡律師事務(wù)所律師張興寬認為，人民法院只有本著立法本意，在法律框架范圍內(nèi)采取開創(chuàng)性思維，根據(jù)不同案件特點采取不同處理方法，才能從根本上化解社會矛盾，有效維護人民群眾的合法權(quán)益。

　　關(guān)鍵詞

　　小案見大

　　最高法工作報告中提到一起“小案例”：浙江省海寧市貝某駕車行經(jīng)一處沒有紅綠燈的路口時，遇到行人經(jīng)過人行橫道未停車讓行。交警決定對他罰款100元并記3分。貝某不服，經(jīng)行政復(fù)議維持后又向法院提起行政訴訟。法院審理認為，根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當停車讓行，遂判決貝某敗訴。

　　“小案例折射出大文明。”全國政協(xié)委員、國浩律師事務(wù)所合伙人施杰認為，作為全國首例斑馬線罰款行政案件，法院的裁判進一步明確了機動車“禮讓斑馬線”義務(wù)和“行人優(yōu)先、生命至上”文明駕駛準則。

　　關(guān)鍵詞

　　關(guān)注民生

　　扶貧資金陽光化管理

　　“依法審理貪污征地補償款、危房改造補助款、農(nóng)資補貼等犯罪案件，嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗。”周強在報告中說。日前，最高法作出部署，嚴厲打擊扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，對貪污、挪用扶貧資金犯罪堅決依法從嚴懲處，促進扶貧資金的陽光化管理和公正合理使用。

　　食藥安全10349件

　　去年聯(lián)合相關(guān)部門，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，各級法院審結(jié)生產(chǎn)銷售有毒有害食品等犯罪案件10349件。妥善審理食品買賣、餐飲服務(wù)等民事案件，嚴格追究違法生產(chǎn)經(jīng)營者責任。

　　資源環(huán)境18.8%

　　去年各級法院審結(jié)污染環(huán)境、破壞資源等犯罪案件1.9萬件，同比上升18.8%。發(fā)布審理環(huán)境侵權(quán)案件司法解釋和審理檢察機關(guān)提起公益訴訟案件實施辦法，各級法院審結(jié)涉環(huán)保民事案件7.8萬件。福建省南平市中級人民法院審結(jié)新環(huán)保法施行后首例環(huán)境民事公益訴訟案件。

　　知識產(chǎn)權(quán)12萬件

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，法治是保障發(fā)展的堅強后盾。過去一年中，各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件12萬件。依法審理著作權(quán)案件，加強原創(chuàng)作品保護。修改辦理專利案件司法解釋，加大對專利權(quán)的保護力度。依法審結(jié)不正當競爭和壟斷案件1802件，增強市場活力。

　　惡意欠薪30萬件

　　辛苦勞動卻拿不到應(yīng)得的工錢，令人心酸。維護農(nóng)民工合法權(quán)益，依法嚴懲惡意欠薪，是維護公平正義的當然之舉。報告顯示，過去一年間，各級法院推廣河南等地法院維護農(nóng)民工權(quán)益經(jīng)驗，審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資等涉農(nóng)案件30萬件。

　　反對家暴5446件

　　健全反家暴聯(lián)動機制，讓婦女兒童遠離暴力、虐待、性侵害等傷害，是保護婦女兒童權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。過去一年間，各級法院審結(jié)拐賣、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。今年3月1日起，反家庭暴力法實施，浙江省溫州市等地法院針對家庭暴力頒發(fā)了人身安全保護令。