[改革已進入深水區] [是中國最大的紅利][剩下都是硬骨頭]

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落實改革“軍令狀”:兩會前中國各階層的期盼

2014-02-25 12:03 來源:新華網

  漫畫:中國地方政府紛立“軍令狀” 新華社發 商海春 作

    漫畫:中國地方政府紛立“軍令狀” 新華社發 商海春 作

  新華網北京2月24日電 “80后”種糧大戶雷應國每天與夢想同行。他從隨身的智能手機里劃出一張規劃藍圖,小小的屏幕上,一片倉庫廠房和金色稻田掩映在青山綠水間。

  “3年后,這一切就將夢想成真。”身為江西豐城市秀市鎮佳和種植專業合作社理事長的雷應國說,已經在鎮外荒坡上開工的這座生態農莊,集養殖、育種、倉儲、加工于一體,將為他的事業打開一片新天地。

  這幾年,通過土地流轉,雷應國逐年擴大水稻種植面積,從250畝擴大到2700畝,年純收入超過50萬元,成為豐城這座“江南糧倉”里首屈一指的種糧大戶。

  過去15年,與中國改革進程同步,雷應國經歷了一場改變命運的“奇幻之旅”。他曾經是“被改革”的對象。1999年,18歲的雷應國從技校畢業,準備按部就班進入當地農村供銷社工作。“沒想到還沒上崗就下崗了。”多年經營困難的供銷社在那一年改制,他領了3000塊“買斷費”回家自謀生路。

  彷徨之后,雷應國賣過蘋果、辣椒,開過照相館,還做過農資生意,一路跌跌撞撞,直到2005年在稻田里發現了事業的轉機。走規模經營、機械化種田、科學種田的新路,他的事業和生活蒸蒸日上,“房子、車子、孩子,該有的都有了”。

  作為合作社的領頭人,雷應國現在要思考得更多更遠。2014年,他決定不再單純擴大種植規模,把重點轉向利潤更高的有機水稻種植和糧食加工。

  他深信,要想更好發展,就要因地制宜不斷變革。

  下一步中國怎么變?人們把目光投向即將于3月初召開的全國兩會。如何落實全面深化改革的藍圖,將是會議的主題。它將進一步改變千千萬萬個雷應國的命運。36年前的馬年,中共十一屆三中全會開啟了改革開放進程,創造了中國奇跡。然而,時至今日,改革已進入深水區,剩下的都是難啃的硬骨頭。

  去年11月,中共十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署,提出了新一輪改革的總目標、路線圖和時間表。

  毫無疑問,2014年又將是一個“萬馬奔騰”之年。涉及15個領域、330多項的改革舉措將從這一年起逐步推進、落實,進而深刻改變中國經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面的面貌。對此,中國各階層抱有熱切期待。

  在剛剛結束的2014年地方兩會上,“改革”不出意外地成為最熱詞匯。在多個省份的政府工作報告中,“改革”被提及的平均次數在50次左右,許多地方更是將“全面深化改革”單列出來,作為今年政府工作的首要任務。

  此外,與民眾利益切身相關的霧霾治理、食品安全、民生保障、反腐倡廉等議題也在各地兩會上得到廣泛討論。這些熱門話題也將是全國兩會的討論重點,更是中國當前和今后一段時期改革的重點領域和關鍵環節。

  列席了今年北京市人大會議的全國人大代表朱良玉表示,對老百姓來說,關鍵是要看政府立下的改革“軍令狀”能不能得到落實,“要聽政府說了什么,但更看重做了什么,看重實實在在的變化”。

  中國最高決策層已顯示出加快推進改革的決心和執行力。德國《明鏡》周刊的文章說,中央全面深化改革領導小組組長由中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平擔任,表明了中國改革計劃的嚴肅性。

  習近平談到他擔任組長的任務時說,“就是統一部署和協調一些重大問題,再把工作任務分解下去逐一落實。我把這叫作‘一分部署,九分落實’。”

  從中央到地方建立的兩級“全面深化改革領導小組”,將指導、推動、督促有關重大改革政策措施的組織落實。據統計,截至目前,中國約三分之一的省份已經成立或公開表示將成立全面深化改革領導小組。

  習近平在春節前召開的中央全面深化改革領導小組第一次會議上強調,要把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施,充分調動各方面積極性,堅定不移朝著全面深化改革目標前進。

  “改革是中國最大的紅利,也是鋼鐵行業最大的紅利。”山東鋼鐵集團有限公司董事長任浩說,面對進入“寒冬”的中國鋼鐵行業,職工超過9萬人的山鋼將2014年定位為“改革發展年”,就是要通過深化改革,讓企業真正適應市場,實現扭虧增盈。

  改革不可能一蹴而就,在中國這樣一個擁有13億多人口的國家深化改革,更絕非易事。當新一輪改革大幕拉開時,社會發展轉型過程中積累的深層次問題逐漸暴露出來,成為改革需要擊敗的“攔路虎”。

  2013年,一二線城市繼續上揚的房價讓年輕人“壓力山大”;湖南、廣東等多個省份出產的稻米被查出鎘超標,再次敲響糧食安全警鐘;南北方同時出現的霧霾,讓治理環境污染變得刻不容緩;一批貪腐官員的曝光落馬,則表明反腐敗體制機制亟待完善……

  李克強總理表示,要憂民之憂、急民之急,不斷努力解決住房、醫療、社保、教育及食品安全、大氣污染治理等熱點難點問題;要以改革發展促進社會公平正義,使廣大人民群眾的生活更加安心、舒心,更加充滿希望。

  全國兩會即將開幕,數千名人大代表和政協委員將圍繞“全面深化改革”展開討論、達成共識,最終將改革藍圖轉化為政府的發展目標和具體舉措。

  2014年的春天,中國將在改革的道路上邁出新的步伐,人們期待國家能更加富強、社會更加公平正義、人民生活更加美好。(記者 陳君 吳鍾昊 劉寶森)

責編:王文靜
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