今天（10月21日）下午3點，十九大新聞中心舉行第四場記者招待會，國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰，副主任張勇，副主任寧吉喆就中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點問題回答了記者提問。

　　我們從三個方面，為您梳理了這場記者會的干貨，一起來看看過去五年我們的生活發(fā)生了哪些變化，以及未來我們又會有怎樣的生活。

　　看數(shù)據(jù) 看質(zhì)量 看效益：中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn) 穩(wěn)中向好

　　何立峰表示，這五年以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，一直保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、物價、就業(yè)、脫貧保持穩(wěn)定，推進(jìn)體制機(jī)制改革、“三去一降一補(bǔ)”、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等方面取得了明顯進(jìn)展。具體來看：

　　預(yù)計全年6.5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)將順利實現(xiàn)，并能夠爭取更好的效果，今年底經(jīng)濟(jì)總量將超過80萬億元。

　　全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)4年保持在1300萬人以上。

　　4年脫貧5500多萬人，今年將再減少1000萬人以上。貧困發(fā)生率已下降到2016年底的4.5%，到今年底可望降到4%以下。

　　“三去一降一補(bǔ)”取得了比較好的成績。目前為止，去落后鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)超過1.1億萬噸，去落后煤炭產(chǎn)能超過了4億噸，還同步解決了110多萬人的再就業(yè)。

　　據(jù)世界一些權(quán)威媒體報道，我們現(xiàn)在科技方面“獨角獸”企業(yè)（形容發(fā)展前途大好的初創(chuàng)企業(yè)）已經(jīng)超過90家，占全球1/3左右，與現(xiàn)在“獨角獸”企業(yè)最多的一些大國相比，我們僅僅少幾家。這充分說明了中國新科技產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)正在蓬勃發(fā)展。2016年我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達(dá)1.55萬億元。

　　看問題：民間投資疲軟？外資撤離潮？怎么辦？

　　民間投資疲軟？制造業(yè)和房地產(chǎn)現(xiàn)在確實較弱

　　針對不少市場主體反映民間企業(yè)投資意愿不強(qiáng)的問題，國家發(fā)展改革委副主任張勇表示：

　　民間投資有所放緩，和全社會投資放緩有一定關(guān)系，同時還有自己的一些特性。因為民間投資集中的領(lǐng)域主要是制造業(yè)和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)涉及轉(zhuǎn)型升級，房地產(chǎn)涉及去庫存的問題，這兩個產(chǎn)業(yè)相對來說，現(xiàn)在確實比較弱。

　　但是從總體上看，民間投資還是保持了一個平穩(wěn)的、持續(xù)的增長態(tài)勢，今年1-9月份，民間投資增長6%，相比去年快了3.5個百分點。

　　針對民間投資疲軟的問題，未來要通過簡政放權(quán)，進(jìn)一步降低門檻，特別是制定負(fù)面清單，使市場更加透明，讓民營企業(yè)自主決策權(quán)更大。

　　另外，目前正在抓緊建設(shè)政府信息平臺，特別是誠信體系，保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。同時，國辦專門發(fā)了一個促進(jìn)激發(fā)民間投資活力的文件，進(jìn)一步引導(dǎo)民間投資投向產(chǎn)業(yè)鏈長的、增長前景好的這些領(lǐng)域上。

　　對外資將全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度

　　針對社會上出現(xiàn)的外資撤離潮的聲音，發(fā)改委副主任寧吉喆表示，近年來，中國吸引外資一直居世界前列。為了解決外資企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中面臨的一些困難，下一步將繼續(xù)改善營商環(huán)境，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，大幅度放寬市場準(zhǔn)入。

　　在公平競爭方面，對外資企業(yè)在準(zhǔn)入后也要實行國民待遇。凡是在我國境內(nèi)注冊的企業(yè)，都一視同仁，平等對待。

　　在投資便利化方面，堅持實行備案制為主的外資管理新模式，目前96%以上的外商投資實行屬地化備案管理。有些地方還在探索深化改革，從全局上進(jìn)一步提高投資的便利化。

　　看未來

　　京津冀協(xié)同發(fā)展目前成果超出預(yù)期

　　交通方面，打通了一批“斷頭路”，一批“瓶頸路”，加起來超過800公里。

　　產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移方面，北京轉(zhuǎn)移了一批非首都功能但是還比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)項目到天津和河北。

　　生態(tài)環(huán)保方面有了很大的進(jìn)展，環(huán)北京周圍綠化大大加強(qiáng)了。治理像燃燒散煤為主要的污染，打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”方面取得了很大的實際成效；

　　民生方面，包括在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等等方面都有了很長足的發(fā)展。

　　今年年底，北京市級機(jī)關(guān)和市屬行政部門將率先啟動搬遷

　　北京城市副中心主要在通州，通州的總體規(guī)劃正在緊鑼密鼓地重新對接北京城市總體規(guī)劃。作為北京城市副中心這一期的建設(shè)，主要圍繞行政事業(yè)機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)域建設(shè)進(jìn)行，經(jīng)過這幾年的努力，主要部分已經(jīng)基本建成。按照計劃，今年年底，北京市級各大機(jī)關(guān)和部分市屬行政部門將率先啟動搬遷。

　　300多個國內(nèi)外頂尖專家正在做雄安新區(qū)整體規(guī)劃

　　幾個月以來，雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)有了積極的、大踏步的進(jìn)展。組織了300多個來自國內(nèi)外的頂尖專家，12個團(tuán)隊，按照世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位總要求，對雄安新區(qū)整體規(guī)劃和起步區(qū)、啟動區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計。這個規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入到最后的攻堅階段。

　　粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃初稿形成 正在征求意見

　　關(guān)于粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略，國家發(fā)改委牽頭正在加快編制粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃，這個規(guī)劃將為未來大灣區(qū)的建設(shè)提供一個藍(lán)圖。目前已經(jīng)形成初稿，正在抓緊征求意見。

　　港珠澳大橋爭取在今年年底基本具備通車條件。同時，現(xiàn)在正在研究相關(guān)政策，方便人員、資金以及其他市場流動要素的更加便利化，比如通關(guān)的政策。

　　今后每年會有一批高鐵通車

　　在推進(jìn)高鐵發(fā)展方面，何立峰表示，發(fā)改委正在會同交通部、鐵路總公司正在深入研究具體的相關(guān)政策，預(yù)計今后每年都還會有一批高鐵在建，會每年有一批高鐵通車，更好地滿足和服務(wù)人民出行的客觀需要。