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城管“當街砸掄大錘毀攤位” 豈能如此野蠻執法

2017年04月25日07:22  來源:新京報

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  據中青網報道,日前,一則“城管當街掄大錘砸毀小販攤位”的視頻在網絡流傳。視頻中多名男子當街將小販攤位掀翻后,用手中大錘將其砸毀。在砸毀攤販運營工具過程中,參與其中的人員并沒有身著統一制服。據云南省鎮雄縣城管局工作人員回應稱,沒有統一著裝的原因是新的制服還沒有發下來,而“砸毀攤販運營工具,是為了當場銷毀”。

  盡管“沒著統一制服”也是一個執法不規范問題,但在這起事件中,更值得質疑的恐怕還是“當街砸毀攤位”這一城管執法行為本身。

  這不僅是因其在視覺上顯得更為“扎眼”,更在于無論是從城管執法規范性,還是合法性角度,這種執法方式都存在明顯問題。

  依據相關行政執法法律,“當街砸毀攤位”這種執法方式,并非一種“于法有據”的合法執法種類。如針對涉案財物的處罰,《行政處罰法》、《行政強制法》法定的處罰種類僅包括“沒收違法所得、沒收非法財物”、“查封場所、設施或者財物”、“扣押財物”等,并無“當街砸毀”這樣的選項。

  即便街邊擺攤行為可能涉嫌違法,但“攤販運營工具”本身并非什么非法物品,而是這些小攤販的合法財產。這種背景下,“當街砸毀攤位”,顯然不僅于法無據,也缺乏應有的權力謙抑,明顯有違行政執法理應遵循的“比例原則”、“最小傷害原則”。

  總之,任何執法行為都須恪守法律界限,逾越法律界限去追求所謂的“震懾”效果,不僅不是合法執法,且必將損害相關部門的公信力。

  張貴峰(職員)

文章關鍵詞:城管執法;當街砸毀攤位;野蠻執法;城管局;行政強制法 責編:王芳菲
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