“云南對旅游市場亂象的處罰力度要依法更加嚴厲，目前對重點環節的管理還失之于寬、失之于軟”，在2月10日上午召開的省政府第106次常務會議上，云南省省長阮成發提出，旅游產業對云南至關重要，要從整治市場亂象和產業轉型升級兩方面發力，“兩手都要抓、都要硬”。

　　常務會上的第3個議題，是聽取“整治旅游市場亂象，促進云南旅游產業轉型升級發展”的工作匯報。云南省旅發委主任余繁匯報說，2016年，全省旅游執法機構查處旅游違法案件482件，處罰金額436.3萬元，案件數量和處罰金額均居全國首位。他還從重大項目建設、發展新產品新業態、公共服務設施和信息化建設等方面，匯報了旅游轉型升級工作。

　　春節前，云南省副省長陳舜以普通游客的身份暗訪了旅游市場。針對節前“游客在麗江被打事件”，陳舜還帶隊到麗江進行處置。陳舜發言說，云南旅游市場整治的重點有三個：所有不合理低價游產品下架；切斷行業灰色利益鏈條；建立完善行業服務規范。曾任副省長的劉平發言說，云南旅游監管可以借鑒阮省長在武漢整治黑出租的經驗，抓住違法者重罰，并公之于眾。

　　“陳舜同志都去暗訪了，余繁去暗訪過嗎？”阮成發問道。

　　“去過，不過他們大都認識我，效果不明顯”，余繁的回答讓會議室里發出一陣笑聲。

　　阮成發說，余繁同志匯報中關于旅游市場現狀的判斷是清醒的，市場的灰色利益鏈條還沒斬斷，治理還處在治表階段，治本的效果不明顯。他認為，要從兩個方面強化市場整治，一是加重處罰力度，二是州市和縣級政府要承擔起責任。出個事要副省長出動，“殺雞用牛刀”，阮成發提出要強化州市和縣級政府責任，屬地管理，在基層的省屬企業要服從地方行業管理，老出問題的地方要全省通報。“有些購物店之所以那么囂張，為什么就關不掉呢？背后有人吧”，阮成發加重語氣：“對于造成惡劣影響的購物店，工商、公安甚至紀檢部門要去查查。”

　　“云南旅游的成績是歷屆省委省政府干出來的，現在處在一個‘拐點’”，阮成發認為，要推動旅游轉型升級，通過發展解決目前存在的問題，“否則也會貽誤云南旅游的機遇”。在今年省政府的“兩會”報告里，阮成發要求把“發展旅游文化數字產業”放進去。“以后游客到了某個地方，數字產品會告訴他準確豐富的景點信息，省得有些導游編故事”，他說：“再過五年十年，還有多少導游？”