據中國政府網昨日消息，國務院辦公廳近日印發《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》（以下簡稱行動計劃）。行動計劃再次明確，醫療衛生機構要強化首診（問）負責制，對診療服務中發現的感染者和病人，做好接診、轉診和相關處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。

　　同時，行動計劃提出目標，最大限度發現感染者和病人，有效控制性傳播，持續減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播，進一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存質量，不斷減少社會歧視，將我國艾滋病疫情繼續控制在低流行水平。

　　男男性行為人群感染率持續升高

　　行動計劃顯示，“十二五”期間，艾滋病檢測力度持續加大，經注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播得到有效控制，艾滋病病毒感染者和病人（以下簡稱感染者和病人）發現率提高68.1%，病死率降低57.0%。

　　重點地區疫情快速上升勢頭得到基本遏制，全國整體疫情控制在低流行水平，受艾滋病影響人群生活質量不斷提高，社會歧視進一步減輕，基本實現了《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》總體目標。

　　然而，目前我國艾滋病流行形勢依然嚴峻，防治工作中新老問題和難點問題并存，防治任務更加艱巨。

　　行動計劃指出，尚有一定數量的感染者和病人未被檢測發現，性傳播成為最主要傳播途徑，男性同性性行為人群感染率持續升高，青年學生感染人數增加較快，賣淫嫖娼等違法犯罪活動、合成毒品濫用及不安全性行為在一定范圍存在等諸多因素加大了艾滋病傳播風險，社交新媒體的普遍使用增強了易感染艾滋病行為的隱蔽性，人口頻繁流動增加了預防干預難度。

　　此外，部分地區和部門對防治工作重視不足，政策落實不到位，防治技術手段有限，防治能力尚不能滿足工作需要，社會組織等社會力量參與防治的作用發揮還不夠充分，仍需要長期不懈做好艾滋病防治各項工作。

　　老年人被列入艾滋病防控重點人群

　　根據行動計劃，我國在“十三五”期間艾滋病防治工作的目標是最大限度發現感染者和病人，有效控制性傳播，持續減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播，進一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存質量，不斷減少社會歧視，將我國艾滋病疫情繼續控制在低流行水平。

　　在此次印發的行動計劃中，老年人首次與流動人口、青年學生、出國勞務人員、監管場所被監管人員等一起，被列入艾滋病防控重點人群。行動計劃規定，民政、文化、衛生計生等部門要進一步豐富老年人業余文化生活。

　　在保障感染者和病人的合法權益上，行動計劃明確要依法保障感染者和病人就醫、就業、入學等合法權益。衛生計生部門要根據艾滋病疫情變化，適時調整承擔綜合醫療服務工作的定點醫療機構。疫情嚴重地區要適當增加定點醫療機構數量，優化布局，保障感染者和病人就醫需要。

　　行動計劃再次提出，醫療衛生機構要強化首診（問）負責制，對診療服務中發現的感染者和病人，做好接診、轉診和相關處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。

　　在我國2006年頒布的《艾滋病防治條例》中，就已明確了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人在醫療機構的就醫權利，指出醫療機構不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推諉或者拒絕對其其他疾病進行治療。

　　國家衛計委也在2012年印發文件要求，在不具備提供相關醫療服務診療條件時，醫療機構要及時將艾滋病患者和病毒感染者轉診至定點醫院，或向當地衛生行政部門報告，由衛生行政部門協調轉診等相關事宜；不適宜轉診的艾滋病患者和病毒感染者，由衛生行政部門組織定點醫院相關醫務人員到接收醫療機構開展醫療服務工作。

　　“十三五”期間艾滋病防治工作目標

　　1、居民艾滋病防治知識知曉率達85%以上。流動人口、青年學生、監管場所被監管人員等重點人群以及易感染艾滋病危險行為人群防治知識知曉率均達90%以上。

　　2、男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為減少10%以上，其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下。參加戒毒藥物維持治療人員年新發感染率控制在0.3%以下。

　　3、夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。

　　4、經診斷發現并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達90%以上。符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達90%以上，接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達90%以上，累計接受中醫藥治療的人數比2015年增加一倍。

　　聲音

　　北京地壇醫院感染性疾病診治和研究中心副主任王凌航：我國一些醫療機構依舊還存在拒絕收治艾滋病感染者或患者的情況。比如一個艾滋病病人得了急性闌尾炎，應該進行手術。但是有的醫院就以其HIV陽性拒絕手術。為了讓更多的醫療機構能為HIV感染者診治，目前多地推廣的是醫護人員在診治中如何進行正確的防護。（記者 李丹丹）