據韓國《東亞日報》12月27日報道，韓國政府預測，朝鮮明年或將進行搭載核彈頭模型的遠程導彈的發射，以繼續推進核能力的高度化。此外，由于唐納德·特朗普領導的美國新政府將上臺，韓國政府預測北韓將以此為契機，持續尋求對美關系的改善。

　　上述預測是韓國統一部在12月26日發表的《2016年北韓局勢評估及2017年展望報告》中作出的，報告認為朝鮮極有可能根據國內外形勢選擇直接或間接地發動挑釁。

　　“舞水端”導彈。 東方IC 資料

　　統一部預測，朝鮮為了讓核能力在技術層面上上一個臺階，有可能進行發射舞水端導彈、潛水艇發射導彈、搭載核彈頭模型的導彈和洲際導彈等戰略性挑釁行為。

　　盡管朝鮮至今尚未試驗過搭載核彈頭模型的導彈發射，但韓國統一部有關官員表示，“從技術層面講，朝鮮的核試驗或核投放手段發射試驗隨時都有可能”，金正恩或將根據國內外局勢挑選相應的機遇。今年3月，金正恩在視察朝鮮軍隊所屬的核武器研究所時，就曾公開據稱核彈模型的巨大銀色圓形物體和被推測是KN-08導彈搭載用核彈頭的設計圖，并聲稱朝鮮已在核彈頭小型化、規格化方面取得了成功。

　　報道稱，如果朝鮮真的實施搭載核彈頭模型的導彈發射試驗，其行動將可以看作已十分接近核彈頭的實戰部署，或者朝鮮希望向外界作出這種宣示。這種舉措預計將成為迫使即將舉行總統選舉的韓國政界和剛剛上臺的特朗普政權作出重大政策決斷的施壓手段。

　　韓國統一文化研究所研究委員高壽錫在《中央日報》12月26日的社論中稱，李明博和樸槿惠政府的9年間，一直秉承著“先朝核，后朝韓關系”的政策路線。盡管目前韓國潛在總統候選人都認為應該扭轉這樣的局面，但是仍舊在“是同時解決朝核和朝韓關系問題，還是優先解決朝韓關系問題”這一問題上猶豫，在朝核水平進一步提高的情況下還側重對朝鮮采取“懷柔”政策，顯示了對金正恩時代的理解不足。

　　高壽錫認為，即將上臺的特朗普政府內既有鴿派也有鷹派，他們對亞洲政策的構想對于朝韓關系而言既可能是新的危機，也可能是新的機遇。在這樣的背景下，韓國下一屆政府須以全新的模式來解決朝核問題，考慮更具實用性、實現可能性更大的政策，以更長遠和宏觀的視角去看待朝韓關系問題。