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企業(yè)家變身徽官“殺手”:一人涉案九名地方官

2016年12月02日07:34  來源:中國經(jīng)營報(bào)

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  大約半個月前,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在時隔59天之后,再次公布了兩位省部級干部接受組織審查,其中之一,就是安徽省副省長陳樹隆。而在陳樹隆之前,包括原副省長倪發(fā)科在內(nèi),安徽已有多名級別較高官員被查。

  在陳樹隆被查之前,安徽多名被查官員的案情中,丁勁松的名字多次出現(xiàn)。《等深線》(ID:depthpaper)記者調(diào)查顯示,因他舉報(bào)、供出而落馬,或涉案的安徽省內(nèi)官員至少9人。丁勁松的身份,是安徽金鼎工程集團(tuán)前董事長,實(shí)際控制人。

  諸多司法材料顯示,在全國未有太大名氣的企業(yè)家丁勁松,與他相關(guān)而落馬或涉案的安徽省官員有:倪發(fā)科(其妻另案處理)、蕪湖市人大常委會原副主任副市長劉建國、安徽省原國土廳長陳良綱、安徽省原旅游局長黃山市委副書記胡學(xué)凡、蕪湖市政府原副秘書長國土局局長強(qiáng)偉、黃山市黃山區(qū)原副區(qū)長汪全勝、六安市供電局原局長李真,安徽省委原常委、人大原副主任臧世凱和合肥市原市長張慶軍。

  蚌埠市人民檢察院已對丁勁松涉嫌行賄一案立案偵查,丁勁松因向倪發(fā)科、劉建國和李真行賄被判處單位行賄罪,判處有期徒刑2年,緩刑3年;被告單位獲取的不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益人民幣551萬元,予以沒收;判處罰金人民幣120萬元。

  這只是丁勁松行賄官員的一小部分,他的行賄行為也出現(xiàn)在其他安徽官員的受賄案中。

  工商查詢顯示,被提起公訴前后,丁勁松卸任其個人私營企業(yè)的法人和董事長職務(wù),其名下個別企業(yè)的少量股份轉(zhuǎn)讓。如今,丁勁松的江湖,已經(jīng)不再。

  因倪發(fā)科而發(fā)家

  丁勁松,是安徽省第十一屆人大代表,安徽金鼎工程(集團(tuán))有限公司(下稱安徽金鼎工程)董事長,80年代大學(xué)畢業(yè)后在蕪湖市天河羽絨廠設(shè)備科工作,1989年初承包領(lǐng)辦蕪湖市電器控制廠,1993年創(chuàng)辦私營企業(yè)“蕪湖市金鼎工程有限責(zé)任公司”,主要從事電梯銷售與安裝。

  工商登記注冊信息顯示,安徽金鼎工程成立于 1996年。2016年6月,程桂明出資10萬元,丁勁松2000年11月認(rèn)繳出資額2390萬元。2014年12月,丁勁松不再擔(dān)任法人代表。此后,法人代表3次更換,最終由程桂明擔(dān)任。

  丁勁松的第一桶金,即有安徽省原旅游局長、黃山市委副書記胡學(xué)凡和安徽省委原常委、人大原副主任臧世凱的幫助。相關(guān)司法文件顯示,1999年上半年,丁勁松得知黃山市政府蓋大樓要安裝電梯,當(dāng)時競爭很激烈,他找到胡學(xué)凡幫忙,由胡學(xué)凡介紹時任黃山市委書記、市長臧世凱予以關(guān)照。1999年底,他邀請二人一同去杭州銷售公司和生產(chǎn)基地考察,之后黃山市政府采購了丁勁松公司代理的杭州某公司的電梯。價(jià)格約100萬元。

  1999年,丁勁松亦曾在上海等地做過電梯銷售。

  丁勁松的第二桶金,是在安徽蕪湖和六安做舊城改造、房地產(chǎn)項(xiàng)目。蕪湖市金鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱蕪湖金鼎房地產(chǎn)),成立于1997年,注冊資金7千萬。2000年,倪發(fā)科到六安主政后,丁勁松跟隨倪發(fā)科來到六安,成立蕪湖市金鼎房地產(chǎn)六安分公司。

  相關(guān)司法文件顯示,2000年初至2008年8月,倪發(fā)科利用其擔(dān)任安徽省六安地區(qū)行署專員、六安市人民政府市長、中共六安市委書記、安徽省人民政府副省長等職務(wù)上的便利,接受安徽金鼎工程集團(tuán)法定代表人丁勁松的請托,為該公司明都北苑(六安)、金都花園項(xiàng)目(六安)違規(guī)享受優(yōu)惠政策、少繳土地出讓金、加快拆遷、規(guī)劃審批,太平小鎮(zhèn)(黃山)建設(shè)用地指標(biāo)申請等事宜提供幫助。

  2001年春節(jié)至2011年2月,倪發(fā)科本人或通過其妻徐愛萍先后十二次在蕪湖市海螺酒店、蕪湖市銀苑小區(qū)住所等地收受丁給予的人民幣18萬元、歐元0.4萬元、價(jià)值人民幣2萬元的購物卡,代為支付的旅游費(fèi)用人民幣27萬余元,免除其兄倪建飛工程欠款人民幣125萬元,共計(jì)折合人民幣176萬余元。徐愛萍案件已被確定另案處理。

  《等深線》(ID:depthpaper)獲知,2000年初,倪發(fā)科介紹丁勁松認(rèn)識了六安市供電局原局長李真,開發(fā)了六安市供電局職工住宅。并對其六安市、黃山市黃山區(qū)開發(fā)的多個房地產(chǎn)項(xiàng)目在享受優(yōu)惠政策、加快拆遷、審批規(guī)劃和獲取建設(shè)用地指標(biāo)等方面給予支持和關(guān)照。為了感謝,2002年上半年,丁勁松聽說倪發(fā)科岳父母在上海的新房裝修好了,以搬新房為由,在上海送給徐愛萍10萬元現(xiàn)金。

  2005年春節(jié)前后,丁勁松聽說倪發(fā)科要到非洲考察,又送給倪發(fā)科4千歐元。2001年至2008年每年春節(jié)期間,他又以拜年的名義通過徐愛萍共送給倪發(fā)科8萬元現(xiàn)金和2萬元購物卡。

  2010年,倪發(fā)科的哥哥倪建飛承攬了丁勁松老廠房拆遷工程,工程結(jié)束后,倪建飛還應(yīng)支付145萬元,但倪建飛稱工程做虧了,不愿支付。此后不久倪發(fā)科說全家九人要到海南過春節(jié),丁就讓倪建飛在春節(jié)前先支付了20萬元,然后剩下的說以后再說。

  倪發(fā)科全家在海南旅游共花費(fèi)27萬多元,其后倪發(fā)科問旅游費(fèi)用的處理問題,丁勁松告訴倪發(fā)科倪建飛承包鍋爐廠拆遷工程的事情,說這次就是建飛匯了20萬元作旅游費(fèi)用,還欠125萬元工程款。倪發(fā)科表示倪建飛的經(jīng)濟(jì)條件不好,讓其多關(guān)照。丁勁松則表示“建飛的工程款免了”。倪發(fā)科對此表示感謝。

  政商江湖

  由于在多宗安徽官員的貪腐案件中行賄,丁勁松難于逃脫法律制裁。檢方指控丁勁松及其公司犯單位行賄罪,并指出其情節(jié)嚴(yán)重。

  根據(jù)檢方指控,安徽金鼎工程(集團(tuán))、蕪湖金鼎房地產(chǎn)曾召開董事會研究決定為推動蕪湖金鼎在蕪湖、六安房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的順利發(fā)展,謀取不正當(dāng)利益,同意由丁勁松負(fù)責(zé)向倪發(fā)科、劉建國、李真,提供購房、旅游、財(cái)務(wù)報(bào)銷、工程業(yè)務(wù)等方面優(yōu)惠與便利。

  審理法院則認(rèn)定,2000年至2011年,蕪湖金鼎房地產(chǎn)為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄共計(jì)400多萬元人民幣和美元、歐元、購物卡等。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成單位行賄罪。而在這項(xiàng)罪名背后,則是丁勁松的政商江湖。

  2000年初,倪發(fā)科引薦丁勁松與時任六安供電局局長李真相識。2000年8月,蕪湖金鼎房地產(chǎn)與六安供電局簽訂明都花園、明都北苑小區(qū)聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。司法文件顯示,2003年間,李真表示想在聯(lián)合開發(fā)的小區(qū)內(nèi)購買門面房。為感謝其在六安市項(xiàng)目開發(fā)過程中提供的幫助,丁勁松當(dāng)即承諾將門面房贈送給李真,李真提出要在公司財(cái)務(wù)上體現(xiàn)購房記錄。

  2004年上半年,丁勁松攜帶現(xiàn)金人民幣110萬元從蕪湖趕至六安,在六安明都賓館房間內(nèi)將110萬元現(xiàn)金送給李真。此后,丁勁松將正常折扣后價(jià)格為人民幣189.5萬元的三間門面房以人民幣99萬元的價(jià)格出售給李真。

  丁勁松還將公司開發(fā)的一套正常折扣后價(jià)格為人民幣50余萬元門面房以人民幣40萬元的價(jià)格出售給李真的妹妹。丁勁松還應(yīng)李真要求,將開發(fā)的一套住房按六安市供電局內(nèi)部職工的價(jià)格出售給非供電局職工的李真的兒子, 2002年至2010年間,丁勁松以李真出國、搬家、兒子結(jié)婚、春節(jié)拜年等為由,先后七次送給李真人民幣12萬元、美元3000元、購物卡12000元。

  蕪湖市人大常委會原副主任劉建國則因接受丁勁松的賄賂等事項(xiàng),2010年11月,被一審法院判處有期徒刑11年。

  2001年,丁勁松為其開發(fā)的金鼎廣場項(xiàng)目(蕪湖)在交納人防配套費(fèi)方面能得到優(yōu)惠,求助于時任蕪湖市副市長并分管人防工作的劉建國。在劉建國的幫助下,蕪湖市人民防空辦公室將本應(yīng)由蕪湖市金鼎房地產(chǎn)開發(fā)公司繳納的人防配套費(fèi)人民幣71萬減免至20萬元。

  2001年至2007年,為感謝劉建國在減免人防配套費(fèi)方面給予的幫助以及公司在蕪湖發(fā)展能夠繼續(xù)得到劉建國的關(guān)照,丁向劉建國行賄人民幣共計(jì)人民幣30多萬元人民幣,此外,還贈送了購物卡和美金。

  這還并未是事情的完結(jié)。2001年下半年,時任蕪湖市副市長的劉建國提議將他的一套住宅以40萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給丁勁松。丁勁松在明知價(jià)格高于市價(jià)的前提下仍出資40萬元將該房買下。其后丁勁松將該房以28萬元出售。

  除此之外,丁勁松還在加拿大送給劉建國的女兒美元5000元,每年春節(jié)還不忘“上供”,多次送給劉建國購物卡。2007年春節(jié)期間,丁勁松以資助劉建國女兒在國外完成學(xué)業(yè)為由,送給劉建國人民幣20萬元。

  判決書還顯示,蕪湖金鼎房地產(chǎn)在劉建國、倪發(fā)科、李真的幫助下,通過減免人防配套費(fèi)、違規(guī)享受優(yōu)惠政策減免土地出讓金和行政事業(yè)性收費(fèi)的方式,分別獲得違法所得人民幣51萬元、200余萬元和300余萬元。丁勁松因向上述三人行賄,犯單位行賄罪,判處有期徒刑二年,緩刑三年。

  丁勁松在蕪湖做開發(fā),拉下馬的還有原蕪湖市政府副秘書長、國土局局長強(qiáng)偉,判決書顯示,2006年至2007年間,在強(qiáng)偉利用擔(dān)任國土局長期間,為蕪湖市金鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的“藍(lán)山逸居”項(xiàng)目在辦、理土地證等方面提供便利和幫助,于2005年下半年、2008年,先后2次收受該丁勁松所送現(xiàn)金共11萬元。

  此外,2005年至2008年間,強(qiáng)偉還為安徽金鼎鍋爐股份有限公司在土地使用權(quán)證變更等方面提供幫助和便利,于2006年至2008年每年春節(jié)期間收受安徽金鼎鍋爐股份有限公司副總所送的購物卡。

  判決書顯示,丁勁松在歸案后除如實(shí)供述辦案單位已掌握的向劉建國行賄的事實(shí)外,還主動供述了辦案單位尚未掌握的他控制的公司向倪發(fā)科、李真行賄的犯罪事實(shí)。事實(shí)上,與丁勁松相關(guān)的人還有安徽旅游局原局長、黃山市委原副書記胡學(xué)凡和安徽省原常委、人大副主任臧世凱等人。

  太平小鎮(zhèn)

  大約從2002年開始,丁勁松開始進(jìn)軍黃山,違規(guī)獲得了大規(guī)模的土地,投資規(guī)模很大,項(xiàng)目繁多。2002年丁購買了黃山太平湖游船公司,2003年開發(fā)了丁香花園酒店、黃山地平線大酒店;2004年購買了黃山區(qū)中國旅行社,開發(fā)了黃山玉河商業(yè)步行街;2005年開發(fā)了黃山太平茶葉市場;2006年開發(fā)了黃山太平小鎮(zhèn)。他還投資了太平猴魁和黃山毛峰茶葉基地,并在06年和07年兩次擴(kuò)大茶葉基地面積。

  2001年,丁勁松通過招商引資到黃山進(jìn)行投資開發(fā)。2002年,丁勁松開始和耿城鎮(zhèn)和黃山區(qū)兩級政府商談耿城旅游項(xiàng)目,該項(xiàng)目包括三宗地塊,分別坐落在太平小鎮(zhèn)、輔村和金橋村,并做了耿城鎮(zhèn)地塊的概念性規(guī)劃。

  相關(guān)司法文件顯示,1998年,胡學(xué)凡陪父親在蕪湖治病,與丁勁松結(jié)識。2001年底時,丁勁松把想在黃山投資的想法告訴了胡學(xué)凡,胡學(xué)凡于是與時任黃山區(qū)委書記畢無非、區(qū)長徐建敏以及耿城鎮(zhèn)黨委書記汪全勝打招呼,請他們在政策范圍內(nèi)給丁開發(fā)的項(xiàng)目以支持,提供優(yōu)惠投資條件。

  2002年,丁勁松在黃山市黃山區(qū)投資成立了黃山金鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,辦公地點(diǎn)就在耿城鎮(zhèn)政府院內(nèi),汪全勝作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供了很多幫助,丁很感謝,想和汪全勝處好關(guān)系,以便在項(xiàng)目開發(fā)上得到他的照顧。

  司法文件顯示,2005年,丁勁松以黃山金鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義和黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)政府簽訂合作開發(fā)協(xié)議。在沒有土地指標(biāo)的情況下開始動工建設(shè)太平小鎮(zhèn)。2006年國家土地大檢查,該項(xiàng)目多次在上級檢查中被要求停工,丁勁松公司損失很大,耿城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也被追究了責(zé)任。

  為此,丁勁松多次找胡學(xué)凡要求幫助協(xié)調(diào),胡學(xué)凡于是找黃山區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)打了招呼,要求區(qū)政府解決丁勁松投資項(xiàng)目用地指標(biāo)問題,區(qū)政府就到省國土廳匯報(bào)太平小鎮(zhèn)用地指標(biāo)問題。

  在這個過程中,倪發(fā)科發(fā)揮了重要作用。2008年,倪發(fā)科已經(jīng)擔(dān)任安徽省副省長,當(dāng)年8月,在帶領(lǐng)安徽省國土廳廳長張慶軍等人到黃山市黃山區(qū)視察工作期間,應(yīng)安徽金鼎房地產(chǎn)公司老板丁勁松的請托,要求安徽省國土廳解決金鼎房地產(chǎn)公司在黃山區(qū)開發(fā)的太平小鎮(zhèn)項(xiàng)目用地指標(biāo)問題。

  于是,在2008年年底,太平小鎮(zhèn)項(xiàng)目用地指標(biāo)由省國土廳上報(bào)至省政府,經(jīng)倪發(fā)科簽字同意,解決了丁勁松開發(fā)的太平小鎮(zhèn)項(xiàng)目的違法占地問題。

  然而,僅僅解決用地指標(biāo)問題還不夠。由于丁勁松在黃山投資規(guī)模很大,建設(shè)步伐遲緩,不少用地項(xiàng)目遲遲不能動工,2010年,黃山區(qū)要求原價(jià)收回丁未開發(fā)的土地,再由區(qū)里掛牌出讓,這意味著丁勁松將面臨巨大損失。

  此時,丁勁松提出保留部分土地用于建設(shè),同時減少損失。相關(guān)司法材料顯示,為此丁勁松通過胡學(xué)凡跟當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)幫忙協(xié)調(diào),胡學(xué)凡找到黃山區(qū)領(lǐng)導(dǎo),要求考慮投資商的利益和損失,最終丁勁松的公司保留了金橋村的230畝土地,其余的土地被政府收回,并在回收價(jià)格上的基礎(chǔ)上補(bǔ)償了銀行利息,減少了丁勁松公司的損失。

  2016年5月,汪全勝因犯受賄罪,判處有期徒刑兩年,并處罰金十五萬元。法院經(jīng)審理查明:汪全勝在擔(dān)任黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)黨委書記、黃山區(qū)委常委、副區(qū)長期間,利用職務(wù)上的便利為黃山金鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在征地拆遷和項(xiàng)目開發(fā)等方面給予支持和幫助,先后七次收受該公司法人代表丁勁松所送的現(xiàn)金合計(jì)3.8萬元,購物卡價(jià)值合計(jì)3.1萬元

  汪全勝接受的最大一筆賄賂,是2005年上半年接受了丁勁松開發(fā)的地平線公寓一樓結(jié)構(gòu)層140多平米的無償贈送,當(dāng)時價(jià)值為8.4萬元。

  2016年10月,胡學(xué)凡受賄一案做出終審裁定,認(rèn)定 2003年6月至2014年3月,胡學(xué)凡利用擔(dān)任黃山市委副書記、安徽省旅游局長等職務(wù)上的便利,接受丁勁松的請托,為其公司在黃山旅游投資項(xiàng)目、收購黃山區(qū)中國旅行社等事項(xiàng)上謀取利益;或者利用其職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為丁的公司謀取不正當(dāng)利益。

  2003年至2013年7月,胡學(xué)凡本人或通過其子先后在太平湖酒店等地收受丁勁松給予的308609元,美金2000元,價(jià)值3.6萬元的購物卡、位于上海市閔行區(qū)的價(jià)值97.15萬元的房產(chǎn)一套、代為支付的裝修及家電家具費(fèi)用139920元、位于黃山世紀(jì)花園西苑價(jià)值2.8萬余元的房屋兩間(10余平米),價(jià)值2萬元的筆記本電腦一臺。胡學(xué)凡總受賄金額共計(jì)折合460多萬,判處有期徒刑12年,并處罰金人民幣4百萬元。

  相關(guān)判決書顯示,張慶軍,陳良綱則各自向司法機(jī)關(guān)交代了應(yīng)倪發(fā)科要求,解決丁在黃山區(qū)開發(fā)的太平小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)的事實(shí)。

  僅一個太平小鎮(zhèn)項(xiàng)目,因丁勁松落馬或涉案的官員有倪發(fā)科(其妻徐愛萍另案處理),胡學(xué)凡、汪全勝、張慶軍、陳良綱等人。丁勁松費(fèi)盡心力編制并苦心經(jīng)營的政商關(guān)系網(wǎng),已經(jīng)不復(fù)存在。

文章關(guān)鍵詞:丁勁松;殺手;涉案;單位行賄罪;變身 責(zé)編:王芳菲
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    我國的中科院也在1999年組建“近地天體探測和太陽系動力學(xué)研究”團(tuán)組,2006年10月在江蘇省盱眙縣建立紫金山天文臺近地天體觀測站,并成功安裝了1.2米施密特近地天體望遠(yuǎn)鏡。

  • 食品添加劑不是健康“殺手”

    “食品添加劑”一詞最早出現(xiàn)在西方工業(yè)革命時期,時至今日,各個國家和組織對于它的定義并不完全一樣。我國將食品添加劑定義為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。

  • 注意!裝修隱藏粉塵爆炸這個“殺手”

    隨著人們環(huán)保健康意識的增強(qiáng),對于裝修中的甲醛、苯等危害,大部分業(yè)主都會想著采取預(yù)防或清除措施。要注意用電插線板的防塵,防止插線板被易燃物壓住或粉塵落入造成短路發(fā)生事故。

  • 少婦不堪家暴雇兇殺夫 被“殺手”詐騙近3萬元

    本網(wǎng)曾刊登了“80后”少婦羅某雇兇殺夫遭遇騙局的消息。為此,市中級人民法院鑒于羅某有自首、犯罪預(yù)備等法定從輕、減輕處罰情節(jié),決定對其適用減輕處罰,并以故意殺人罪,判處羅某有期徒刑2年。

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