11月21日，當(dāng)選美國總統(tǒng)唐納德·特朗普通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布了一段兩分半鐘的視頻，公布了其就任總統(tǒng)之后的“百日執(zhí)政計劃”，包括退出跨太平洋伙伴協(xié)議（TPP）、限制前政府官員從事說客活動等六項措施。

　　“我的計劃建立在一條簡單的核心原則上：把美國放在第一位。”特朗普在視頻中說，未來幾天，他將繼續(xù)公布其他執(zhí)政措施。

　　今年10月22日特朗普在當(dāng)選總統(tǒng)之前，曾經(jīng)在葛底斯堡發(fā)表演說，闡述了其就任總統(tǒng)后100天內(nèi)的執(zhí)政計劃。在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)之后，也在其權(quán)力過渡網(wǎng)站上公布了自己的執(zhí)政綱領(lǐng)。此次提出的“百日執(zhí)政計劃”，與此前的計劃相比，既有重合之處，也有不同的地方。

　　再次明確提出退出TPP

　　特朗普在“百日執(zhí)政計劃”第一條“貿(mào)易”中再次表明，將退出TPP。“我將表明我們退出TPP的打算，它（TPP）對我們的國家是一個潛在的災(zāi)難。取而代之，我們將談判建立公平的雙邊貿(mào)易協(xié)定，它能把工作和工業(yè)帶回美國。”

　　特朗普在競選過程中以及競選成功后曾多次表示，將退出TPP，而奧巴馬在本月11日已經(jīng)表示放棄在其任內(nèi)繼續(xù)推動TPP在國會通過，TPP目前實際上已經(jīng)陷入停滯。

　　英國廣播公司（BBC）22日報道認(rèn)為，特朗普退出TPP對于一些亞洲新興國家是一個巨大的打擊。但是像菲律賓、泰國和韓國這些原先不在TPP框架中的亞洲國家和地區(qū)，則可能會從中國推動的地區(qū)貿(mào)易協(xié)議——區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）——中受惠。

　　英國《衛(wèi)報》22日報道，就在特朗普宣布其百日計劃前數(shù)小時，日本首相安倍晉三剛剛警告說，沒有美國的參與TPP將變得“毫無意義”。安倍21日在阿根廷布宜諾斯艾利斯承認(rèn)，其他TPP參與國家和地區(qū)還沒有討論如果特朗普真的按照其承諾退出TPP，該如何進(jìn)行挽救。安倍補充說，這一協(xié)議不可能重新談判，因為“這將打亂利益的基本平衡。”

　　《衛(wèi)報》稱，安倍晉三最近勸說特朗普放棄其“美國優(yōu)先”保護主義的努力似乎失敗了。安倍為推動TPP投入了大量政治資本，包括克服了日本國內(nèi)有影響力的農(nóng)業(yè)游說團體的強烈反對。

　　共同社此前報道，本月15日安倍晉三在日本國會的一個講話上指出，若TPP生效手續(xù)沒有進(jìn)展，在亞太地區(qū)打造經(jīng)濟圈的“重心將會轉(zhuǎn)向東亞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）”，表達(dá)了應(yīng)重視TPP的想法。

　　限制前政府官員擔(dān)任說客

　　特朗普“百日執(zhí)政計劃”的最后一條是所謂的“道德改革”。特朗普闡述說：“作為我們‘排干沼澤’（指清理華盛頓政治圈）計劃的一部分，我將禁止政府行政官員離職五年內(nèi)從事說客活動，同時終生禁止政府行政官員為外國政府擔(dān)任說客。”

　　特朗普在競選期間曾經(jīng)多次表示，他是政治“圈外人”，有能力“排干沼澤”，清除華盛頓的政治腐敗。在10月22日的葛底斯堡演說中，特朗普就已經(jīng)提出，國會議員離任后5年內(nèi)不得從事游說工作；前白宮官員終身禁止代表外國政府游說；禁止外國游說者為美國選舉募集資金等執(zhí)政主張。

　　《華盛頓郵報》本月16日報道，特朗普的過渡團隊16日聲明，特朗普的團隊將不會包括說客，同時還稱將禁止前政府官員5年之內(nèi)從事說客活動。《華盛頓郵報》認(rèn)為這是特朗普為了履行其競選時“排干沼澤”承諾的努力，同時也回應(yīng)外界對其過渡團隊存在說客的批評。

　　不過《華盛頓郵報》認(rèn)為特朗普的這一主張對于華盛頓的“政治旋轉(zhuǎn)門”（指個人在公私部門之間的角色轉(zhuǎn)換和利益交叉）影響十分有限，因為他限制的主要是在州和聯(lián)邦正式注冊的說客，而許多前奧巴馬政府官員雖然沒有注冊為說客，仍然以律師或者顧問的身份發(fā)揮重要影響力。

　　11月22日《華盛頓郵報》再次發(fā)表文章對特朗普的這一主張進(jìn)行質(zhì)疑，指出特朗普很難擺脫與其在全球生意的利益關(guān)系，特朗普作為總統(tǒng)本身就是利益沖突的例子。因此《華盛頓郵報》認(rèn)為特朗普不可能“排干沼澤”，徹底清理美國政治體制中的問題，相反特朗剖將會加深它。

　　只字未提邊境墻和奧巴馬醫(yī)保法案

　　特朗普的“百日執(zhí)政計劃”中還提出了“能源”、“監(jiān)管”、“國家安全”和“移民”等方面的政策。

　　在能源方面，特朗普與此前一致，稱將廢除對美國能源生產(chǎn)的限制，從而創(chuàng)造數(shù)以百萬高收入工作。特朗普說：“這就是我們想要的，這就是我們所期待的。”

　　在監(jiān)管方面，特朗普的表述與10月22日在葛底斯堡演說中提出的主張一致，即“每制定一條新法規(guī)，就必須廢除兩條舊法規(guī)。”特朗普稱這一措施“非常重要”。

　　在國家安全方面，特朗普稱將要求國防部和參謀長聯(lián)席會議制定一個全面的計劃，保護美國重要的基礎(chǔ)設(shè)施免遭網(wǎng)絡(luò)以及其他所有形式的攻擊。

　　在移民政策上，特朗普提出“將命令勞工部調(diào)查所有濫用簽證項目損害美國工人的行為。”

　　CNN在22日的報道中指出，特朗普在他的“百日計劃”中完全沒有提到他在競選時最重要的幾項承諾，包括在美國和墨西哥邊境建墻的主張，建立一支“驅(qū)逐軍隊”的主張，對來自穆斯林國家移民設(shè)立新限制的主張，撤銷奧巴馬醫(yī)保法案的主張，以及投資一萬億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主張。

　　CNN稱，特朗普看起來想要在其執(zhí)政的第一年獲得更大、更持久的勝利。因而時間和速度是關(guān)鍵因素。CNN稱，這次提出的六項措施只需經(jīng)特朗普簽字即可，而不必經(jīng)過國會的同意。而21日特朗普沒有提及的措施，都需要經(jīng)過國會批準(zhǔn)，而且需要做更多的工作才有可能實現(xiàn)。

　　雖然共和黨目前控制著一府兩院，但8年前民主黨同樣控制著一府兩院，然而通過奧巴馬醫(yī)保法案還是經(jīng)過了很大努力。雖然目前共和黨在眾議院牢牢控制多數(shù)，但是在參議院民主黨明年將控制48個席位，這足以阻滯特朗普提出的措施。