“億元司長(zhǎng)”汽車(chē)內(nèi)隨手放近50萬(wàn)現(xiàn)金

　　10月17日，國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)受賄及巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案，在河北省保定市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判。魏鵬遠(yuǎn)案最初進(jìn)入公眾視野是在2014年10月，檢察機(jī)關(guān)在魏鵬遠(yuǎn)的一處房子里當(dāng)場(chǎng)搜出2億多元的現(xiàn)金，一名副司長(zhǎng)為何能受賄斂財(cái)2億多呢？魏鵬遠(yuǎn)又是怎樣一步步滑向貪腐的深淵的？一起來(lái)看魏鵬遠(yuǎn)墮落軌跡中留下的警示。

　　熟悉魏鵬遠(yuǎn)的人，大都很難把他和2億元現(xiàn)金聯(lián)系在一起。

　　在人們的印象中，魏鵬遠(yuǎn)一直都很低調(diào)，時(shí)任國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)的魏鵬遠(yuǎn)，不僅穿著樸素，而且每天都是騎著一輛折疊自行車(chē)上下班。

　　調(diào)查魏鵬遠(yuǎn)的檢察官知道，魏鵬遠(yuǎn)有一輛奧迪車(chē)，只是他從來(lái)都不停放在單位，他們調(diào)查的正是這樣一個(gè)把自行車(chē)折疊在奧迪車(chē)?yán)锏娜恕?/p>

　　2013年10月，最高人民檢察院接到舉報(bào)線索，云南某煤電公司的總經(jīng)理劉某在煤炭項(xiàng)目審批過(guò)程之中，曾向時(shí)任國(guó)家能源據(jù)煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)行賄二十萬(wàn)元，案件隨后被指定給河北省保定市檢察院偵辦。經(jīng)過(guò)縝密調(diào)查取證后，2014年4月2日，在最高檢的直接指揮下，專(zhuān)案組來(lái)到國(guó)家能源局，對(duì)魏鵬遠(yuǎn)實(shí)施了控制。

　　在魏鵬遠(yuǎn)奧迪車(chē)的后備箱里，偵查員發(fā)現(xiàn)里面裝有2萬(wàn)歐元和30萬(wàn)人民幣。這些現(xiàn)金只是魏鵬遠(yuǎn)隨手放在車(chē)?yán)锏模瑢?zhuān)案組在前期偵查中發(fā)現(xiàn)，魏鵬遠(yuǎn)在北京富力城有一套房產(chǎn)，但始終沒(méi)有住人。

　　專(zhuān)案組清查其一處房產(chǎn)找到大量現(xiàn)金

　　2014年4月17日凌晨，專(zhuān)案組對(duì)這間房屋進(jìn)行了清查，打開(kāi)房門(mén)，屋內(nèi)除了一張床之外，沒(méi)有其他擺設(shè)。掀開(kāi)床墊，偵查員發(fā)現(xiàn)床下面堆滿(mǎn)了封著膠帶的紙箱，打開(kāi)紙箱，所有的人都驚呆了，里面裝滿(mǎn)了一捆捆還貼著銀行封條的現(xiàn)金，每拆開(kāi)一個(gè)紙箱，就有一箱現(xiàn)金暴露在眼前。

　　與此同時(shí)，辦案人員在房間的壁柜和儲(chǔ)物間里找到了多個(gè)拉桿箱和手提袋，里面裝的也全都是現(xiàn)金，其中除了人民幣外，還有大量歐元、美元、港幣和英鎊，無(wú)法估量現(xiàn)場(chǎng)到底有多少錢(qián)。

　　5臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)連續(xù)清點(diǎn)1臺(tái)被燒壞

　　案情重大，天亮后，專(zhuān)案組協(xié)調(diào)中國(guó)銀行保定分行的十多名工作人員、五臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)分兩批次趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與清點(diǎn)，經(jīng)過(guò)14個(gè)小時(shí)的連續(xù)工作，共清點(diǎn)出現(xiàn)金人民幣1.348億元、歐元819.55萬(wàn)元、美元382.49萬(wàn)元、港幣189萬(wàn)元、英鎊1.6萬(wàn)元，按當(dāng)天的匯率中間價(jià)，起獲的現(xiàn)金折合人民幣2億多。由于長(zhǎng)時(shí)間不間斷工作，其中一臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)，被當(dāng)場(chǎng)燒壞。

　　魏鵬遠(yuǎn)案成為了新中國(guó)成立以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。

　　手握實(shí)權(quán)受賄來(lái)源多元化

　　魏鵬遠(yuǎn)受賄金額最終被認(rèn)定為2.1億多元，為了查清這些錢(qián)的來(lái)源，400多名辦案人員，先后奔赴27個(gè)省市自治區(qū)，走訪1000多家機(jī)關(guān)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。歷時(shí)近一年，最終查證屬實(shí)的犯罪線索240個(gè)，同時(shí)查清了魏鵬遠(yuǎn)位于北京、海南等地的多套房產(chǎn)。那么究竟什么人給魏鵬遠(yuǎn)送錢(qián)？送錢(qián)又為了什么？2015年12月，本案一審開(kāi)庭，這些答案也逐漸清晰起來(lái)。

　　2015年12月29日，魏鵬遠(yuǎn)案在河北保定市中級(jí)人民法院一審開(kāi)庭審理，庭審開(kāi)始后，公訴人在法庭上宣讀了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十頁(yè)的起訴書(shū)，內(nèi)容主要指向魏鵬遠(yuǎn)收受賄賂和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明兩項(xiàng)罪名。

　　公訴人：利用主管負(fù)責(zé)承辦煤炭項(xiàng)目的職權(quán)，在煤炭項(xiàng)目審核，股東變更、專(zhuān)家評(píng)審、升級(jí)改造、安全改造及煤炭企業(yè)承攬工程，以及在催要貨款，推銷(xiāo)設(shè)備等方面為他人謀取利益，非法收受266名請(qǐng)托人所在的228個(gè)單位，給予的人民幣103471500元，歐元775.1萬(wàn)元，美元235.2萬(wàn)元，港元40萬(wàn)元，黃金4100克，汽車(chē)三輛，房產(chǎn)一套，銀行卡、購(gòu)物卡、字畫(huà)等財(cái)物，折合人民幣共計(jì)211709113.17元。

　　受賄時(shí)間長(zhǎng)，行賄單位200多家

　　起訴書(shū)顯示，魏鵬遠(yuǎn)受賄的時(shí)間從2000年持續(xù)至2014年案發(fā)，貫穿了魏鵬遠(yuǎn)擔(dān)任國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司煤炭處副處長(zhǎng)、煤油處調(diào)研員、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源局煤炭處處長(zhǎng)、國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)等職務(wù)期間。而且地域非常廣，行賄的200多家單位，幾乎遍及全國(guó)各個(gè)省市自治區(qū)，既有大型國(guó)企，也有小的私企。統(tǒng)計(jì)顯示，向魏鵬遠(yuǎn)行賄500萬(wàn)元以上的單位有5個(gè)，行賄1000萬(wàn)元以上的單位有4個(gè)。

　　根據(jù)公訴人出示的證據(jù)，魏鵬遠(yuǎn)受賄的來(lái)源非常多元化，其中一個(gè)主要的來(lái)源就是利用他掌管的審批權(quán)直接為請(qǐng)托人謀取利益。

　　證據(jù)顯示，魏鵬遠(yuǎn)所在的國(guó)家能源局煤炭司負(fù)責(zé)調(diào)控煤炭生產(chǎn)總量、礦區(qū)總體規(guī)劃、煤炭資源配置、煤礦項(xiàng)目建設(shè)審批等，歷任處長(zhǎng)、副司長(zhǎng)的魏鵬遠(yuǎn)在煤炭項(xiàng)目的審批、能源規(guī)劃制定上有較大的話語(yǔ)權(quán)。而魏鵬遠(yuǎn)掌權(quán)的這個(gè)時(shí)間段，正好和我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的黃金十年重合，這也客觀上為魏鵬遠(yuǎn)受賄提供了機(jī)會(huì)。許多企業(yè)為了讓項(xiàng)目盡早完成審批，都會(huì)想方設(shè)法給魏鵬遠(yuǎn)行賄，甚至還出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)在魏鵬遠(yuǎn)和企業(yè)間牽線搭橋的中間人，趙斌就是其中之一。

　　公訴人：縱觀全案，請(qǐng)托人不給魏鵬遠(yuǎn)送錢(qián)就不批文件，只有給他送了錢(qián)才能順利審批。如果對(duì)煤炭行業(yè)有點(diǎn)了解的人，可以知道我們國(guó)家的煤炭?jī)r(jià)格瘋漲的時(shí)候是在2005年起步，2008年達(dá)到高潮，一直持續(xù)到2010年。這時(shí)的煤礦企業(yè)供不應(yīng)求，誰(shuí)能拿到煤炭，誰(shuí)就掌握了賺錢(qián)的法寶。結(jié)合趙斌這個(gè)事情，企業(yè)有項(xiàng)目需要魏鵬遠(yuǎn)審批，企業(yè)就給了趙斌10萬(wàn)噸的量。趙斌在辦手續(xù)的時(shí)候，煤炭企業(yè)的有關(guān)人員就告知趙斌說(shuō)，你不用把煤炭運(yùn)走，你出門(mén)每噸漲50塊錢(qián)。大家可以想，10萬(wàn)噸的煤乘以50塊錢(qián)是多么大的一個(gè)利潤(rùn)。

　　利用職務(wù)影響力，延伸受賄觸角

　　除了直接利用手中的審批權(quán)謀取利益，魏鵬遠(yuǎn)斂財(cái)?shù)牧硪粋€(gè)重要手段就是，利用自己管理煤炭和職務(wù)影響力，延伸受賄觸角，為14個(gè)企業(yè)請(qǐng)托人在承攬與煤礦行業(yè)有關(guān)的工程、推銷(xiāo)設(shè)備等方面提供幫助。他與私人老板丁榮貓之間的關(guān)系就是一個(gè)典型例證，2002年，丁榮貓認(rèn)識(shí)魏鵬遠(yuǎn)后，通過(guò)魏鵬遠(yuǎn)向神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)打招呼，承攬了煤礦里的滅火排渣工程，并由此攫取了數(shù)億元的利潤(rùn)。

　　作為回報(bào)，丁榮貓從2002年中秋節(jié)開(kāi)始，先后送給魏鵬遠(yuǎn)大量歐元、美元等財(cái)物，折合人民幣6700多萬(wàn)元，丁榮貓也是向魏鵬遠(yuǎn)行賄金額最多的人。

　　公訴人：魏鵬遠(yuǎn)為什么給涉煤企業(yè)打招呼，不言自明，因?yàn)楸淮蛘泻舻钠髽I(yè)是需要有事項(xiàng)向魏鵬遠(yuǎn)報(bào)批、審批。至于說(shuō)給面子，說(shuō)老實(shí)話魏鵬遠(yuǎn)的面子肯定值錢(qián)，從而完成了權(quán)錢(qián)交易，這個(gè)面子實(shí)際上不是他自己的面子，而是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)，煤炭審批事業(yè)的公權(quán)力的面子。

　　防線崩潰，收錢(qián)辦事成“規(guī)則”

　　縱觀魏鵬遠(yuǎn)受賄案，無(wú)論是金額還是斂財(cái)?shù)氖侄味伎梢苑Q(chēng)得上是觸目驚心，那么魏鵬遠(yuǎn)第一次受賄是在什么情況下發(fā)生的？他又是如何在貪欲中逐漸沉淪下去的呢？

　　魏鵬遠(yuǎn)，1959年出生在遼寧省錦西縣。1982年畢業(yè)于遼寧阜新礦業(yè)學(xué)院采煤專(zhuān)業(yè)，大學(xué)畢業(yè)后，被分配到了煤炭部規(guī)劃設(shè)計(jì)總院工作。1989年進(jìn)入國(guó)家煤炭部工作，在32年的職業(yè)生涯中，魏鵬遠(yuǎn)一直沒(méi)有離開(kāi)煤炭行業(yè)，從國(guó)家煤炭部煤炭處主任科員一步步成為副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)。2008年8月國(guó)家能源局掛牌成立，魏鵬遠(yuǎn)任煤炭司副司長(zhǎng)。在熟人眼里，魏鵬遠(yuǎn)是一個(gè)工作勤勤懇懇的人。

　　魏鵬遠(yuǎn)：我不太熱衷于當(dāng)多大官，到今天這個(gè)位置，都是順其自然，沒(méi)和誰(shuí)打過(guò)招呼，我沒(méi)給領(lǐng)導(dǎo)送過(guò)禮，私下和領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)來(lái)往。

　　據(jù)魏鵬遠(yuǎn)回憶，1994年調(diào)任當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)當(dāng)能源司煤炭處副處長(zhǎng)是他人生的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他第一次收受財(cái)物也是發(fā)生在那之后沒(méi)多久。

　　魏鵬遠(yuǎn)：第一次收錢(qián)是在1995年，有人送給我500元錢(qián)，我推說(shuō)不要，那個(gè)人硬塞給我，我比較謹(jǐn)慎，我還打電話讓他取回錢(qián)，他說(shuō)放你那兒吧，以后我過(guò)去再取，那人也沒(méi)來(lái)取，我就默認(rèn)了。我開(kāi)始很害怕，也抗拒過(guò)一段時(shí)間。從1995年之后，我逐漸放松了自己，還有人給我送錢(qián)，我也收下了。

　　默認(rèn)潛規(guī)則 變本加厲收錢(qián)辦事

　　慢慢的，魏鵬遠(yuǎn)對(duì)收錢(qián)辦事這個(gè)潛規(guī)則的態(tài)度從抗拒變成了默認(rèn)，并逐漸發(fā)展為從物到錢(qián)，從小到大，一發(fā)不可收拾。尤其是在煤炭行業(yè)進(jìn)入暴利時(shí)代后，眼看一些煤老板拿著他審批的文件，轉(zhuǎn)眼就能一夜暴富，魏鵬遠(yuǎn)的心理更加不平衡，錢(qián)收的也更加心安理得。與此同時(shí)，監(jiān)管漏洞也讓他越發(fā)肆無(wú)忌憚。

　　魏鵬遠(yuǎn)：我沒(méi)有輪過(guò)崗，單位名稱(chēng)變化，職務(wù)發(fā)生過(guò)變化，但職責(zé)和工作內(nèi)容變化不大，人熟了，認(rèn)識(shí)的人多，根深蒂固，與受賄有直接關(guān)系，長(zhǎng)期的固定工作人員，職責(zé)，既不利于紀(jì)檢監(jiān)督，也不利于工作監(jiān)督。甚至形成了利益共同體。

　　受賄只收現(xiàn)金專(zhuān)門(mén)購(gòu)房存放財(cái)物

　　監(jiān)管的漏洞加上貪欲的決堤，讓魏鵬遠(yuǎn)對(duì)錢(qián)財(cái)逐漸麻木了，在收受賄賂時(shí)，不管是一萬(wàn)元還是幾百萬(wàn)元，他都來(lái)者不拒。因?yàn)閾?dān)心銀行轉(zhuǎn)賬風(fēng)險(xiǎn)大，魏鵬遠(yuǎn)從來(lái)都只收現(xiàn)金，為此他專(zhuān)門(mén)在北京富麗城小區(qū)買(mǎi)了一套房子，用來(lái)存放這些現(xiàn)金和高檔禮品。

　　魏鵬遠(yuǎn)：也沒(méi)數(shù)過(guò)，別人送了就往那兒一扔。我收這些錢(qián)，其實(shí)我收的錢(qián)沒(méi)花多少，大部分就在我房間放著，無(wú)非房間大些。我為什么收這么多錢(qián)呢？什么事情都要找人，拉關(guān)系，沒(méi)錢(qián)什么是也做不了。沒(méi)錢(qián)，感覺(jué)沒(méi)有足夠的安全感，我知道這是犯罪，但還是在這條不歸路上越走越遠(yuǎn)。

　　法庭懺悔：億元現(xiàn)金帶不來(lái)安全感

　　用魏鵬遠(yuǎn)自己的話說(shuō)，是心里失衡和無(wú)法遏制的貪欲，讓他將權(quán)錢(qián)交易變成了自己的辦事規(guī)則，從而屢屢逾越法律底線。那么上億元的現(xiàn)金是否真的給他帶來(lái)了安全感呢？

　　在審訊中，魏鵬遠(yuǎn)交代，自己之所以不斷收錢(qián)是因?yàn)殄X(qián)能給自己安全感，能讓子孫不再過(guò)自己小時(shí)候的那種苦日子，但后來(lái)他發(fā)現(xiàn)這些來(lái)路不正的錢(qián)根本無(wú)法帶給他安全感。尤其在自己的頂頭上司，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)國(guó)家能源局局長(zhǎng)的劉鐵男出事后，他更是非常惶恐。

　　魏鵬遠(yuǎn)：因?yàn)樽约褐肋@些錢(qián)的來(lái)源違法，自己不敢把這些來(lái)路不明的錢(qián)存入銀行，一怕暴露、二怕露餡、三怕被查，每天沒(méi)有了安全感，在焦躁和惶恐中度日，怕別人告我。

　　從2014年4月被立案調(diào)查，到2016年案件宣判，在失去自由的日子里，魏鵬遠(yuǎn)幾乎是一夜白頭，痛苦、悔恨無(wú)時(shí)無(wú)刻不在折磨著他，在法庭上，他對(duì)自己的行為表達(dá)了深深的懺悔。

　　魏鵬遠(yuǎn)：今天站在法庭上，我既慚愧又后悔。慚愧的是作為一名國(guó)家工作人員沒(méi)有正確的使用手中權(quán)力，沒(méi)有對(duì)人民盡忠，我愧對(duì)人民。作為一名黨員，沒(méi)有黨盡忠，沒(méi)有為黨爭(zhēng)臉面，我愧對(duì)它。作為一名父親沒(méi)有為孩子樹(shù)立好的榜樣，我愧對(duì)孩子。后悔的是國(guó)家給了我穩(wěn)定的工作，給了我小康的生活，我為什么不珍惜，為什么沒(méi)珍惜。伸手拿了錢(qián)干什么呢，為什么一次又一次的受貪欲的支配，而不能自制，為什么？錢(qián)財(cái)有什么用，錢(qián)財(cái)沒(méi)有使我心安理得，反而讓我罪孽重重。其實(shí)這種慚愧，這種悔恨，從我被抓至今，一直伴隨著我，我現(xiàn)在真的是后悔。說(shuō)腸子悔青了一點(diǎn)不過(guò)分，可是后悔有什么用，后悔也晚了。

　　2016年10月17日，法庭以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。（本文原題為《受賄2.1億司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)自述：錢(qián)沒(méi)帶來(lái)安全感 腸子悔青了》）