2016年8月30日，上蔡縣警方發布通緝令，113名上蔡籍冒充軍人電信詐騙犯罪人員“榜上有名”。

　　上蔡，河南東部農業大縣，曾因西周古國蔡國的故都聞名。

　　令人尷尬的是，三十年來，這個千年古縣一直被“艾滋之鄉”、“詐騙之鄉”兩座大山壓得喘不過氣。

　　一個百萬人口的縣，同時有上百人被通緝，輿論為之嘩然。

　　113人遍布上蔡縣10個鄉鎮，其中崇禮鄉“貢獻”最大，占79人。下轄孫莊村23人上榜，又首當其沖。

　　崇禮鄉黨委書記張國躍坐不住了，他告訴“北京時間”（微信號：Btimedc），“如果不徹底改變這種犯罪的生態土壤，沒法向上級交待！”

　　孫莊村支書孫彥群急得團團轉，不分白天黑夜入戶，央求在逃者家屬主動配合，爭取寬大處理。

　　與此同時，孫莊掛牌成立了“打擊冒充軍人詐騙辦公室”。這個村級機構，史無前例。

　　重壓之下，效果顯現。

　　截至9月13日，崇禮鄉在逃的79人，有30人被捕或自首；孫莊2人被抓、6人投案自首。

　　“詐騙”籠罩的村莊

　　9月13日，在上蔡縣警方發布113人通緝令十多天后，“北京時間”（微信號：Btimedc）來到此次詐騙最嚴重的村子--孫莊村。

　　“北京時間”看到，孫莊幾乎每條街道、胡同口都張貼著警方的通緝令。上面寫著，“協助或直接抓獲嫌犯，獎勵3000至10000元。”

　　村里一些年輕人三五成群，圍在通緝令前議論紛紛。

　　與通緝令相伴的，是村口墻上刷著的“全黨動員全民參與 打擊冒充軍人詐騙”、“掀起打擊假冒軍人詐騙犯罪新高潮”等“反詐騙”標語。

　　有村民透露，孫莊全村800多戶，4000余人，孫、黨兩大姓氏居多；23名被通緝者中，多數姓孫。

　　村支書孫彥群告訴“北京時間”，目前，村里因詐騙在外服刑的人員有三、四十人，其中，判十年以上的，就有10余人。過去，全國各地的警察隔三差五到村里抓人，有的警察化裝成換大米、賣門簾子的商販進村偵查。直到嫌疑人被抓，民眾見警察面熟，才回憶起原來是來過的“商販”。

　　“外地警方秘密進村偵查是常有的事，人家擔心村民通風報信，都是把人拿下了才知會咱一聲。”孫彥群表示。

　　孫彥群還透露，孫莊村成為省、市、縣三級公安重點關注對象，縣公安局專職警力，對每名在逃人員實行包干負責制，直到動員投案自首或抓捕到位才能收兵。

　　為徹底摘掉“詐騙之鄉”的帽子，崇禮鄉政府發起一場全民參與打擊詐騙的行動。除了張貼通緝令，印“反詐騙”標語，崇禮鄉黨委書記張國躍還親自喊起了廣播。

　　“冒充軍人詐騙，國法不容！詐騙犯罪分子就如過街老鼠，要人人喊打、人人敢于舉報……”9月13日9點，張國躍的聲音通過孫莊村委會的大喇叭響遍全村。

　　張國躍對“北京時間”表示，之所以親自廣播，是為了拉近村民對政府的信任感，只有信任才能讓大家積極參與到反詐騙斗爭中。

孫莊村的“打擊假冒軍人詐騙辦公室” 圖/北京時間

　　為建立長效整治機制，孫莊村還掛牌成立了“打擊假冒軍人詐騙辦公室”，這在中國廣大鄉村，還是第一次出現。

　　“北京時間”發現，這個辦公室位于村委會的二樓，幾張沙發、一張辦公桌是全部家當，墻體懸掛著“小組”成員名單，組長由村支書孫彥群擔任，村主任黨國慶擔任副組長，成員包括四名村委委員。

　　孫彥群告訴“北京時間”（微信號：Btimedc），機構剛成立，工作職責為宣傳“反詐騙”知識，動員群眾，建立與村組之間聯系。辦公室負責收集各村組相關信息，實現信息及時反饋，方便上級黨委、政府開展具體工作。

　　有村民怕記者不懂，解釋稱，“這其實就是一個信息交通站”。

　　兄弟倆同時被通緝

在逃人員孫永真的家，大門張貼著“家和萬事興” 圖/北京時間

　　這幾天，村民孫書堂家迎來一撥又一撥警察，都是想讓他勸家屬積極投案的。

　　這次通緝，孫書堂的兩個兒子孫永真、孫光輝均入列113人大名單。

　　幾年前，孫書堂帶著兩個初中沒讀完的兒子去廣州闖蕩。依靠打拼多年的積蓄，他蓋起新房，為兒子辦了婚禮，日子過得算得上紅火。大事落定，孫書堂本想著可以省省心，然而事與愿違：三、四年前，他發現倆兒子有犯法的跡象。

　　“他們有時打電話冒充部隊領導，我說是否在干詐騙，他們讓我不要管”，如今，孫書堂總是自責沒管好孩子。

　　2014年，孫永真、孫光輝開始逃亡之前，孫書堂才徹底弄明白，倆孩子參與了四人詐騙團伙。

　　孫永真離家時，妻子擔心留在家受牽連，于是帶著剛出生不久的孩子一起出逃。而孫光輝選擇了獨自一人，留下妻兒。

　　上蔡警方告知孫書堂，他倆兒子是被安徽警方通緝，每人涉案金額都在10萬元左右。

　　“不投案吧，總在外面跑著也不是一回事；投案，又擔心關進去坐牢。”孫書堂為此糾結。

　　孫書堂說，“我也不想隱瞞警方，確實能與孩子聯系上，但希望警方能給予幫助，讓孩子投案后從輕處理。”

　　9月13日，警方通緝的另一名孫莊村在逃人員段直，被突然到來的安徽黃山警方從家中帶走。

　　這下孫書堂急得團團轉，“兒子一旦被抓，扔下家中幼小孩子，這可怎么過。”

　　為打消孫書堂顧慮，爭取家屬配合，上蔡警方派人前往安徽，嘗試與當地警方溝通，了解是否有“取保候審”的可能。

　　三個騙子一臺戲

　　如此多的人參與詐騙，他們又是如何順利完成騙局，讓受害者掉進陷阱的？

　　上蔡縣一位基層民警告訴“北京時間”（微信號：Btimedc），一個完整的騙局，至少要有三人配合完成。

　　首先，要購買公民個人信息，先冒充受害人所在地的村（居）委會、街道辦領導或生意伙伴，聲稱部隊有工程外包或有物品訂購。

　　然后另外兩個騙子，分別冒充軍隊領導、供應商，一個稱要貨，一個稱可供貨，受害者夾在中間，自以為能獲利賺個差價，恰恰因此中招。

　　民警還原了一場冒充軍人電話詐騙的情景劇本：

　　騙子A：磚廠的王經理嗎？我是鄉政府辦公室主任楊強。

　　王經理：楊主任您好，請問有什么事嗎？

　　騙子A：縣武警中隊一朋友告訴我，最近搞營房建設需要一些磚，我想把這個工程介紹給你，看能否接下來？

　　王經理：放心，一定為部隊服務好，什么時候方便感謝您？

　　騙子A：不用不用，到時武警中隊的許參謀會聯系你。

　　五分鐘后，詐騙同伙騙子B粉墨登場。

　　騙子B：王經理你好，我是武警中隊許參謀，楊主任讓聯系你采購一些磚，質量要保證，價格高一點也沒事，但要正規發票。

　　王經理：許參謀放心，質量絕對沒問題！

　　騙子B：對了，單位還準備采購一批行軍用折疊床，但我和那個定點供應商前不久鬧了點小矛盾，你幫我聯系下他，就說你是部隊新來的參謀，要30張床送到原來的收貨部隊駐地。

　　王經理：好！我一定辦妥。

　　騙子B：以前的價格是200元一張，到時你給我開6000元的購磚發票就可以。

　　王經理：好的，我馬上聯系。

　　又五分鐘過去……

　　王經理：是經銷行軍床的賈經理嗎，我是縣武警中隊的王參謀。

　　騙子C：您好！以前不是許參謀負責聯系訂貨嗎？

　　王經理：我是剛調過來接替許參謀，你家行軍床漲價了沒？

　　騙子C：沒漲價呀，還是110元一張，您要多少？

　　王經理心中竊喜，熟人介紹的活就是好掙錢，30張行軍床輕松就可賺2700元。

　　王經理：30張，直接送到原來的收貨地址！

　　騙子C：那好，你先付50%定金，到賬發貨，貨到結余款。

　　王經理：好，我馬上轉賬……

　　一場騙局就此終結，騙子銷聲匿跡。

　　詐騙之鄉的前世今生

　　“北京時間”（微信號：Btimedc）了解到，上蔡全縣人口151萬，人均耕地占有量不足一畝，是典型的沒有任何自然資源可依靠的農業大縣。

　　當地流行著一個順口溜“楊集的筆、大魏的煙、崇禮的支票、蔡溝的鞭，占了全國半邊天”。

　　20年前，全國推銷假冒偽劣鉛筆、假虎鞭的人，多來自上蔡縣楊集鎮和蔡溝鄉；崇禮鄉則以開具假支票盛行；大魏，即周口項城大魏寨鎮，因販賣假煙、假幣聞名。

　　上蔡一位政情人士表示，20世紀90年代，上蔡很多人選擇或創辦鄉鎮企業，或外出做生意、打工，上蔡的禮品行業從業人員遍布全國。

　　許多鄉鎮企業的業務員推銷產品時，面臨門難進、臉難看的現狀，不過，業務員很快找到破解之路：聲稱企業是部隊自辦（注：當時部隊還未禁絕自辦企業），就能被奉為座上賓。

　　也有一部分人，不愿吃苦受罪，利用軍人在百姓心中較高的公信力，走上了冒充軍人詐騙的道路。

　　“北京時間”（微信號：Btimedc）了解到，詐騙分子集中的崇禮鄉，位于商水、項城、上蔡三縣交界處，社會管理相對薄弱，加之鄉村宗親特有的傳幫帶傳統，逐步形成了以崇禮為中心，輻射三縣周邊鄉鎮冒充軍人詐騙集中的區域。

　　上蔡警方人士告訴“北京時間”，從20世紀90年代至今，騙子為規避警方打擊，詐騙版本幾經升級。

　　最初的詐騙模式為：用假冒偽劣的煙酒冒充部隊的禮品低價銷售，老板出于貪念和對軍人信任，一般會痛快地全部買下。幾天后，即使發現上當，也難尋騙子蹤跡。

　　另有一種騙局：騙子著軍裝前往商店，假裝急需高價訂購某軍需物資。然后，推銷此物資的軍官上門，騙取訂金。

　　崇禮鄉孫莊村原支部書記孫天成回憶，有一年，這些騙子突然從冒充軍人詐騙，轉行干起了開具假支票，但時間不長就收手了。可能是因為此類詐騙需與被害人接觸，事后暴露和被抓的風險較大，一旦被抓很難翻供。

　　之后，隨著科技發展，電子監控設備的廣泛應用，騙子為規避風險，便將詐騙版本升級為電信詐騙。不過，所有的套路依然沒有離開“軍人”的招牌。

　　難以修復的犯罪土壤

崇禮鄉政府門前街道，隨處可見通緝令。 圖/北京時間

　　“北京時間”（微信號：Btimedc）了解到，上蔡縣電信詐騙由來已久。近7年來，當地警方每年都要開展至少兩次嚴打行動。

　　2015年11月，公安部統一部署，在全國公安機關開展為期半年的打擊電信詐騙犯罪專項行動。而上蔡籍冒充軍人電信詐騙因過于猖獗，進入公安高層視線。

　　2016年春節期間，駐馬店市公安局調動警力1300人、攜帶10余只警犬，對上蔡電信詐騙集中整治，抓獲嫌疑人40人，其中協助外地公安機關抓獲18人。>>【延伸閱讀】全鏈條治理電信詐騙的"劇本"在哪里

　　2016年5月，上蔡警方對冒充軍人電信詐騙在逃的48人，發出B級通緝令。

　　2016年8月，上蔡警方發布百人通緝名單。為了打擊電信詐騙，河南省公安廳、駐馬店市公安局分別派出刑偵、技偵專家急赴上蔡支援偵破。

　　“冒充軍人詐騙愈演愈烈，嚴重影響了縣里的外部聲譽和發展環境”，上蔡縣委、縣政府給當地警方下了死命令，必須完成“雙90%”目標（上網逃犯抓捕90%、新發案件下降90%）。

　　為了打擊詐騙，上蔡縣還用上各種高科技刑偵手段，包括無人機拍攝、取證、跟蹤等技術。這在全國縣級反虛假信息詐騙刑偵裝備中開創了先例。

　　警方還開展“堵截”行動，聯系電信公司、銀行系統等相關單位，形成工作合力。民警對一些銀行柜臺和ATM機進行看管，一旦發現可疑情況，進行詢問甄別。

　　在抓捕的同時，一批落網的詐騙嫌犯也先后被判刑。“北京時間”從裁判文書網查詢發現，今年6月以來，共有李衛軍、劉獻偉、黨軍紅、黨國永等多名“上蔡籍”的電信詐騙犯被判刑，審判的法院包括內蒙、湖南等外省份。

　　9月14日，“北京時間”（微信號：Btimedc）在蔡溝鄉走訪期間，當地派出所證實，轄區又有3人冒充軍人電信詐騙被通緝。本次通緝名單中，蔡溝鄉增至10人。

　　一邊是在逃人員陸續歸案，一邊又新添在逃人員。如何修復“犯罪土壤”，是擺在當地政府桌上的一道難題。