央廣網北京8月25日消息 近日，中央人民廣播電臺中國交通廣播FM99.6《一呼百應幫幫忙》熱線，接到多名北京市民爆料，在朝陽區十八里店鄉，盤踞著多輛無牌車，一旦有貨車通過，二十多名身穿黑色制服，手持棍棒的不明人員就會上前盤查攔截，一旦發現拉的是建筑材料，就會扣車、罰款。那么，熱線所反映的情況是否屬實？這些身著黑衣的不明人員又是誰呢？

　　司機：“半個月了一直就在環島那里查車，我們也搞不清楚他們查車的主要原因，最近手里一直都拿著鋯棒、鐵棍、有的時候拿膠棒，車多的時候伸手就攔”

　　村民：“我們家被查著三次了，罰了幾千塊錢，我們手續齊全，貨車為什么不讓拉貨？有一次我看到一個開貨車的小伙子不給他們鑰匙，被拽出來打一頓”

　　司機：“前三四天撕拽起來了，有群眾報了110，110說都到派出所了解情況，他們就沒放（人），都沒給派所面子，最后強行把這個人帶走了”

　　保安持械執法

　　提起十八里店地區的這群黑衣人，附近的商戶和過路司機都提心吊膽。

　　8月19日，中國交通廣播FM99.6記者在通往老君堂村的環島路口看到，幾輛無牌車正在巡邏，其中三輛五菱宏光，車頂裝有警燈與警報器，車身印著綜合監察字樣，拉開車門下來20多名穿黑色制服的保安站在路兩旁，對來往車輛進行盤查，發現拉的是建材，就將司機拽下車，稍有不從就會被更多保安上前圍住、推搡。

　　黑衣人檢查來往車輛

　　棄車的司機

　　8月21日下午4點，中國交通廣播記者在十八里店南站附近拍攝到了這樣一幕：

　　一名金杯車司機被攔下，司機據理力爭、拒絕黑衣人扣車，隨后一輛無牌面包車閃著警笛開來，下來9名男子，持械將金杯司機圍住，其中一人對其推搡。整個過程，沒有證件，沒有告知，司機見對方人多勢眾，只得任其連車、帶貨，開走了。

　　幫幫忙記者在十八里店調查了解的3天里，只要無牌車+黑衣人出現，類似的場景就會上演。通過追蹤，這些人員來自“十八里店地區城市綜合管理監察大隊”，被查者只有想盡辦法，交上一定的“罰款”之后，才能將車領走。

　　司機：“他抓住你后，讓你停下你就停下，然后把你帶到停車場，然后感覺你這司機還行挺配合的，可能是500以上少罰點兒，如果當時給你擺手你沒停，那樣的3000-5000，一個星期后才能處理。”

　　司機：“鄉里成立綜合治理，十八里店違建比較猖獗為由，建材不得進入十八里店地區，有人以這個為名在道路上暴力劫車，拿著鋯把，拿著鋼管站在馬路上，跟土匪路霸一樣的。”

　　多名司機表示，車被扣之后，多被轉移到十八里店村“拆遷騰退指揮部”對面的公交場站內，而最后均被要求來到“十八里店地區城市綜合管理監察大隊處理”

　　8月19日至22日，中國交通記者數次來到十八里店地區城市綜合管理監察大隊內，看到里面有十多人在擼串、放焰火，而外面則是焦急等待的被扣車司機。值班保安員將他們拒之門外，讓其三天后來處理。

　　大院無牌車不止四輛

　　記者在這個院看到三輛五菱宏光、金杯執法車均為無牌車，另一輛金杯后備箱裝著的鐵棍，錘頭，膠棒與劫車時保安員所持物品相吻合，還有一輛遮擋號牌的福田汽車停在院內。一輛正從外邊趕來的皮卡，也沒有牌照。身旁一個小伙子告訴記者，他只是開車經過十八里店，準備將貨物送往豐臺區某地，但是被這些保安攔截，感覺莫名其妙。

　　記者在十八里店拆控違院內發現黑衣保安所持器具

　　由于保安阻擋，主動送錢上門的司機因為進不了門，或時辰未到也無法要回車。

　　原來，這三天的時間，找到合適的中間人，交付一定的罰款，才能將車領回，這才是吃閉門羹的門道。

　　8月20日下午，在十八里店“拆遷騰退指揮部”對面的公交場站內大門緊閉，這里停放著十來輛被扣留的貨車和金杯等車輛。

　　提車場密密麻麻的車輛記錄。

　　中國交通廣播記者：“像他們這種提這車得交多少錢？”

　　看車人：“一千左右、兩千、三千不一定，五千六千的。”

　　中國交通廣播記者：“一天得多少輛車啊？”

　　看車人：“你別問這個，別打聽這么多事兒！”

　　記者在停車場值班室看到，一名車主首先將事先買好的一包煙交給看車人，看成人收下后，用交錢后的紙條換回了車鑰匙。值班室內的一個厚厚的本子上，密密麻麻記錄著各種車輛相關信息。

　　在停車場鐵門外，另一路記者看到，一名撈車的司機正在給一名為監察隊上供的中間人交錢，現金600塊。中間人拿到錢后，騎著電動車離開。

　　記者目擊被扣車司機與中間人交易

　　在朝陽區十八里店兒，想不被罰也是有方法的，有車主反映，鄉里有地方能辦一種通行證，查到車輛就會放行。

　　十八里店通行證

　　司機：“辦證花完錢了，他一看有這個證，說明你辦過這個證花過錢了，他給你放了”

　　中國交通廣播記者：“什么證？”

　　司機：“就隨便他用復印紙打的證，蓋個章，簽個字，簽個名，就這么多。

　　中國交通廣播記者：“誰發這個證”

　　司機：“十八里店鄉綜合治理辦公室吧？現在改證了嗎不是？”

　　中國交通廣播記者：“現在改證什么了？”

　　司機：“以前辦的和這個不一樣，當時換那個版花了三百塊錢”

　　中國交通廣播記者：“多久換一次？”

　　司機：“半個月”

　　中國交通廣播記者：“就是你每半個月就要去換一次？”

　　司機：“對”

　　司機：“到十八里店就跟到XX（某國家）似的，到XX得辦護照，到十八里店得辦我的證，哪有這一說啊？”

　　通行證的落款單位為，華信家管（北京）企業管理服務有限公司，法人為：劉亞飛。

　　在接受采訪時，司機均表示，十八里店鄉的特勤上路扣車與十八里店鄉政府打擊違建有關。

　　記者在掛牌為“監察大隊”的大院內，見到了一張《嚴厲打擊違法建設公告》，上面寫明，在十八里店鄉域內，任何單位和個人，不能未批先建。“建設材料銷售單位和個人，不得向違法建設工地提供和運輸任何建筑材料，混凝土生產企業不得向違法建設工地銷售、運輸混凝土。如有違反，一經發現，堅決予以暫扣處罰。”

　　那么，這些黑衣人到底是哪個單位的？是城管嗎？昨天記者來到十八里店城管登門采訪，一位負責同志回復了記者提問：

　　城管：“我是十八里店城管，首先第一，他不屬于城管隊，跟城管執法人員沒有任何關系，我們沒有內部參與。”

　　中國交通廣播記者：“攔車的保安說要處理事情在你們的辦公區域是嗎？”

　　城管：“您去什么地方了”

　　中國交通廣播記者：“十八里店地區城市綜合管理監察大隊”

　　城管：“那肯定不是城管，您說的那是監察跟咱們檢查不是一回事兒。”

　　對于十八里店地區城市綜合管理監察大隊的牌子，不少司機看了就認為自己的車輛被城管部門暫扣的，處罰的主體為城管。

　　司機：“我都不知道城管在哪個位置？派出所那邊倒是有兩個單位，但不知道是干什么的”

　　司機：“我以前在那塊住，也沒注意那有個城管大隊”

　　不是城管？那么這些攔車、罰款的黑衣人是哪個部門的？中國交通廣播記者與幾名黑衣人進行了面對面溝通，幫大家問個明白。

　　中國交通廣播記者：“你們在環島查車啊？”

　　保安：“對”

　　保安：“今天扣的吧？拿點，拿點，拿點東西，拿點，拿點煙，拿點酒，送點兒禮，先送禮再說，靠你們（司機）養活著我們，啊哈哈哈哈哈哈哈！吃虧的永遠是你們”

　　中國交通廣播記者：“咱這說兩天以后處理，就兩天以后處理啊？”

　　保安：“你要看你有沒有關系了，說白了就這樣，拿根煙給我抽，謝謝”

　　保安：“要車你就交罰款，不要車你就不交就完了。八點半準時過來，知道不？來得準時一點兒，準點一點兒，知道不？見到人你就叫，我只知道這里是拆控違（音），我就是給我們老大干活的，你別問這么多行不行，你要找死嗎？”

　　經過兩輪登門核實，記者仔細對比了一下兩家單位的牌子。正牌城管寫的是“北京市朝陽區城市管理綜合行政執法監察局十八里店執法隊”，是藍底白字。而交罰款大院掛是“十八里店地區城市綜合管理監察大隊”是金牌黑字，屬于為打擊違建而設立的一個部門。

　　那么這個拆控違（音）在鄉政府附近掛牌執法，鄉政府對具體工作知情嗎？鄉里是否有接到群眾的投訴呢？昨天下午，記者到十八里店鄉政府了解情況，一名值班工作人員表示，已經收到了采訪內容，截止發稿記者未收到相關回復。

　　中國交通廣播評論員：張彬

　　見車就攔，見貨就搶。貨車司機如果不交買路錢，那對不起，攔你沒商量。這種行為已經跟車匪路霸性質差不多了，關鍵蹊蹺的是，在十八里店附近橫行了這么久，相關部門，我們的公安機關、包括鎮政府，為什么沒有相應的舉措呢？

　　一名司機被鎖住了脖子

　　一個就是，這樣的事已經經常發生，相關部門不愿意管也懶得管，鄉里鄉親的，得罪人，可能還跟黑惡勢力有關，那這時候呢，多一事不如少一事，睜一眼閉一眼，不去得罪，就當沒這事兒發生。

　　再有一種，就是當地部門很可能跟這伙不明身份的人進行相應的勾結，這樣一種明目張膽按著警車打著綜合執法的旗號，在進行著變相斂財的產業鏈，怎么能夠生成這么久？這里有沒有相關部門的默許甚至是利益分成？也值得我們去探究。

　　但是不管怎么說，北京作為首善之區，在北京出現這種事情，相關部門必須應該予以嚴密的關注，同時予以嚴厲的整改和打擊。

　　對于這樣一種行為，不但敗壞了政府的形象，同時也大大讓當地相關部門的公信力打了折扣。北京在發展建設過程中，更應該讓每一個在北京生活的人感受到公平和正義，感受到這個城市的安全與包容。在這個意義上講，相關部門在這件事情上，必須有所作為。