案件委托協議

　　河北省秦皇島市撫寧區下莊管理區一名女公務員實名舉報茶棚鄉上官營村原村主任周紹清，稱其作為村干部欺壓村民，不僅超生還涉嫌職務犯罪。這名自稱曾被周紹清哄騙且生子的女公務員說，她于2014年上半年開始實名舉報，去年7月當地警方將周紹清刑拘，后檢察院做出批捕決定。新聞117記者從當地檢察院獲悉，此事已進入司法程序。

　　我被哄騙生下孩子

　　這位女公務員名叫殷悅，生于1981年。她說，在決定走實名舉報之路前，曾特別擔心與周紹清撕破臉后她的工作受影響，但為了離開周紹清，她覺得一切“都不重要了”。

　　認識周紹清前，她已經育有一子，離婚后孩子判給男方撫養。2011年，她到茶棚鄉老家辦事時意外認識了周紹清，倆人起初是普通朋友關系，周紹清向她發起“攻勢”，經過接觸她覺得周紹清“人還可以”，便開始與他交往。

　　殷悅在縣（當時撫寧區還沒有撤縣建區）里上班，周紹清是該縣茶棚鄉上官營村村書記、村主任，要在村里上班，為了方便，周紹清和殷悅在撫寧縣租了房子，白天兩人各自上班，晚上住在一起。殷悅說，接觸久了她發現周紹清是一個控制欲極強的人，她在辦公室上班，經常接到周紹清打來電話“查崗”，只要她沒有及時接電話，或者發現她周圍有男同事，就會在電話中一頓謾罵，甚至會開車趕到她的單位大鬧。最讓她難忍的是，周紹清有家庭暴力傾向，經常因各種事對她拳打腳踢。2012年，懷有身孕的她實在無法忍受周紹清對她精神和肉體的雙重摧殘，提出分手。不料這只是噩夢的開始。

　　她說，周紹清并不同意與她分手，幾乎天天到她的單位吵鬧，她只好躲到同事的辦公室，待周紹清離開后再返回工位。周紹清還跑到殷悅父母家吵鬧、威脅，她只好搬到其他親戚家住或者租房。為了找到她，周紹清想出一個“辦法”——在當地和網絡中貼尋人啟事及照片，文中稱“殷樂（悅）是智障”，請見到殷悅的人與之聯系，他作為家人愿意出10000元作為感謝費。

　　雖一直躲著周紹清，可眼看肚子越來越大，懷孕生二胎的問題迫在眉睫，她只好與周紹清“談判”。殷悅說，周紹清之前也有孩子，雙方都不符合當地計生政策，周紹清稱可以找人“擺平此事”，于是她聽從周紹清的安排，與當地一名未婚男子登記結婚，生育后再與其離婚，她獲得孩子撫養權。2012年，殷悅產下一女，為了不讓周紹清將孩子“搶走”，她四處借宿，住遍北戴河市和撫寧區幾乎所有偏遠的賓館，但依然被周紹清發動關系找到。周紹清同意分手并提出條件——將殷悅出資購買的房子、車子過到周紹清名下，孩子由殷悅撫養至18歲再給周紹清。殷悅說，后來周紹清多次威脅她，最終她被迫把孩子也交給了周紹清。

　　我被罰巨額超生費和騷擾

　　為了徹底和周紹清分開，殷悅同意了一切“不平等條件”。但她并沒有享受平靜的生活，她說2014年收到當地計生部門的通知，要求繳納“超生費”。她到計生部門詢問才知道，原來是周紹清舉報他們兩人有超生行為，計生部門核實后，依據有關法律法規決定向殷悅征收56萬余元，目前殷悅仍在針對此事進行行政訴訟。

　　不僅如此，在向新聞117記者提供的一份通話清單、筆錄等材料中，殷悅說，所屬茶棚鄉政府的座機曾多次給她的手機撥打電話，語言極其下流，對她進行人身攻擊和誹謗。她多次報案，但當地警方不予立案。

　　后來，她還遭遇過車輛被砸、房子被破壞等威脅，她認為此事皆為周紹清所為。她說，周紹清作為村干部，不僅沒為村民謀福利，還徇私枉法，采用黑社會手段威脅村民，甚至多次強迫女性與其發生關系。

　　殷悅證實，她與周紹清交往期間，曾替周紹清跑腿，到縣某機關接送會計到銀行轉賬用于走通關系，并最終騙得55萬元惠農補貼，這筆錢并沒有用于補貼村民，而是進了他的口袋。

　　當地檢察院啟動司法程序

　　2015年7月，周紹清被撫寧區警方以涉嫌尋釁滋事罪刑拘，后被檢察院批捕。新聞117記者聯系到撫寧區檢察院得知，此案已經進入司法程序，具體涉案內容暫不便透露。

　　舉報周紹清的人除了殷悅外，還有多名村民舉報其有侵占農田、欠款、指使他砸車、放火等行為。殷悅說，雖然很多村民都被他欺負過，但大家懼怕周紹清“出來”后打擊報復，大都不敢站出來拿出證據實名舉報，因此檢察院掌握的材料遠比周紹清所作所為少得多。

　　殷悅說，周紹清還在與她交往期間使用她名下銀行卡30萬元為一名女子購買奧迪轎車（部分車款由女子支付），奧迪車置于該女子名下，后來該女子提出與周紹清分手，周紹清將車過入自己名下。她們二人聯手舉報周紹清，但此事尚無結果。