今年，在中國城鎮化大潮中，有兩股聲音最響亮：一個是十幾座城市同時爭奪國家中心城市，另一個是全國各地同時打造上千特色小鎮。

　　根據國家布局，未來幾年，全國將打造數千個特色小鎮，河南也正在發力，有4個特色小鎮入選國家級，而省級的特色小鎮也已進入評選階段。但如何讓這些特色小鎮真正活起來，不流于形式，不千篇一律，達到脫穎而出？這確實是個技術活。

　　討論這個話題時，我們不妨將眼光放得更遠，從全國層面來看。具體就以目前較火、知名度較高的重慶安居古城來說。

　　圖片來源：凌子看世界

　　本文為特約發布

　　1全國建數千特色小鎮 誰已經捷足先登？

　　今年“特色小鎮”有多火，有多重要？看級別就知道了。

　　可以明確的是，“特色小鎮”的被重視程度，已經上升到了我國最高級別層面，國家主席習近平、國務院總理李克強等中央領導人均對特色小鎮有過批示；建特色小鎮，也上升到了國家戰略層面，寫進“十三五”規劃綱要，國家發改委對此還專門編制過指導意見，財政部等三部委也聯合下發通知，將在4年內（2020年前），培訓1000個國家特色小鎮。

　　從今年下半年開始，全國各地開始了建設特色小鎮的狂潮，現在，包括國家、各省、市、縣四級在內，共有數千個特色小鎮正在孵化階段。

　　對于人來說，千人千面是必然的，每個人基因不一樣，長的也就不一樣，但對于城鎮建設來說，國內最喜歡的就是千篇一律，用現代化標準，建設出來一座座現代化城市。國內沒有成熟的經驗和理念，這也正是特色小鎮建設的難點和關鍵點。

　　圖片來源：凌子看世界

　　從目前看，各地的特色小鎮，幾乎都以旅游為主，規劃細則大體看不一樣，但仔細看卻很雷同，因此，三部委也專門強調：培育特色小鎮要堅持突出特色，防止千鎮一面和一哄而上。

　　現在，呼聲和知名度都比較大的特色小鎮，應該是重慶銅梁區的安居古城。這個古城被稱為“中國四大古城”之一，與四川閬中古城、山西平遙古城、安徽徽州古城齊名，并已與另外三方結成戰略聯盟。

　　但不同于其他三大古城的地方是，其他三大古城均為5A級景區，而安居古城則為4A級景區。正因為這個古城以前不被人所知，近幾年才慢慢火起來，所以才有最新鮮的經驗可以借鑒。

　　2沒有財力支撐 如何建特色小鎮？

　　安居古城有其特殊性，比如上千年歷史的古城，全汁全味保存的物質遺留和文化遺留，這些東西其他地方模仿不來，也借鑒不了，但它有一些別的經驗，可供其他特色小鎮借鑒。

　　國內大規模建設特色小鎮，有其特定原因：從國家層面上講，特色小鎮可以很大程度上提高城鎮化率，讓農民就地進城；從地方層面講，我國原有形態的小城鎮發展受到了瓶頸，發展幾近停止。

　　眾所周知，我國大多數地區，特別是中西部省份，小城鎮均經濟活力不強，鎮政府財政收入少，沒有能力進行基礎設施建設，從而導致基建和環境差，沒有優勢吸引企業家的目光，沒有產業就沒有財政收入，從而進入了惡性循環。

　　按小假個人理解，因為原有的城鎮發展已經停止，甚至有衰敗跡象，國家為解決這個問題，必須得提出一種可持續發展的城鎮發展模式，用差異化和特色化，來提升各個城鎮的魅力值，但不管是建特色小鎮，還是傳統城鎮，錢都是關鍵因素。

　　安居古城作為重慶特色小鎮，錢是從哪里來的呢？據了解，安居古城的錢，從兩大方面來，第一靠財政和金融支持；第二靠公私合營模式，鼓勵企業資本進入建設。

　　據銅梁籍知名自媒體“杠桿游戲”的創始人張銀銀透露，中鐵集團投資了安居古城，中鐵董事長曾兩次親自前來考察，除此之外，還有其他一些旅游公司前來做旅游開發，對于一個超大體量的建設集團來說，開發一個古城完全是毛毛雨。

　　3誤區：特色小鎮≠旅游小鎮

　　錢有了，這個特色小鎮就可以聞名世界嗎？并非如此，還有兩個不容忽視的問題，第一個是當地特色資源，另一個是當地政府重視。

　　安居古城位于重慶西北，依山傍水，這是開發旅游勝地的基本要素，除此之外還有千年古城這個基礎，這是當地重要的旅游資源。

　　因為這些資源的獨特性和不可復制性，很多人認為，這方面不值得其他特色小鎮學習。如果這樣想那就錯了。

　　小假去過安居古城，發現當地的旅游資源并不算特別優質：比如歷史上，有距今兩萬年至三萬年的“銅梁文化”（今重慶銅梁區），以及千年古城，近現代歷史上黃埔軍校、中央航校均在銅梁辦過學；銅梁各式龍舞、火龍、水云龍等非物遺產。這些旅游資源，單拎出來放在全國可能不算優質，但重點開發、包裝后，變成一個旅游點集群，效果便不容忽視。

　　事實上，在鄭州也有類似的旅游景點，比如軒轅故里、城隍廟、文廟、商城遺址、著名的官渡之戰所在地，著名美男子潘安故里、列子故里、二七紀念塔等等，但鄭州的旅游業做起來了嗎？好像沒有。

　　另一個便是政府重視宣傳。小假最開始關注這個古城，是通過微博，一名大V的微博中貼有三副外媒報紙的截圖，這三家外媒均用一個整版報道了安居古城的經驗和特色，小假知道這是廣告，但能有如此力度的宣傳，在數千特色小鎮中真的不多見。除了外媒，安居古城還經常登上國內各大媒體、自媒體重要版面，有此力度，聞名全國理應不難。

　　當然，可學習的地方并非以上這幾點，小假認為，安居古城最值得其他特色小鎮學習的地方，應該是思維方式的轉變，用一種積極、靈活、符合市場規律，以及自身情況的思維，去探尋一條適合自己的路子，而不應該思維僵化，照抄照搬，站在河里觀看風景，而不去摸石頭。

　　需要單獨提出來的一點是，雖然安居古城是以文旅為主，但特色小鎮并不等于旅游小鎮，還有商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。這一點好像已經被大多數特色小鎮忽視了，可惜。

　　假裝在鄭州原創，轉載請注明來源。