□本報記者郭戈

　　6月20日，財政部正式通報表彰：鶴壁市作為全國3個城市之一，在2017年第三方績效考核中獲得國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市優(yōu)秀等次。這已是該市連續(xù)第3年獲得此項榮譽，這也標志著該市示范市創(chuàng)建步入尾聲、節(jié)能減排工作在全國樹立標桿。

　　“尖子生”是如何煉成的？還要從鶴壁市的過往說起——

　　作為典型的資源型城市，長期的煤炭開采，在帶來經(jīng)濟繁榮的同時，也使生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞?！扒Н彴倏住钡牟擅撼料輩^(qū)，“黑、臟、亂”的老城區(qū)環(huán)境，一度是鶴壁人民的心頭之痛。

　　習近平總書記明確指出，“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展”。2014年12月，鶴壁市被確定為國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市。基礎(chǔ)差、底子薄，要想從“差生”變?yōu)椤凹庾由?，必須要拿出壯士斷腕的決心加強生態(tài)建設(shè)。鶴壁市委、市政府咬定青山不放松，按照高質(zhì)量發(fā)展要求扎實開展節(jié)能減排工作，前端提升標準、中端嚴格監(jiān)管、末端改造淘汰，試點3年多來共實施項目155個、完成投資74.68億元，全市生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

　　連續(xù)3年獲得考核優(yōu)秀等次是什么概念？鶴壁市發(fā)改委主任郝志軍用一連串數(shù)字描繪了該市節(jié)能減排工作取得的優(yōu)異成績——

　　2017年，鶴壁市單位城市生產(chǎn)總值能耗總量同比下降7.65%，完成減排目標的181.3%；化學需氧量同比下降3.1%，完成減排目標的129.7%；氨氮排放同比下降3.73%，完成減排目標的129.5%；二氧化硫排放同比下降7.6%，完成減排目標的363.6%；

　　氮氧化合物排放同比下降5.63%，完成減排目標的148.5%。

　　“在財政部開展的第三方評估中，全國12個試點城市中連續(xù)3年獲得考核優(yōu)秀等次的僅有2家，鶴壁市不僅是其中之一，還在今年的‘尖子生’中排名居首。”鶴壁市財政局局長張少敏告訴記者。

　　優(yōu)異的成績，離不開制度和政策層面的創(chuàng)新。2016年12月1日，鶴壁市出臺建市以來首部地方性法規(guī)——《鶴壁市循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市建設(shè)條例》，從制度層面確立了工業(yè)企業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域節(jié)能減排發(fā)展方向，厘清單位和個人需要承擔的節(jié)能減排責任，為全市整體推進節(jié)能減排工作提供了有力保障。同時，該市緊密結(jié)合本地實際，先后制定了“五節(jié)共推”“五氣共管”“五水共治”等五年規(guī)劃，明確了十三五期間節(jié)能減排工作重點。為將規(guī)劃落實好，又相繼制定實施了節(jié)能發(fā)電調(diào)度、環(huán)境污染第三方治理等60余項政策措施，調(diào)動全社會力量確保生態(tài)環(huán)境保護長效戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施。

　　3年多的巨大努力，帶來了豐厚的生態(tài)回報——2017年，鶴壁市PM2.5平均濃度65微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)225天，空氣質(zhì)量在全省7個京津冀大氣污染傳輸通道城市中排名首位。淇河水質(zhì)常年保持在二類標準以上，在全省60條城市河流中水質(zhì)排名第一。工業(yè)固廢綜合利用率達95.5%，高于全國平均水平25個百分點。如今，鶴壁市已實現(xiàn)由“煤城”到“綠城”的華麗轉(zhuǎn)身，良好的生態(tài)環(huán)境成為該市的亮麗品牌。