車輛行人都可出入，農(nóng)業(yè)路上的工地圍擋仍在堅(jiān)守。

劉砦路下穿京廣鐵路項(xiàng)目，路面已成形，施工已停大半年，圍擋仍不拆除。

　　引言

　　路面已修好，人車已通行，但工地圍擋卻遲遲不拆；工地已停工大半年，圍擋依舊聳立路邊，阻礙通行。道路或工地施工時(shí)，一般都會(huì)在四周設(shè)置圍擋，但有市民反映，鄭州街頭很多地方存在“僵尸圍擋”，這些已失去作用的圍擋有的把道路一分為二，有的擋住了市民出行的快速通道，經(jīng)常給鄭州“添堵”。

　　鄭州的“僵尸圍擋”主要出現(xiàn)在哪些區(qū)域？對(duì)市民生活有何影響？“僵尸圍擋”主要分幾類？是何原因造成的？即日起，本報(bào)推出搜尋鄭州“僵尸圍擋”系列報(bào)道，如果您身邊有惹人煩的“僵尸圍擋”，歡迎致電大河報(bào)新聞熱線0371-96211。我們將現(xiàn)場(chǎng)走訪，并將問題反映給相關(guān)部門，督促相關(guān)單位將這些圍擋盡快拆除或者“瘦身”，還路于民。

　　走訪1

　　圍擋成“擺設(shè)”工地內(nèi)車水馬龍

　　今年初，農(nóng)業(yè)路快速化通道工程南陽(yáng)路以東的高架橋開始通車，高架橋一層地面的施工也在緊張收尾中。昨天，記者發(fā)現(xiàn)，這一段的農(nóng)業(yè)路一層地面已有部分開始通行，可奇怪的是，圍擋內(nèi)雖已車水馬龍，但是路兩邊的圍擋卻無人拆除，這是怎么回事呢？

　　昨天上午，在經(jīng)三路與農(nóng)業(yè)路交叉口西側(cè)的農(nóng)業(yè)路上，小轎車、電動(dòng)車和行人混行其中，一片繁忙景象。記者看到，這個(gè)交叉口東、西兩側(cè)的鐵皮圍擋仍未拆除，不過在圍擋面朝經(jīng)三路的位置，各開了一個(gè)口子，供車輛和行人出入。在交叉口西南位置，停放著近百輛電動(dòng)車、小轎車，路中間還有幾個(gè)家長(zhǎng)帶著孩子在玩耍。“既然路面已經(jīng)修好，路口的圍擋也有口子可以進(jìn)出，干脆把圍擋全部拆了不就行了，這樣更方便大家通行。”有市民說。

　　與之不同的是，農(nóng)業(yè)路（經(jīng)一路至經(jīng)二路）南北兩側(cè)和東西兩端的工地圍擋已全部拆除。農(nóng)業(yè)路其他路段為何不能與此一樣，把圍擋全部拆除呢？在農(nóng)業(yè)路經(jīng)三路交叉口的農(nóng)業(yè)路快速化通道工程項(xiàng)目部，一名工作人員解釋，農(nóng)業(yè)路（經(jīng)一路至經(jīng)二路）的地下管網(wǎng)施工已基本結(jié)束，所以圍擋全部拆除了，而經(jīng)三路農(nóng)業(yè)路東西兩側(cè)的農(nóng)業(yè)路地面，施工還未完全結(jié)束，“水管、熱力管道都還沒鋪好，原則上圍擋是不能撤掉的，現(xiàn)在圍擋兩頭開了口子，是為了臨時(shí)方便市民通行才開的。”

　　對(duì)此，有市民建議，開了口子，圍擋就已失去意義，還不如直接拆掉。

　　走訪2

　　施工已停大半年修路圍擋仍不拆

　　此外，也有市民反映，鄭州有一些地方“圍而不建”。

　　在南陽(yáng)路與宋寨南街交叉口西側(cè)，有一條路叫“劉砦路”，這條路向西下穿京廣鐵路的部分，路面已基本施工完畢，且已停工大半年，但是道路周圍的圍擋一直未拆除。昨天，記者在現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，這處圍擋有2米多高，總長(zhǎng)有近千米。在該圍擋面朝“裕華文清園”小區(qū)的地方有個(gè)缺口，不時(shí)有行人和自行車出入。圍擋內(nèi)的路面上，窨井、瀝青已鋪設(shè)完畢，路邊雜草叢生，幾個(gè)小孩正在玩耍。

　　附近小區(qū)的居民告訴記者，這個(gè)圍擋已經(jīng)有好幾年了，附近的3個(gè)小區(qū)都受這個(gè)圍擋的影響，幾乎每天都堵車。一位抱小孩的老人說：“這里交通糟透了，好多人實(shí)在受不了，就把房子賣掉搬走了。”居民們反映，從去年底開始就再?zèng)]見過有人施工，“既然路基本修好了，為啥不干脆把圍擋拆掉，方便居民通行？”

　　工地圍擋上的公示牌顯示，這處工程的全稱是“鄭州市劉砦路下穿京廣鐵路工程”，建設(shè)單位是“鄭州市市政工程建設(shè)中心”，施工單位是“鄭州永陽(yáng)建設(shè)有限公司”。據(jù)了解，該工程2012年就已開工。

　　探因

　　建筑工地越來越多“僵尸圍擋”死灰復(fù)燃

　　走訪中，記者發(fā)現(xiàn)，鄭州街頭的“僵尸圍擋”主要可分為3類：施工完畢后卻不拆除的圍擋，因種種原因“圍而不建”的圍擋，還有一種是可以“瘦身”的圍擋，也就是可以適當(dāng)縮小寬度、長(zhǎng)度，能為市民通行開辟出一條保通路的圍擋。

　　2014年11月，鄭州市曾出臺(tái)城區(qū)交通秩序綜合整治“百日行動(dòng)”方案，要求建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁“批而不建、圈而不建、占而不建”，嚴(yán)禁非法占用公共區(qū)域、公共空間，損害公共利益。方案要求，城區(qū)內(nèi)的在建交通工程，要建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，在保證安全的前提下，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快施工進(jìn)度，盡早還路于民。

　　鄭州市城建委的工作人員介紹，2014年底，該委曾對(duì)91處影響交通的工地圍擋進(jìn)行了集中整治，拆除了已完工的工地圍擋面積11.2萬(wàn)平方米，同時(shí)根據(jù)施工情況，對(duì)隴海路、中州大道工地的圍擋進(jìn)行了“瘦身”，減少圍擋面積1.5萬(wàn)平方米，有效緩解了交通擁堵。

　　但是，近兩年隨著農(nóng)業(yè)路快速化通道工程以及多條地鐵線路的施工，鄭州街頭的工地越來越多，至今全市已有2528個(gè)大大小小的建筑工地。工地多了，圍擋也隨之增加，“僵尸圍擋”也開始死灰復(fù)燃。

　　困境

　　“僵尸圍擋”久拖不拆施工單位說“有苦衷”

　　已失去作用的工地圍擋為何不盡快拆除？不少施工單位表示“有苦衷”。

　　比如劉砦路下穿京廣鐵路工程已停工大半年，工地圍擋卻不拆除，其施工單位負(fù)責(zé)人魏先生解釋，他們也想盡快完成施工，把圍擋拆除，還路于民，“我們的資金在那里扔著，沒法開工，我們比誰(shuí)都著急。”道路施工牽涉到電力、鐵路好幾個(gè)部門，剛開始是因?yàn)楦邏弘娎|的改建問題，工地一度停工，后來經(jīng)過協(xié)調(diào)，終于把高壓電纜的問題解決了。但從去年底開始再次被迫停工，“主要是鐵路這一塊的協(xié)調(diào)遇到一些問題，過一段時(shí)間鐵路部門進(jìn)場(chǎng)施工，那邊完工后，我們也可以很快竣工了。”

　　“既要保證正常施工和工地安全，又要照顧市民盡早通行的要求，確實(shí)很難。”昨天，在位于經(jīng)三路與農(nóng)業(yè)路交叉口，農(nóng)業(yè)路快速化通道工程項(xiàng)目部一位負(fù)責(zé)人說，目前來看，只能等農(nóng)業(yè)路高架一層地面施工全部結(jié)束，四周的圍擋才能全部拆掉。

　　記者了解，今年6月，農(nóng)業(yè)路快速化通道工程項(xiàng)目部曾表示，南陽(yáng)路至中州大道的地面道路已有近一半的路段完成了中間道路的施工，開始進(jìn)行管線改遷，預(yù)計(jì)今年內(nèi)地面道路可正式通行。希望到那個(gè)時(shí)候，市民能暢行這一段的農(nóng)業(yè)路。（記者 王悅生 實(shí)習(xí)生 杜普 王亦凡 文圖）