映象新聞

　　針對大氣污染治理，省里出臺的措施越來越嚴厲

　　河南商報記者 鄧萬里/攝

　　河南商報首席記者 李肖肖

　　7月1日，我省開始征收大氣生態補償金，標準為每微克/立方米20萬元。日前，省政府辦公廳連續下發《河南省城市環境空氣質量生態補償暫行辦法》《河南省大氣污染防治考核辦法(試行)》兩個文件，對治理大氣污染再出舉措。據了解，目前國內多個省市已出臺類似制度，比如山東的標準為每微克/立方米40萬元，湖北為每微克/立方米30萬元。

　　【考核依據是啥】

　　各地簽的環保“軍令狀”

　　依據省政府與各省轄市和省直管縣(市)政府簽訂的年度環保責任目標，生態補償金考核因子為可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)。

　　【獎懲怎么算】

　　每微克/立方米20萬元

　　年度生態補償金為按照每項考核因子計算的每季度生態補償金之和。

　　第一季度：生態補償金=(第一季度平均濃度-年度環保責任考核目標值)×生態補償標準。

　　第二季度：生態補償金=(前兩個季度平均濃度-第一季度平均濃度)×生態補償標準。

　　第三季度：生態補償金=(前三個季度平均濃度-前兩個季度平均濃度)×生態補償標準。

　　第四季度：生態補償金=(平均濃度-前三個季度平均濃度)×生態補償標準。

　　按照以上辦法計算，當計算出的生態補償金為正值時，是扣繳額度；為負值時，是獎勵額度。每項考核因子的平均濃度以微克/立方米計，生態補償標準為每項考核因子每微克/立方米20萬元。值得注意的是，如果污染比上年嚴重的，扣款標準將翻倍。

　　與上年相比，對PM10、PM2.5年度平均濃度不降反升的實施年度懲罰性扣款。超過上年實際平均濃度的，每項考核因子每超過1微克/立方米扣款40萬元。

　　【錢都用到哪兒】

　　獎勵先進+納入公共預算

　　根據《河南省城市環境空氣質量生態補償暫行辦法》，扣繳的錢用于獎勵先進，剩余部分納入一般公共預算，統籌用于全省大氣污染防治工作；若扣繳的生態補償金不足以對省轄市、省直管縣(市)進行獎勵，缺口從省級大氣污染防治專項資金中安排解決。

　　【問責很嚴厲】

　　考核不合格

　　約談“一把手”

　　治理空氣污染不力，除了罰款，還將面臨嚴厲問責。

　　對年度考核不合格的省轄市、省直管縣(市)和月排名連續5次排后10位的其他縣(市)，實行“一票否決”，約談相關市、縣級政府及其有關部門負責人。

　　對終期考核不合格的省轄市、省直管縣(市)，除暫停該地所有新增大氣污染物排放建設項目(民生項目與節能減排項目除外)的環境影響評價文件審批外，必要時由省政府領導約談省轄市、縣(市)政府主要負責人。

　　對大氣污染嚴重，環境空氣質量持續惡化的地方，追究當地黨委和政府主要負責人及其他有關負責人的責任。