橫行路中的老年代步車

　　7月，媒體一則關于山東武城縣多家無牌電動代步車企業的報道，將老年代步車再次推到風口浪尖。其實，老年代步車的“任性”是一種全國范圍的病癥，鄭州亦是如此。

　　7月11日~12日，東方今報記者經走訪發現，如今鄭州市面上的老年代步車不僅沒有減少，反而迎來了“更新換代”，以“新能源汽車”或“電轎”的新名字繼續兜售，且生意不斷。

　　【走訪】老年代步車？“新能源汽車”？傻傻分不清楚

　　7月12日上午，記者來到位于航海路的電動車市場，見到了與普通轎車外形無太大差別的四輪電動車。這種四輪車，又被商家稱之為“新能源汽車”或“電轎”，按照內飾和配置的不同，價格在2萬至5萬元不等。

　　“充電6至8個小時，續航里程達150公里。在市區的時速能達45公里。車里有空調、收音機，現在價格是34800元……”在一家標有“新能源汽車”字樣的品牌店里，一賈姓銷售人員向記者介紹一款外形酷似smart的電動車。該車不僅有與汽車同樣的方向盤、掛擋區、腳剎和“油門”，還有副駕駛座、安全帶、手剎、天窗等。 據銷售人員介紹，該車除了擋位不同外，駕駛時與汽車并無兩樣，只是沒法掛牌，不能上高速，開車人也不需駕駛執照。“我們可以掛上顯示有‘老年代步車’字樣的車牌。” “老年人能駕馭得了這個嗎？”記者問。“當然了，很好學的。我們可以教老人。”銷售人員說，他們可包教包學會操作，但具體老人上路后的技術如何，還得靠個人了。 另一家店里，這種車被稱為“電轎”。最大的電轎體形堪比一輛昌河車，但車身明顯比汽車薄。“六七十歲以上的老年人不建議買這個，駕馭不了。”當聽說記者要給自己年逾七旬的姥爺買代步車時，該店店主這么說，“你買那種三輪的吧，體形小。”“那你家電動車適合哪個年齡段啊？”記者問。該店店主頓了兩秒，指了指店里正準備下單的一對中年夫妻。 這家店主所說的小型老年代步車，外形像電動車加個篷、又加了一排座，保有電動車一樣的駕駛區和操作方法，時速同樣可以達到40公里每小時，價位在8000元至15000元不等。而這種老年代步車，也是街上見得最多的類型了。用店主的話說就是：咱鄭州跑得最多的，就是這樣的車了。

　　【調查】“哪兒都敢走”與“非法營運”的老年代步車

　　老年代步車的身影，在慢車道上，在快車道上，在人行道上，在高架橋上，在快速路上……

　　7月11日上午10時許，記者驅車沿航海路由西向東行駛，半小時內見到六七輛老年代步車的身影，它們大多在機動車道行駛，遇到堵車時又會加塞到非機動車道上。當日下午4時許，記者在中州大道上，還見到一逆行的老年代步車。 據此前《參考消息網》的報道，市面上的老年代步車，雖然有著普通轎車的造型，但外殼用料并非鋼材和鋁材，而是價格低廉的玻璃鋼，15公里以上的時速足可以撞得四分五裂，底盤輕而且沒有防撞吸能結構設計，讓老年代步車的安全性一直備受質疑。而“哪兒都敢走”的駕駛人，更讓安全問題雪上加霜。 除此之外，如今路上跑的老年代步車，駕駛人可不僅僅是老人了。7月12日下午2時許，航海路富田太陽城附近，五六輛老年代步車停在路邊，招攬著生意。有的車上還像出租車一樣，打著“空車”的燈。車主，卻都是中青年人。“大熱天的，坐這個比摩的舒服，又不會堵車。”一位正準備登車的“顧客”這么跟記者說。

　　【迷思】尷尬的身份與尷尬的管理

　　是機動車還是非機動車？

　　老年代步車該走哪個車道？在電動車市場，記者接連詢問了四家店主，都得到“走機動車道”的回答。不能掛機動車的牌照，卻走機動車道，那老年代步車到底是機動車還是非機動車呢？

　　2014年，安徽省發生一起車禍,一位殘疾老年人駕駛四輪助殘代步車發生交通事故，司法鑒定中心對車輛進行鑒定，鑒定結果指出涉案車輛屬于“機動車”。 按照《道路交通安全法》，非機動車是指以人力或者畜力驅動上路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車（時速10公里以下）、電動自行車（時速15公里以下）等交通工具。顯然，市面上的老年代步車已超出這個范疇。

　　能否購買車險？

　　根據工信部《純電動車乘用車技術條件》的規定，純電動汽車最高車速不低于每小時80公里，續航里程不得低于80公里。而目前市面上售賣的四輪低速電動車明顯達不到這樣的要求，國家工信部《車輛生產企業及產品公告》中也沒有此類產品，因此老年代步車無法掛正規車牌，也上不了保險。

　　中國消費者協會指出，真正的老年代步車是一種醫療器械，速度基本控制在每小時5到10公里以下，以速度低、剎車靈、安全可靠、方便為標準，而且是不能在機動車道上行駛的。

　　“不敢管”與“不知道咋管”

　　鄭州市交警部門相關負責人表示，按照法律規定，機動車必須依法注冊登記、上牌落戶、定期檢車、購買保險后才能合法上路行駛，可現實是許多老年代步車的駕駛員往往都不會去考駕照，這也是老年代步車屢屢出現交通違法行為的原因之一——沒有機動車交通安全行駛的常識。

　　而在現實執勤中，交警在形容老年代步車的監管時，卻用到“不敢管”或者“不知道咋管”的字樣。7月12日下午2時30分許，記者隨機采訪了正在富田太陽城附近執勤的一名交警，詢問其在看到老年代步車非法營運或者交通違法時如何監管，他遲疑了一下說：“60歲以下的才敢管，說服、教育為主。” 今年3月鄭州交警部門開展“春季行動”時，曾查處“老年代步車”202輛。據悉，在查處過程中，遇到駕駛員拔車鑰匙、糾纏不清等阻撓。

　　【監管】看全國如何加強管控

　　北京：2012年，北京市交管部門規定，老年代步車被正式認定為機動車，駕駛者需要持有駕照。而55歲以下無照駕駛老年代步車的司機將按照“非司機駕駛機動車”處理，視情節處以拘留、罰款等處罰。

　　上海：2012年起，對于經鑒定屬于機動車范疇的“老年代步車”,未申領號牌駕駛此類車輛上路按法律規定將予以扣留車輛并處以200元罰款；無證駕駛此類車輛，將視情節處以200元至2000元罰款，直至拘留處罰。

　　記者手記

　　渴望老年代步車的姥爺和我的對話

　　巧得很，在寫這篇稿子的當天，姥爺來電話，說要買老年代步車，于是有了下面的對話：

　　我：你又不懂交通規則，開代步車走機動車道不安全。 姥爺：兩輪電動車沒闖紅燈的？沒上“汽車道”的？沒出事的？走路的沒出車禍的？代步車好歹還有個殼呢！ 我：代步車難學啊，車大啊。 姥爺：我在老家還開農用拖拉機呢，代步車能有它大？ 我：萬一你開車時身體不舒服咋辦？ 姥爺：我還沒老得出不了門！別覺得你姥爺老了，我上周還在老家幫人蓋房子壘墻頭呢！ 我：可警察會查你的。 姥爺：咋能不查賣車的，查買車的呢，哪有這個道理？有賣的卻不讓買，讓老年人都咋出門？ 我：……

　　(東方今報首席記者 董小博/文 記者 張曉冬/圖)