映象新聞

　　7月4日，我省召開全省大氣污染防治攻堅戰動員會議，吹響了向大氣污染宣戰的號角。本次會議對我省大氣污染防治攻堅戰役進行全面部署，即日起至12月31日，以“1+6+7”方案為行動藍本，全省將打響大氣污染防治攻堅戰。

　　【方案內容】

　　7月4日動員會議上印發了關于打贏大氣污染防治工作的意見及4個有關配套文件，以及7個專項攻堅方案，加上此前已經發布的兩個文件，由此我省大氣污染防治形成了“1+6+7”制度體系，其中“1”是關于打贏大氣污染防治攻堅戰的意見，這是我省大氣污染防治工作的綱領性文件；“6”是6個制度性保障文件；“7”是7個領域的專項攻堅方案。

　　【攻堅目標】

　　到2016年底，全省可吸入顆粒物（PM10）年均濃度達115微克/立方米以下，細顆粒物（PM2.5）年均濃度達78微克/立方米以下，全年優良天數達190天以上。 到2017年底，全省PM10年均濃度達108微克/立方米以下，PM2.5年均濃度達74微克/立方米以下，優良天數達200天以上，重污染天氣大幅減少，確保完成國務院《大氣污染防治行動計劃》考核目標要求。

　　【重點區域】

　　京津冀大氣污染傳輸通道上的鄭州、新鄉、焦作、鶴壁、安陽5市，除達到省定目標要求外，還要確保完成國家下達的空氣質量改善任務。 鄭州市到2017年底退出全國74個重點城市環境空氣質量由好到差排序后10名。

　　【6項保障制度】

　　黨政同責制度 堅持“分級管理、屬地為主”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的原則，明確黨委、政府環境保護工作職責。 責任追究制度 建立我省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則，堅持依法依規、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究的原則，針對決策、執行、監管中的責任，明確追責對象和范圍、追責情形、程序以及結果運用。

　　網格監管制度 建立市、縣（區）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）“定人、定責、履責、問責”的網格化環境監管格局，建立網格監管運行機制，實行網格考核評價。 排污許可制度 加快建立我省排污許可及相關管理制度，逐步建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制。實行排污許可“一證式”管理，依法明確規定排污單位允許排放污染物的種類、濃度和總量，以及排放方式、排放時間、排放去向和環境管理要求。

　　生態補償制度 全面實施城市環境空氣質量生態補償機制，按照“誰保護、誰受益，誰污染、誰付費，誰損害、誰賠償”的原則，明確生態補償金的扣繳辦法、獎勵辦法、考核依據和實施程序，用經濟手段促進空氣環境質量持續改善。 目標考核制度 建立健全我省大氣污染防治目標考核制度，明確各省轄市、省直管縣（市）政府和省大氣污染防治聯席會議成員單位的考核指標、計分方法及結果運用，切實強化地方政府和有關部門責任落實。

　　【7大攻堅領域】

　　通過“調、禁、改、關、停”，統籌推進揚塵污染治理、燃煤污染治理、工業污染治理、機動車污染治理、揮發性有機物治理、秸稈禁燒、重污染天氣應急應對等攻堅措施，著力解決大氣污染突出問題，確保實現環境空氣質量改善目標。河南電視臺新聞中心