鄭州跨境電商迎來(lái)發(fā)展利好 東方今報(bào)記者 邱琦 攝 資料圖片

　　 備受關(guān)注的鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，迎來(lái)了重大利好消息。5月12日記者獲悉，河南省政府公布了《中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，標(biāo)志著鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作全面啟動(dòng)?！斗桨浮诽岢?，力爭(zhēng)到2018年，河南省電子商務(wù)年交易額超1.5萬(wàn)億元，其中跨境電子商務(wù)年交易額超3000億元。□東方今報(bào)首席記者 梁新慧

　　【目標(biāo)】扶持1000家電商企業(yè) 設(shè)立100個(gè)省級(jí)公共海外倉(cāng)

　　建設(shè)鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，總體來(lái)說(shuō)，就是在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下對(duì)行政審批、稅收征管、金融支付、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、征信體系建設(shè)等先行先試,為完善跨境電子商務(wù)規(guī)則進(jìn)行綜合試驗(yàn),為推動(dòng)全國(guó)跨境電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　根據(jù)《方案》，我省將加快構(gòu)建信息支撐、物流帶動(dòng)、線上線下融合、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通關(guān)一體的跨境電子商務(wù)新型監(jiān)管服務(wù)模式，促進(jìn)專業(yè)跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、中小網(wǎng)商積極參與，第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)和自建平臺(tái)相互補(bǔ)充，B2B、B2C、O2O(線上線下)等多種業(yè)務(wù)模式共同推進(jìn)，擴(kuò)出口促轉(zhuǎn)型，擴(kuò)進(jìn)口促消費(fèi)。

　　按照計(jì)劃，力爭(zhēng)到2018年，培育50家省級(jí)跨境電子商務(wù)培訓(xùn)孵化基地、100家省級(jí)跨境電子商務(wù)示范園區(qū)，設(shè)立100個(gè)省級(jí)公共海外倉(cāng)，重點(diǎn)扶持1000家跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，全省電子商務(wù)年交易額超15000億元，其中跨境電子商務(wù)年交易額超3000億元，實(shí)現(xiàn)一區(qū)多園、一園多點(diǎn)、多主體運(yùn)行、多模式發(fā)展的跨境電子商務(wù)新格局，總體發(fā)展水平居中西部前列，探索出在中西部地區(qū)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　【功能】重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 擴(kuò)大出口則是主攻方向

　　鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以擴(kuò)大出口作為主攻方向,逐步規(guī)范進(jìn)口;以B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))模式作為發(fā)展重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);以B2C(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)模式作為有益補(bǔ)充,助力小微企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。　　值得注意的是，按照功能定位，我省將把鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)打造成“四區(qū)”：進(jìn)出口商品集疏交易示范區(qū)、對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、監(jiān)管服務(wù)模式創(chuàng)新探索區(qū)、內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　【范圍】立足鄭州“三步走”遍全省

　　《方案》明確了我省跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍，簡(jiǎn)單說(shuō)就是三步走：立足鄭州、梯次推進(jìn)、帶動(dòng)全省。

　　根據(jù)《方案》，我省跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段為在跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)登記備案的，在鄭州市開(kāi)展業(yè)務(wù)的各類市場(chǎng)主體；第二階段拓展到在“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)登記備案的，在洛陽(yáng)、開(kāi)封、南陽(yáng)、焦作、三門峽、信陽(yáng)、新鄉(xiāng)市開(kāi)展業(yè)務(wù)的各類市場(chǎng)主體；第三階段拓展到在“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)登記備案的，在全省其他地方開(kāi)展業(yè)務(wù)的各類市場(chǎng)主體。

　　【任務(wù)】構(gòu)建“三個(gè)平臺(tái)”、“七個(gè)體系”

　　《方案》提出，將著力構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)、七個(gè)體系。

　　“三個(gè)平臺(tái)”，一是“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)。整合河南省商務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)、河南電子口岸等公共服務(wù)平臺(tái)資源，建立海關(guān)、稅務(wù)、外匯、出入境檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、工商、交通、郵政、金融、信用保險(xiǎn)多位一體的跨境電子商務(wù)“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)。二是“綜合園區(qū)”發(fā)展平臺(tái)。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取一區(qū)多園、一園多點(diǎn)的布局方式，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合園區(qū)。三是人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺(tái)。開(kāi)展政府、高校、協(xié)會(huì)、企業(yè)合作，建設(shè)一批跨境電子商務(wù)實(shí)用型人才培訓(xùn)基地。

　　至于“七個(gè)體系”，則是指跨境電子商務(wù)信息共享體系、跨境電子商務(wù)金融服務(wù)體系、跨境電子商務(wù)智能物流體系、跨境電子商務(wù)信用管理體系、跨境電子商務(wù)質(zhì)量安全體系、跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和跨境電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　【創(chuàng)新】將在五方面推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措

　　《方案》還明確，將在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化監(jiān)管措施、完善綜合服務(wù)、促進(jìn)“雙創(chuàng)”、探索跨境電商新規(guī)則等五個(gè)方面，推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

　　在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將開(kāi)展河南省跨境電子商務(wù)示范園區(qū)培育認(rèn)定工作，支持跨境電子商務(wù)綜合園區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭電子商務(wù)企業(yè),重點(diǎn)支持世界100強(qiáng)和國(guó)內(nèi)50強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)在我省設(shè)立跨境電子商務(wù)總部或區(qū)域性、功能性總部。另外，探索“大數(shù)據(jù)+電子商務(wù)+外貿(mào)”發(fā)展模式。實(shí)施雙十河南專享計(jì)劃,優(yōu)選省內(nèi)十個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和十家外貿(mào)骨干企業(yè),提供重點(diǎn)支持和定制化服務(wù),幫助企業(yè)在全球市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷,以最快速度和最低成本提升海外市場(chǎng)份額。逐步建成河南外貿(mào)大數(shù)據(jù)中心。

　　在優(yōu)化監(jiān)管措施方面，將探索建立跨境電子商務(wù)信息共享機(jī)制，推行全程無(wú)紙化通關(guān)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主備案、自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自助審批、重點(diǎn)稽核。簡(jiǎn)化網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品的一線入?yún)^(qū)申報(bào)手續(xù),探索建立適合保稅零售業(yè)務(wù)的賬冊(cè)管理制度。

　　在完善綜合服務(wù)方面，支持個(gè)人電商開(kāi)立外匯結(jié)算賬戶,進(jìn)一步便利個(gè)人貿(mào)易發(fā)展；開(kāi)展跨境電子商務(wù)線上融資及擔(dān)保方式創(chuàng)新試點(diǎn)；建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外大型物流集成商參與鄭州多式聯(lián)運(yùn)資源整合。

　　■新聞接地氣

　　建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū) 對(duì)市民有啥好處

　　對(duì)于廣大市民來(lái)說(shuō)，大家最關(guān)心的還是建設(shè)鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)能帶來(lái)啥好處?？偨Y(jié)起來(lái)，主要有兩點(diǎn)：一是“海淘族”將享受極速發(fā)貨體驗(yàn)，二是“秒通關(guān)”模式可以讓河南人“買全球、賣全球”。

　　“建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的意義在于許多創(chuàng)新舉措會(huì)在鄭州先行先試，特別是’單一窗口’平臺(tái)建設(shè)，將縮短國(guó)際通關(guān)通檢時(shí)間，‘海淘族’購(gòu)買進(jìn)口商品，可以享受極速發(fā)貨體驗(yàn)。例如，手機(jī)一掃就能溯源到底，可以查到發(fā)貨國(guó)家、途中情況等所有信息。”河南保稅物流中心總經(jīng)理徐平說(shuō)，鄭州在全國(guó)首創(chuàng)的“電子商務(wù)+保稅中心+行郵監(jiān)管”的“秒通關(guān)”監(jiān)管模式，是海關(guān)總署在全國(guó)推廣的“鄭州藍(lán)本”，未來(lái)將有更多的跨境電商企業(yè)“井噴式”集聚鄭州，河南人將輕松實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球” 。