記者白周峰攝影

　　5月1日，營(yíng)改增收官之戰(zhàn)將至，然而面對(duì)“優(yōu)惠”的即將到來(lái)，卻有市民著急現(xiàn)在辦理二手房交易。近日記者跟隨國(guó)稅、地稅工作人員前往房管局西區(qū)交易大廳“摸底”發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分市民并不清楚營(yíng)改增后變化，僅是“隨大流”。而這股風(fēng)的興起，也存在一些非正常因素的助推。

　　國(guó)稅、地稅部門(mén)提醒：營(yíng)改增后二手房交易價(jià)格計(jì)算公式非常透明，只會(huì)降低，不會(huì)增長(zhǎng)。至于所謂的“要收差價(jià)稅”、“要取消契稅”的說(shuō)法，更是完全不靠譜的。

　　【事實(shí)】營(yíng)改增后稅負(fù)只減不增流程地點(diǎn)無(wú)變化

　　二手房交易政策的變化，觸動(dòng)每一個(gè)交易者的神經(jīng)。事實(shí)上，此次營(yíng)改增后，二手房交易流程、地點(diǎn)保持不變，而兩年以內(nèi)的房產(chǎn)交易稅負(fù)實(shí)際略有下降。

　　以此次營(yíng)改增后“不足兩年按5%的征收率全額繳納增值稅”的政策計(jì)算，如一鄭州市民購(gòu)買(mǎi)了一套售價(jià)150萬(wàn)元的住房，營(yíng)改增后，該房產(chǎn)應(yīng)納稅額將比現(xiàn)在節(jié)省3600元。“而個(gè)人購(gòu)買(mǎi)2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，過(guò)去是免征營(yíng)業(yè)稅，現(xiàn)在改為免征增值稅，從減稅力度看，沒(méi)有變化。”

　　而對(duì)于部分市民擔(dān)心5月1日后辦理的地點(diǎn)和流程發(fā)生變化，前來(lái)“趕著辦”的情況。中原區(qū)地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這些問(wèn)題根本不需要考慮。“原來(lái)怎么申報(bào)的還是怎么申報(bào)、原來(lái)填什么表現(xiàn)在還填什么表、原來(lái)在哪些地方辦現(xiàn)在還在哪些地方辦，都維持不變。”

　　【釋疑】?jī)赡陼r(shí)間怎么算？買(mǎi)房時(shí)間按早算

　　網(wǎng)簽、繳稅、拿房本時(shí)間各不相同，“兩年”這個(gè)時(shí)間點(diǎn)到底該怎么計(jì)算呢？西區(qū)大廳一位負(fù)責(zé)人解釋，計(jì)算將以最有利于納稅人的方式來(lái)處理，即“哪個(gè)在前算哪個(gè)。”

　　他舉例，一位鄭州市民在2014年4月20日繳納了契稅，5月4日拿到了房本，購(gòu)房的時(shí)間，將以4月20日這個(gè)早期時(shí)間來(lái)計(jì)算。“如果他趕到2016年5月1日當(dāng)天辦理納稅申報(bào)，那就可以算為兩年以上了，可以免繳增值稅。”

　　而對(duì)于截止時(shí)間，他表示，必須以到大廳地稅窗口辦理納稅申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。也就是說(shuō)，上述的市民如果在2016年4月19日之前在窗口繳稅，那就無(wú)法滿足兩年以上這個(gè)條件。

　　【探尋】人員排隊(duì)背后有“推手”

　　明明營(yíng)改增后二手房交易只降不增，如今為何卻有市民著急過(guò)來(lái)辦理交易呢？記者在交易大廳內(nèi)采訪了多位前來(lái)辦理二手房過(guò)戶的市民，出乎意料的是，有相當(dāng)一部分人是“聽(tīng)別人說(shuō)要漲稅了。”

　　“我都不知道啥情況，中介說(shuō)得趕緊去辦，不然5月1日之后就會(huì)多交錢(qián)了。我這是過(guò)來(lái)了才知道要降稅，正打算走呢。”鄭州市民劉女士一邊看著手里的《納稅人告知書(shū)》，一邊郁悶地說(shuō)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，很多趕在營(yíng)改增前前來(lái)辦理二手房交易的消費(fèi)者，都是受到“聽(tīng)說(shuō)”或“中介說(shuō)”的影響。一位中原區(qū)國(guó)稅局工作人員苦笑著給記者展示了自己的手機(jī)，其中不少微信都是關(guān)于“別人說(shuō)營(yíng)改增要漲了，這是不是真的。”等內(nèi)容。

　　“這背后其實(shí)是有人在這么做的，尤其是部分中介公司，借著營(yíng)改增的名字，給客戶打電話，通過(guò)不正確的計(jì)算方法或者政策解讀，讓市民前來(lái)辦稅，從而增加自己的交易量。”一位知情人士告訴記者，目前推動(dòng)大廳人員增加的方式主要有兩類：一種宣揚(yáng)營(yíng)改增后稅會(huì)漲的消息；還有一類組織人員排、倒房管大廳的號(hào)，制造出一種“現(xiàn)在不辦，指不定啥時(shí)候能辦上”的假象，刺激房產(chǎn)交易者扎堆前來(lái)辦理。

　　他舉例，用同樣的二手房交易增值稅計(jì)算方式，中介可以將普通交易者適用的稅率，替換成一般納稅人適用的稅率，稅率一下從5%變成了11%，算下來(lái)自然稅就多了。“還有的則是欺騙消費(fèi)者說(shuō)營(yíng)改增后要收20%的差價(jià)營(yíng)業(yè)稅，讓你著急趕緊去辦理。”該人士說(shuō)。

　　值得注意的是，在交易大廳內(nèi)，新房辦理人數(shù)的迅速增加，也是導(dǎo)致大廳擁擠的一個(gè)因素。另一知情人士表示，營(yíng)改增后建筑行業(yè)發(fā)票從地稅發(fā)票向國(guó)稅發(fā)票過(guò)渡，因此很多房產(chǎn)商都在扎堆辦理房產(chǎn)證，以免營(yíng)改增后因遺留問(wèn)題以及稅率問(wèn)題，造成費(fèi)用的上漲。

　　【警惕】契稅不免，小心合同“陷阱”

　　有的人為哄抬交易，有的則抓住市民對(duì)于政策的不熟悉，開(kāi)始打營(yíng)改增的主意。多位稅務(wù)人員對(duì)記者反映，不僅近期有市民前來(lái)咨詢契稅減免的問(wèn)題，甚至連稅務(wù)人員自己也接到了這樣的騙子電話。

　　這個(gè)騙局從2月份二手房交易新政出臺(tái)，就開(kāi)始在市場(chǎng)上出現(xiàn)，主要以主管機(jī)關(guān)名義號(hào)稱要給退契稅。“事實(shí)上，此次營(yíng)改增僅涉及交易稅問(wèn)題，與契稅根本無(wú)關(guān)。”鄭州市地稅局契稅稅務(wù)分局人士表示，契稅目前的優(yōu)惠政策是唯一住房90平方米及以下按1%征收契稅，90平方米以上的減按1.5%征收契稅。而如果是家庭第二套住房，面積90平方米及以下的減按1%的征收率，90平方米以上的減按2%的征收率。“并不存在所謂的退契稅。”

　　還需注意的是，增值稅屬于價(jià)外稅，而營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅。也就是說(shuō)，同樣一套100萬(wàn)的房子，計(jì)算增值稅之前，需要先將其所含的稅款拋出再計(jì)算應(yīng)納稅額，一套標(biāo)注“100萬(wàn)出售”的房屋，含稅和不含稅價(jià)差達(dá)到5萬(wàn)元，這都需要買(mǎi)賣雙方簽訂合同時(shí)留意。“如果合同中沒(méi)有注明是否含稅，稅務(wù)部門(mén)會(huì)默認(rèn)為含稅價(jià)，還請(qǐng)買(mǎi)賣雙方注意。”

　　【支招】很多辦稅事宜都可以在網(wǎng)上搞定

　　不少納稅人都有過(guò)在辦稅大廳排隊(duì)的經(jīng)歷，等待、來(lái)回折騰的過(guò)程也令人煩躁，其實(shí)大可不必如此。從去年起，我省國(guó)、地兩稅就已開(kāi)始積極建設(shè)網(wǎng)上辦稅大廳。不少納稅、咨詢、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)業(yè)務(wù)，都只需手指一按，省時(shí)省力。

　　“國(guó)、地稅部門(mén)現(xiàn)在不斷在將納稅辦理、咨詢、服務(wù)等內(nèi)容向網(wǎng)上辦稅大廳轉(zhuǎn)移，不少涉稅事項(xiàng)的辦理，與原來(lái)的辦稅大廳效果是一樣的。”中原區(qū)國(guó)稅局一位負(fù)責(zé)人表示，如遇到辦理納稅事宜，納稅人可以通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線，省、市兩級(jí)的國(guó)稅局、地稅局網(wǎng)站、微信公眾服務(wù)號(hào)以及“豫稅通”APP等方式進(jìn)行納稅業(yè)務(wù)的了解、咨詢、辦理。“需要預(yù)約的可以網(wǎng)上預(yù)約，就算需要到大廳，也可以通過(guò)APP看到每個(gè)大廳有多少人，方便自己的選擇。”（記者 程昭華）