鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正式獲批

　　鄭洛新三地的高新產業(yè)在全省位居前列

　　？4月11日，中國政府網正式公布了《國務院關于同意鄭洛新國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》。這意味著這三個地方從現(xiàn)在開始就能享受國家的有關優(yōu)惠政策，進行自主創(chuàng)新方面的試驗。那么，根據批復，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的具體范圍是哪里？可以享受到怎樣的優(yōu)惠政策？

　　□東方今報記者 李凌/文

　　沈翔/圖

　　范圍有多大？

　　其實是3個示范區(qū)

　　根據國務院的批復，同意鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)3個國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（統(tǒng)稱鄭洛新國家高新區(qū)）建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，區(qū)域范圍為國務院有關部門公布的開發(fā)區(qū)審核公告確定的四至范圍。

　　“也就是說，凡是屬于鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)3個國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內的，都可以享受到國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)惠政策。”省社科院院長張占倉介紹，“從表面上看，我省是一個示范區(qū)，但實際上，是三個示范區(qū)，因為是三個市的高新區(qū)都成了示范區(qū)，這在全國是第一例。”

　　能享啥優(yōu)惠？先行先試有望成“河南中關村”

　　那么，這3個高新區(qū)可以享受到哪些國家優(yōu)惠政策呢？

　　根據國務院的批復，同意鄭洛新國家高新區(qū)享受國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關政策，同時結合自身特點，積極開展科技體制改革和機制創(chuàng)新，在科研項目和經費管理、股權激勵、科技金融結合、知識產權運用與保護、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉化、科技評價等方面進行探索示范。

　　“批復很明確，就是可以復制北京中關村的一系列政策。” 張占倉表示，“對于河南而言，還可與省有關部門一起，結合鄭洛新三地實際情況自行制定有關優(yōu)惠政策，共同推進重大政策先行先試。”

　　“沒有先行先試，就沒有中關村的今天。”他充滿信心地表示，有了國家和省的政策支持，鄭州洛陽新鄉(xiāng)這3個高新區(qū)，通過幾年的努力，有望成為河南的中關村！

　　河南啥規(guī)劃？5年內要建成中西部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱土

　　那么，河南示范區(qū)建設的具體規(guī)劃是什么？

　　實際上，從2014年開始，我省就開始了國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的申建工作，通過兩年努力，終于實現(xiàn)了這個愿望。

　　省科技廳廳長張震宇介紹說，按照省委、省政府部署，將舉全省之力建設鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，并以自主創(chuàng)新示范區(qū)為綱統(tǒng)籌全省科技創(chuàng)新工作。我省要設立3億元的示范區(qū)專項資金，成立鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉化引導基金，爭取國家科技成果轉化引導基金支持示范區(qū)建設。

　　按照省政府報送的《鄭洛新國家級高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》要求，到2020年，示范區(qū)將引進、吸納高端創(chuàng)業(yè)企業(yè)200家，培育形成10個左右“百千萬”億級高新技術產業(yè)集群，成為中西部地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的熱土。

　　同時，通過國家示范區(qū)的示范帶動作用，2016年全省規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值增速將達11%。

　　■新聞深一度

　　國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調小組級別有多高

　　記者注意到，在國務院的批復中，有“同意將鄭洛新國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作納入國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調小組統(tǒng)籌指導，落實相關政策措施，研究解決發(fā)展中的重大問題”的表述。

　　那么，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調小組的級別有多高？

　　2009年3月，北京中關村獲批建成全國首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。2009年7月,國務院辦公廳正式批復同意成立由科技部等21個部委組成中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調小組，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼擔任組長。此后，我國相繼批復了武漢東湖、上海張江等示范區(qū)，中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調小組升級為建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調小組。

　　那么，部際協(xié)調小組的具體職能是什么？

　　張占倉介紹，小組主要為加強對示范區(qū)領導，協(xié)調各部門在職責范圍內支持示范區(qū)建設，研究解決發(fā)展中的重大問題，組織、協(xié)調推進示范區(qū)有關發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制創(chuàng)新、政策措施和重大項目實施等工作。

　　“我省的示范區(qū)建設既牽涉多個廳局，更牽涉3個市。”他說，因此，我省也會根據其他地方的先例，成立相應的協(xié)調小組。“估計會有一個副省級領導擔任協(xié)調小組的組長，以便對上和國家的部級協(xié)調小組對接，對下負責有關廳局的協(xié)調及鄭州洛陽新鄉(xiāng)三個市的具體工作。”