映象新聞

　　“對于非法集資等違法犯罪活動，要嚴厲打擊；對合法民間借貸，要依法保護。創新開展家事審判，堅持調解優先。”昨天上午，全省法院民商事審判會議在河南省高級人民法院召開，省高院院長張立勇公布了2016年全省法院民商事審判的十大“新動靜”。

　　【非法集資】 嚴厲打擊非法集資 規范民間借貸

　　2008年以來，全省法院受理民事商事案件持續大幅增長，共受理一、二審民事商事案件3059404件，審結2945036件。

　　省高院院長張立勇說，民間融資長期存在于城市、鄉村，游離于國家正規融資體系之外，由于借貸雙方存在信息不對稱和監管缺位等問題，快速發展的民間借貸市場存在諸多社會風險和問題。　　

　　“民間借貸資金規模以萬億計，如此大規模的資金游離于金融監管之外，對金融安全產生極大威脅，規范民間借貸已迫在眉睫。”張立勇說，必須完善民間借貸立法，讓民間借貸合法化、規范化、陽光化。　　

　　據了解，2011年全省法院受理民間借貸案件24000余件，2015年受理則達10萬余件。　　

　　“對于非法集資等違法犯罪活動，要嚴厲打擊；對合法民間借貸，要依法保護。以司法手段規范民間借貸，防控金融風險。”張立勇說。

　　【家事】家事審判要改革 以后讓已婚女法官來審

　　在當天的會議上，張立勇提出了2016年民商事案件審理的十個重點方面，包括助推“僵尸企業”淘汰轉型、加強環保審判、開展家事審判、主動服務“一帶一路”戰略、加大知識產權保護力度等。其中，加強環保審判和開展家事審判當屬“重中之重”。

　　數據顯示，民商事案件中，家事糾紛一直保持相當高的比例，去年占全省法院收案數的近四分之一，在有的基層法庭甚至占到60%以上。今年，最高法院提出要全面推進家事審判方式改革，并將此作為民事商事審判工作的重中之重。　　

　　為啥要改革？張立勇說，一方面，法院對婚姻家庭的穩定強調不夠;另一方面，沒有把家事案件與財產類案件區分開，往往用財產案件審判模式審理家事案件。　　

　　“案件一來，法官先問是否愿意離婚，一說愿意離，審判方向馬上轉變為財產分割和子女撫養，至于當事人感情的修復，法官過問不多，這樣效果就很不好。”張立勇說，斷家事，一定得讓已婚的女法官來，她們審得細、顧得全。

　　【環保】加強環保審判 該判刑的一定要判刑　　

　　除了審判家務事要改革，張立勇還提出，要加強環保審判，像治理酒駕一樣，對霧霾制造者、水源污染者得動刑。要用足用好民事、行政、刑事、宣傳等一切手段，用法治的力量保護綠色美麗中原。　　

　　張立勇表示，要嚴格執行環保法、民事訴訟法，力破地方保護，力挺環境公益訴訟，合理分配舉證責任，依法調查取證，公正高效審判，讓鼠目寸光、污染環境、破壞資源者付出沉重代價，讓受害的人民群眾及時得到救濟。　　

　　張立勇稱，要加大打擊力度。“對污染大氣、水源的企業，不能輕描淡寫地判個罰金就完事，企業該怎么排還怎么排，這是不行的，要大膽使用環保禁止令，在判決之前就讓它先停止排污行為。”　　

　　“特別要用好刑罰手段，該判刑的一定要判刑，該重罰的一定要重罰。”張立勇說，這個問題就像治理酒駕一樣，以前屢禁不止，動用刑罰以后就有了根本性改觀。尤其是治理霧霾，要動刑，行政辦法解決不了，就要用法治思維。（大象融媒東方今報記者 劉羽 通訊員 喬良）