民意代表給問政的嘉賓打分

洛陽市民政局的相關領導走進問政現場，接受評議。

　　昨日，第11場《百姓問政》進行了直播，本期主題為“實現幫扶在落實”，洛陽市民政局局長張書卿帶領4位副局長走進直播間，接受了問政嘉賓、評議代表以及場外觀眾的提問和評議。問政現場，低保變身“人情保”、民營養老院審批遭遇“踢皮球”、殯儀館誘導高消費等問題，成為問政嘉賓和民評代表的關注焦點。

　　現場直擊

　　鏡頭

　　住洋房、開汽車，低保緣何變身“人情保”？

　　新安縣城關鎮城關村的一家低保戶家中，蓋著兩層小洋房。據村民反映，這戶人家兒子、兒媳均在外上班，女兒辦有工廠，還購買有私家車，家庭條件不錯，該村7月曾對外公示所有低保戶名單，但不到一天，就被人撕走。

　　不該吃低保的，吃上了低保，困難家庭想吃低保，可沒那么容易。伊川縣酒后鎮的趙女士丈夫長期癱瘓在床，家庭十分困難。今年民政部門入戶調查期間，恰巧她到醫院護理丈夫，家中無人就錯過了入戶調查。“我回家之后，才知道民政局已經入戶調查過了，趕緊到鎮上民政所反映情況。”趙女士說，鎮上民政所給出的答復是，錯過就沒辦法了，她只能等待下一季度的入戶調查。

　　同樣，伊川縣彭婆鎮范呼蘭村的范師傅也遭遇了辦理低保難的問題。范師傅身患疾病，沒有勞動能力，3年前，他申請了低保，并按照要求，將自己的身份證、戶口本復印件以及照片上交到鎮民政所。但由于民政所所長變更，范師傅辦理低保變得遙遙無期，他多次到民政所咨詢，卻得到各種推遲辦理的借口。范師傅說，從家到鎮上民政所往返需要6元錢車費，他現在已經無力承擔，不知道什么時候才能拿到低保。

　　對于民政局這種入戶調查走形式，低保辦理難和低保變成“人情保”的情況，問政嘉賓劉志恒提出了質疑。

　　對此，洛陽市民政局副局長王孝峰承認，基層民政工作人員的工作細致程度還存在不足，對于趙女士和范師傅的低保辦理難問題，王孝峰承諾，節目結束后，立刻啟動縣鄉聯合，進行入戶調查，只要兩家條件符合低保申請標準，3天內進入低保公示程序。

　　而對于新安縣城關鎮的低保戶住洋房的問題，王孝峰解釋存在兩種情況，一種是批的時候就是“人情保”，不符合條件進入低保；另外一種審批低保之后，家庭條件好轉沒有及時退出。“住著洋樓，開著小車，吃著低保，這種情況是絕對不允許出現的。”

　　王孝峰表示，目前洛陽市已經明確規定了30種情況不能辦理低保，將進一步細化、規范；此外，審批低保前后，還會做好信息比對，對不適合吃低保的人員，進行清理。

　　民營養老院4年未批，只因民政部門業務不熟？

　　2010年，由于房屋拆遷，張檀香開辦的養老院要從澗西區搬至高新區，需要重新辦理經營手續。張檀香到高新區民政局提出辦理申請，但辦理手續竟然卡了4年。高新區民政局告訴張檀香，辦理養老院需要有相關的消防手續，“高新區民政局告知我，需要消防部門出示消防安全合格證。沒有消防合格證，就不能辦理其他手續。”

　　但是，張檀香到消防部門咨詢時，卻被告知，根據河南省公安消防總隊下發的文件，低于300㎡的經營場所，不需要經營者自己辦理消防合格證，只需要房東出示房屋建成消防驗收手續即可。張檀香的養老院面積為280㎡，也有房東的消防驗收手續，然而當她帶著相關手續再次來到高新區民政局時，工作人員卻堅持讓她到消防部門開具消防合格證。

　　消防部門的一位工作人員表示，根據省里的文件，他們不需要對張檀香的養老院出具消防合格證，但是民政部門在審批時，總是將消防合格證作為前置，他們也很無奈。

　　四年間，張檀香在民政部門和消防部門來來回回跑了七八趟，因為沒有拿到民政部門要求的“消防合格證”，始終無法辦理相關手續。問政直播現場，洛陽市民政局副局長陳戰武表示，根據消防和民政部門的相關文件，300㎡之下的養老院確實不用辦理消防合格證，只要有相應的消防設備的配備，民政部門就應該發放許可證。他坦言，由于養老機構辦理的業務在2013年之后，從市民政局移交到當地民政部門辦理，許可辦理業務下發之后，一些工作人員業務不熟練，素質不高，導致辦理難。

　　陳戰武表示，根據相關要求只要符合條件，按照程序提出辦理養老院申請的，民政部門需要在20個工作日內給出答復，洛陽市要求民政部門7個工作日內給出答復。下一步，洛陽市民政局和高新區民政局將成立工作組，與張檀香直接對接，在符合要求情況下，一周內把問題辦結。

　　鏡頭

　　老兵的5000元補助金，該去哪兒領？

　　今年是抗戰勝利70周年，洛陽市的93歲抗戰老兵高長忠因參加抗日戰爭，獲得了一枚紀念章。此外，國家還將向抗戰老戰士發放一次性生活補助金每人5000元。根據相關要求，9月1日前，紀念章和補助金都必須發放到位。然而，高長忠卻一直沒有收到5000元的補助金。高長忠的家人撥打洛陽市民政局的電話，進行咨詢。

　　“第一次咨詢，民政局雙擁辦說，讓我們去寶雞市領取；第二次咨詢又說是洛陽市委宣傳部負責牽頭的；最后一次，民政局又表示不符合領取標準。”高長忠的家人說，原來1945年，高長忠因在戰斗中炸傷雙腿，被送往陜西寶雞市治療，之后便在寶雞市工作。但退休后，思鄉的高長忠便把戶口遷回洛陽。盡管錢不多，但是這是榮譽的象征，他們不明白，老爺子到底應該去哪兒領取這一筆補助金。

　　對此，洛陽市民政局副局長湯占軍進行了回應，他對高長忠老人沒有按時領到5000元的補助金表達歉意。據湯占軍介紹，發放紀念章和補助金是由洛陽市委宣傳部牽頭，統戰部門、人社部門、民政部門等多個部門共同推進。他表示，無論是哪個部門負責，節目結束后，民政部門就組織工作人員，盡快將補助金發放到位。

　　鏡頭

　　名目繁多的殯葬費用何時休？

　　從2012年1月1日開始，洛陽市城鄉居民就全部享受基本喪葬費全免的惠民政策。洛陽市城市區戶籍的城鄉居民在洛陽殯儀館進行遺體火化，其喪屬或承辦單位在辦理遺體火化時，均實施免除基本殯葬服務費政策，免除費用包括遺體接運、存放、火化等。

　　市民王先生親人去世后，他便到洛陽市殯儀館了解殯葬服務流程，咨詢價格后，王先生覺得可以接受便和殯儀館簽訂了殯葬服務委托書。可是在為親人辦理后事的過程中，卻多出了很多項目，遺體告別儀式時候，大廳里的燈、柱子、花圈使用了半個小時，幾千塊錢就沒有了。

　　王先生為親人辦的這個葬禮，最后花費了1萬多元。殯儀館卻只給了一份收據，并沒有開具發票，收據上面也有很多服務，卻表達模糊。

　　問政嘉賓王輝質疑，家屬在辦理喪事時，從運輸遺體車輛到吊唁廳、火化爐、骨灰盒等各個項目都有選擇，從幾百元到數萬元不等，家屬背負著孝心的壓力，怎么能作出理智選擇？殯儀館作為公益性單位，是否存在誘導高消費？

　　對此，洛陽市民政局副局長張騰龍表示，2012年進行改制后，市民的基本喪葬費由政府買單。改制以后，殯儀館在管理上還存在一定問題，確實存在誘導消費。張騰龍也透露，近期民政局也收到了很多類似的舉報，局長張書卿也專門到殯儀館調研，9月份，洛陽市殯儀館已經推出了“一站式收費”，堅決杜絕誘導高消費，目前已經整改到位。

　　現場投票

　　現場90名評議代表和場外網友(截至昨日11時)對洛陽

　　市民政局的評議結果：

　　現場評議 網絡投票

　　滿意 61票(67.8%) 2068票(77%)

　　基本滿意11票(12.2%) 131票(5%)

　　不滿意 18票(20.0%) 484票(18%)

   （記者 侯夢菲 文 王亞鴿 圖）