我省積極推廣運用政府和社會資本合作模式，社會資本可通過特許經(jīng)營權(quán)等方式參與我省重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資運營。這是記者12月19日從省政府辦公廳獲得的消息。

　　根據(jù)省政府近日出臺的《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》，政府和社會資本合作模式是政府和社會資本在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長期合作關(guān)系。通常模式是由社會資本承擔設(shè)計、建設(shè)、運營、維護基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作,并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報;政府部門負責基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價格和質(zhì)量監(jiān)管,以保證公共利益最大化。

　　《意見》指出，各級政府要在科學評估本地公共服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，積極探索運用規(guī)范的政府和社會資本合作模式，建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)示范項目。示范項目應(yīng)重點選擇城市供水、燃氣、污水和垃圾處理、高速公路、保障性安居工程、職業(yè)教育、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)等市場化程度相對較高、需求長期穩(wěn)定的項目,優(yōu)先選擇收費定價機制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目。對已建成的項目,可通過項目轉(zhuǎn)讓、重組等方式進行升級改造。

　　各級政府可結(jié)合自身財力狀況,因地制宜給予政府和社會資本合作項目前期費用補貼、資本補助等多種形式的資金支持,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合項目的融資、保險等金融產(chǎn)品。對項目收入不能覆蓋成本和收益,但社會效益較好的項目,各級政府可給予適當財政補貼。（記者郭海方）