連日來，我省掀起學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神的熱潮。其中，轉(zhuǎn)變政府職能是全面深化改革的核心議題之一，也是全省干部群眾熱議的重要話題。大家表示，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求，在中原崛起河南振興的進(jìn)程中，我們也必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，讓市場真正發(fā)揮決定性作用。
省發(fā)展和改革系統(tǒng)廣大干部職工一致認(rèn)為，作為全省宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，要進(jìn)一步解放思想，緊緊圍繞推進(jìn)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)體制改革的統(tǒng)籌研究和總體謀劃，做好牽頭推進(jìn)的投融資、資源性產(chǎn)品價格等改革，不斷豐富和完善市場化調(diào)控手段，抓緊謀劃推出一批有利于激發(fā)和增強(qiáng)市場活力的實(shí)質(zhì)性政策舉措，進(jìn)一步釋放改革紅利。進(jìn)一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，為中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的宏偉事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
“加快轉(zhuǎn)變政府職能，就要處理好政府與市場的關(guān)系，更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。”省糧食局局長苗永清說，具體到糧食行政主管部門，一方面要守住管好“天下糧倉”，維護(hù)國家糧食安全；另一方面，要積極轉(zhuǎn)變職能，全力推進(jìn)糧食流通工作體制、機(jī)制和管理方面的改革創(chuàng)新，引導(dǎo)、服務(wù)各類涉糧企業(yè)積極“走出去”、“引進(jìn)來”，探索符合市場規(guī)律的路子，創(chuàng)造更好的效益，有效把我省糧食資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益同步增長。
省國土資源廳副廳長文茂林說，三中全會精神為破解國土資源利用中的難題提供了政策空間、創(chuàng)新空間、發(fā)展空間。首先，應(yīng)從政府主導(dǎo)向市場運(yùn)作轉(zhuǎn)變，盡快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、加快建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股等，與國有土地同等入市，同權(quán)同價，賦予農(nóng)民更大的財產(chǎn)權(quán)；其次是由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)，要深化審批制度改革，管好、用好土地；最后是要向資源高效節(jié)約利用上轉(zhuǎn)，出臺一系列政策，激勵和約束企業(yè)走節(jié)約高效之路。
“隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，大量農(nóng)村勞動力涌入城市，今后農(nóng)村‘誰來種地’將成為一大難題。這就要求基層政府轉(zhuǎn)變職能，全心全意為群眾服務(wù)。”夏邑縣縣長梁萬濤對記者說，前不久，夏邑縣對52名職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行了資格認(rèn)定，這是我省首批獲得認(rèn)證的職業(yè)農(nóng)民，下一步該縣將把新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目優(yōu)先向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，優(yōu)先向其推廣農(nóng)作物新品種、農(nóng)業(yè)新成果和新技術(shù)，優(yōu)先辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)等，通過培育、服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民解決“誰來種地”難題。
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