“國五條”鄭州版細(xì)則未提及“20%個(gè)稅”、二手房貸款、限購這三大老百姓關(guān)心的問題。對(duì)此，省內(nèi)專家怎么看？河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長宋向清昨日接受本報(bào)獨(dú)家專訪。
問題
“國五條”鄭州版細(xì)則特點(diǎn)是什么？
宋向清：意在進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大前期樓市調(diào)控成果
他認(rèn)為，3月31日夜鄭州市政府發(fā)布的關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知，并不是鄭州版樓市調(diào)控政策轉(zhuǎn)向的標(biāo)志，而是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大前期樓市調(diào)控成果的鄭州樓市新政，也是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國五條通知精神的鄭州調(diào)控新政。
最大亮點(diǎn)有四：一是新建住房價(jià)格的統(tǒng)計(jì)和確定由原來的按照新建住房調(diào)整為新建商品住房，剔除了保障房等可以攤薄房價(jià)的樓盤和項(xiàng)目，政府穩(wěn)定房價(jià)的難度更大，屬于政府自我加壓，也體現(xiàn)了鄭州市政府對(duì)樓市調(diào)控的信心和決心。二是新建商品住房價(jià)格增幅由原來的分別與GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅的“雙掛”調(diào)整為只與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅的“單掛”，更具可信度，也更有可操作性。三是將中小套型套數(shù)達(dá)到開發(fā)總套數(shù)70%納入行政審批快速通道，采取具有保障房性質(zhì)的政策優(yōu)惠，將鼓勵(lì)和引導(dǎo)開發(fā)商在鄭州實(shí)行三房合一政策后，繼續(xù)加大具有保障房功能的商品住宅開發(fā)，從而可以進(jìn)一步優(yōu)化鄭州商品房結(jié)構(gòu)。四是預(yù)售許可證將逐步收緊直至最終取消的信號(hào)在這次政府正式文件中已經(jīng)發(fā)出，開發(fā)商必須學(xué)會(huì)扔掉預(yù)售這個(gè)拐杖走路了。
“國五條”鄭州版細(xì)則為啥沒有提“20%個(gè)稅”等政策？
宋向清：鄭州市無權(quán)對(duì)國家已經(jīng)制定的稅收和金融政策進(jìn)行調(diào)整
他說，文件中沒有涉及限購，不意味著鄭州不再限購，而是鄭州將繼續(xù)執(zhí)行原來的限購政策。沒有涉及個(gè)稅和房貸，可以有兩個(gè)層面的解讀，一是稅率和存貸款利率的制定和調(diào)整屬于省級(jí)以上政府權(quán)力，鄭州市無權(quán)對(duì)國家已經(jīng)制定的稅收和金融政策進(jìn)行調(diào)整。二是鄭州市對(duì)國五條及其實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的包括二手房交易所得稅和二手房貸款利率不持異議，將貫徹落實(shí)。
“國五條”鄭州版細(xì)則對(duì)樓市影響是什么？
宋向清：樓市價(jià)格將更加接軌居民可支配收入
宋向清說，鄭州出臺(tái)的這些政策，對(duì)鄭州樓市釋放三大信號(hào)，將產(chǎn)生三大影響。信號(hào)一：鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策趨嚴(yán)，手段趨高，節(jié)奏趨快，并在政策取向上始終與中央保持統(tǒng)一步調(diào)。這將有利于投資和投機(jī)性購房者以及企盼短期內(nèi)樓市調(diào)控政策松動(dòng)的開發(fā)商調(diào)整心態(tài)，放棄幻想，重回理性購房或開發(fā)的良性軌道。信號(hào)二：樓市價(jià)格將更加體現(xiàn)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，更加接軌居民可支配收入，更加彰顯對(duì)中小套型住房的扶持，城鎮(zhèn)居民可支配收入與購房支出比也將逐步縮小。這將有利于城鎮(zhèn)中低收入階層更早地圓自己的住房夢(mèng)。信號(hào)三：預(yù)售許可證制度將逐步收緊并最終取消，這對(duì)開發(fā)商的要求將更加嚴(yán)格和規(guī)范，鄭州房地產(chǎn)開發(fā)的門檻將更高。這將促使鄭州房地產(chǎn)行業(yè)再次洗牌，那些靠預(yù)售獲得發(fā)展資金的開發(fā)商將難以為繼，具有品牌知名度和資金實(shí)力的開發(fā)商將擁有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和市場(chǎng)空間。
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鄭州二手房交易市場(chǎng)
開始“退燒”
鄭州版的“國五條”細(xì)則出臺(tái)后，老百姓和市場(chǎng)的反應(yīng)如何？昨日，記者進(jìn)行走訪。
當(dāng)天上午，記者來到鄭州東區(qū)房產(chǎn)交易大廳，發(fā)現(xiàn)前來辦理業(yè)務(wù)的市民仍舊不少，但與3月份相比明顯少了許多。市民不再像前幾天一樣爭先恐后擠得滿頭大汗，而是自覺地排隊(duì)，耐心地等待。大廳的工作人員緊鎖的眉頭也舒展開來。一位維持秩序的工作人員還跟記者攀談：“今天總算正常了，雖然人多了點(diǎn)，但明顯好多了，前幾天大廳里吵得我整天頭都是大的。”
昨日，記者走訪市區(qū)多家房產(chǎn)中介后，發(fā)現(xiàn)業(yè)內(nèi)人士的市場(chǎng)預(yù)判大同小異。某地產(chǎn)營銷策劃公司張姓經(jīng)理介紹說：“二手房從交易量上來看，從年初到現(xiàn)在成交量相比往年同期增加了將近兩倍，現(xiàn)如今鄭州市也公布了‘國五條’具體實(shí)施細(xì)則，以后二手房市場(chǎng)很難再迎來這么火爆的交易形勢(shì)了。”
（記者 王磊 實(shí)習(xí)生 趙世英）
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