“國五條”鄭州版細(xì)則未提及“20%個稅”、二手房貸款、限購這三大老百姓關(guān)心的問題。對此，省內(nèi)專家怎么看？河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長宋向清昨日接受本報獨家專訪。
問題
“國五條”鄭州版細(xì)則特點是什么？
宋向清：意在進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大前期樓市調(diào)控成果
他認(rèn)為，3月31日夜鄭州市政府發(fā)布的關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知，并不是鄭州版樓市調(diào)控政策轉(zhuǎn)向的標(biāo)志，而是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大前期樓市調(diào)控成果的鄭州樓市新政，也是進(jìn)一步貫徹落實國五條通知精神的鄭州調(diào)控新政。
最大亮點有四：一是新建住房價格的統(tǒng)計和確定由原來的按照新建住房調(diào)整為新建商品住房，剔除了保障房等可以攤薄房價的樓盤和項目，政府穩(wěn)定房價的難度更大，屬于政府自我加壓，也體現(xiàn)了鄭州市政府對樓市調(diào)控的信心和決心。二是新建商品住房價格增幅由原來的分別與GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅的“雙掛”調(diào)整為只與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增幅的“單掛”，更具可信度，也更有可操作性。三是將中小套型套數(shù)達(dá)到開發(fā)總套數(shù)70%納入行政審批快速通道，采取具有保障房性質(zhì)的政策優(yōu)惠，將鼓勵和引導(dǎo)開發(fā)商在鄭州實行三房合一政策后，繼續(xù)加大具有保障房功能的商品住宅開發(fā)，從而可以進(jìn)一步優(yōu)化鄭州商品房結(jié)構(gòu)。四是預(yù)售許可證將逐步收緊直至最終取消的信號在這次政府正式文件中已經(jīng)發(fā)出，開發(fā)商必須學(xué)會扔掉預(yù)售這個拐杖走路了。
“國五條”鄭州版細(xì)則為啥沒有提“20%個稅”等政策？
宋向清：鄭州市無權(quán)對國家已經(jīng)制定的稅收和金融政策進(jìn)行調(diào)整
他說，文件中沒有涉及限購，不意味著鄭州不再限購，而是鄭州將繼續(xù)執(zhí)行原來的限購政策。沒有涉及個稅和房貸，可以有兩個層面的解讀，一是稅率和存貸款利率的制定和調(diào)整屬于省級以上政府權(quán)力，鄭州市無權(quán)對國家已經(jīng)制定的稅收和金融政策進(jìn)行調(diào)整。二是鄭州市對國五條及其實施細(xì)則中規(guī)定的包括二手房交易所得稅和二手房貸款利率不持異議，將貫徹落實。
“國五條”鄭州版細(xì)則對樓市影響是什么？
宋向清：樓市價格將更加接軌居民可支配收入
宋向清說，鄭州出臺的這些政策，對鄭州樓市釋放三大信號，將產(chǎn)生三大影響。信號一：鄭州房地產(chǎn)市場調(diào)控政策趨嚴(yán)，手段趨高，節(jié)奏趨快，并在政策取向上始終與中央保持統(tǒng)一步調(diào)。這將有利于投資和投機(jī)性購房者以及企盼短期內(nèi)樓市調(diào)控政策松動的開發(fā)商調(diào)整心態(tài)，放棄幻想，重回理性購房或開發(fā)的良性軌道。信號二：樓市價格將更加體現(xiàn)市場供求關(guān)系的變化，更加接軌居民可支配收入，更加彰顯對中小套型住房的扶持，城鎮(zhèn)居民可支配收入與購房支出比也將逐步縮小。這將有利于城鎮(zhèn)中低收入階層更早地圓自己的住房夢。信號三：預(yù)售許可證制度將逐步收緊并最終取消，這對開發(fā)商的要求將更加嚴(yán)格和規(guī)范，鄭州房地產(chǎn)開發(fā)的門檻將更高。這將促使鄭州房地產(chǎn)行業(yè)再次洗牌，那些靠預(yù)售獲得發(fā)展資金的開發(fā)商將難以為繼，具有品牌知名度和資金實力的開發(fā)商將擁有更多的發(fā)展機(jī)會和市場空間。
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鄭州二手房交易市場
開始“退燒”
鄭州版的“國五條”細(xì)則出臺后，老百姓和市場的反應(yīng)如何？昨日，記者進(jìn)行走訪。
當(dāng)天上午，記者來到鄭州東區(qū)房產(chǎn)交易大廳，發(fā)現(xiàn)前來辦理業(yè)務(wù)的市民仍舊不少，但與3月份相比明顯少了許多。市民不再像前幾天一樣爭先恐后擠得滿頭大汗，而是自覺地排隊，耐心地等待。大廳的工作人員緊鎖的眉頭也舒展開來。一位維持秩序的工作人員還跟記者攀談：“今天總算正常了，雖然人多了點，但明顯好多了，前幾天大廳里吵得我整天頭都是大的。”
昨日，記者走訪市區(qū)多家房產(chǎn)中介后，發(fā)現(xiàn)業(yè)內(nèi)人士的市場預(yù)判大同小異。某地產(chǎn)營銷策劃公司張姓經(jīng)理介紹說：“二手房從交易量上來看，從年初到現(xiàn)在成交量相比往年同期增加了將近兩倍，現(xiàn)如今鄭州市也公布了‘國五條’具體實施細(xì)則，以后二手房市場很難再迎來這么火爆的交易形勢了。”
（記者 王磊 實習(xí)生 趙世英）
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