1月7日，內鄉縣湍東鎮龍頭村的群眾告別了土坯房，住進了新型農村社區的洋別墅。圖為江萬林家在包餃子慶賀。張中立 樊 迪 攝
剛剛過去的一年，是河南省全面推進中原經濟區建設的重要一年，而“保障和改善民生”如一條“紅線”，貫穿始終。
統計顯示，２０１２年，全省財政支出繼續向民生“傾斜”，相關金額超過３6００億元。其中，持續第８個年頭的“十項重點民生工程”，全年累計投入超千億元。
科學發展，民生為本。近年來，我省在保障和改善民生方面傾注了巨大的財力物力：2006年至2011年，全省用于民生的財政支出累計超過1萬億元，年均增長三成多。最近兩年，我省對民生領域的投入占省財政支出的60%以上。
“真金白銀”的大手筆投入，彰顯的是省委省政府一以貫之的執政為民、“共建共享”的理念，換來的是中原百姓生活水平的切實提升。站在新一年的年首回望，讓我們共同聆聽，這“和”著期盼、承載向往的民生改善的足音……
破 “難”
“入學難”、“看病難”持續緩解
“把保障和改善民生放在更加突出的位置”，“解決好人民最關心最直接最現實的利益問題”，這是十八大報告的明確要求。
民心所向，政之所行，我省民生領域的改革與突破，總與群眾呼聲強烈、高度關注的利益訴求相連。
“上學”、“看病”，正是千家萬戶的“目光所系”。
前不久，鄭州市二七區居民楊智一興奮地告訴愛人，他們所在的升龍世紀花園隔壁新建了幼兒園，兩口子期盼的孩子“就近入園”終得實現。
２０１１年、２０１２年，中央、我省兩級財政撥付２８億元專項經費，著力向近年凸顯的“入園難”開刀。截至２０１１年底，全省各類幼兒園發展到１０３０４所，去年又新建、改擴建２１００多所、開工在建１３００多所幼兒園，幼兒園總量不足的矛盾初步緩解。
應對“入學難”、“擇校熱”等“老大難”問題，我省持續推進義務教育均衡發展，大力促進薄弱學校改造，出臺政策讓進城務工人員子女平等入學。省教育廳統計顯示，截至去年底，全省已有４０個縣實現了“縣域內義務教育基本均衡”。柘城縣等２６個試點貧困縣的孩子們，則在去年吃上了“一盒奶、一個雞蛋”的課間免費加餐。從２０１２年秋季新學期開始，這一營養改善計劃已先期惠及我省２９０萬農村中小學生。
醫療衛生領域也邁出醫改新步伐。
“先看病、后付費”、“縣級醫院倍增計劃”，都是針對“看病難”開的“藥方”。到２０１２年，我省縣級醫院4年新增床位４萬多張，更多患者實現了“在家門口看病”。而２０１１年就已聯網的省、市級醫院跨區域即時結報，讓新農合患者異地住院報銷更方便、快捷。
“按病種付費”、“取消藥品加成”，則是擊向“看病貴”問題的兩記“重拳”。到去年年底，我省“一口價”病種增加到64種，遏制醫院“亂收費”初見成效。２０１１年，全省２０８９所鄉鎮衛生院、４８０６４所村衛生室先后實行了基本藥物零差率銷售，農民看病負擔大為減輕。
２０１２年８月開始，我省試點在４０個縣全面啟動縣級公立醫院綜合改革。破除百姓詬病的“以藥養醫”，正進一步走向深化。
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