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　　鄭州市人社局副局長(zhǎng)張偉 河南商報(bào)記者 王春勝/攝

　　我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。 ——習(xí)近平

　　十八大報(bào)告提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。在推進(jìn)社保工作方面，鄭州市目前的情況怎么樣？未來(lái)將有哪些惠民措施？帶著這些問(wèn)題，河南商報(bào)記者專(zhuān)訪了鄭州市人社局副局長(zhǎng)張偉和鄭州市社保局局長(zhǎng)郜躍進(jìn)。

　　兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　參保者超過(guò)400萬(wàn)人

　　河南商報(bào)：目前鄭州市養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的參保情況怎么樣？

　　郜躍進(jìn)：近幾年來(lái)，鄭州市養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到各類(lèi)企業(yè)，從單位職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和城鄉(xiāng)居民，越來(lái)越多的人享有基本社會(huì)保障。

　　截至今年6月底，鄭州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)164萬(wàn)人，企業(yè)離退休（退職）人員為26萬(wàn)多人，退休人員人均養(yǎng)老金每月達(dá)到1714元。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，鄭州全市累計(jì)參保登記人數(shù)為244.7萬(wàn)人，有59.6萬(wàn)人享受相關(guān)養(yǎng)老金待遇，目前鄭州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月75元。

　　工傷保險(xiǎn)方面，鄭州市參保人數(shù)103.8萬(wàn)人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)為26.1萬(wàn)人。工傷待遇上，2011年待遇調(diào)整后，以傷殘津貼為例，人均月傷殘津貼由1371元提高到1575元。

　　2015年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)將突破200萬(wàn)

　　河南商報(bào)：鄭州市未來(lái)幾年在養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)方面有什么規(guī)劃？

　　郜躍進(jìn)：未來(lái)幾年，鄭州市將加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，制度完善、管理科學(xué)、體系完整、水平適度、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)保障體系。

　　企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，到2015年，預(yù)計(jì)參保人數(shù)將突破200萬(wàn)人。同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村參保人數(shù)。

　　此外，鄭州還將完善跨地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和操作規(guī)程。加快解決未參保企業(yè)職工、失地農(nóng)民和城鎮(zhèn)無(wú)收入老年居民等養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，做到應(yīng)保盡保。

　　工傷保險(xiǎn)方面，繼續(xù)抓好《工傷保險(xiǎn)條例》的貫徹落實(shí)，加快建設(shè)符合鄭州市實(shí)際、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的經(jīng)辦體系，基本實(shí)現(xiàn)有較穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工都參加工傷保險(xiǎn)的目標(biāo)。

　　鄭州明年底前實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口辦“五險(xiǎn)”

　　河南商報(bào)：“五險(xiǎn)（養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育、失業(yè)等保險(xiǎn)）合一”預(yù)計(jì)什么時(shí)候能真正實(shí)現(xiàn)？

　　張偉：我市正在積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)金保工程“五險(xiǎn)合一”工作。目前，鄭州市養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)已經(jīng)上線運(yùn)行金保信息系統(tǒng)，這為將來(lái)一個(gè)窗口辦五險(xiǎn)打下了技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，鄭州市正在對(duì)市社保局、市醫(yī)保中心、市失業(yè)保險(xiǎn)中心進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合工作，未來(lái)將成立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)。

　　預(yù)計(jì)明年年底之前，市本級(jí)和市內(nèi)5區(qū)實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)”一站式服務(wù)、一票征繳。屆時(shí)，參保人員及各參保單位在一個(gè)服務(wù)窗口就能辦理五險(xiǎn)業(yè)務(wù)。將來(lái)在全市任何一個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，每個(gè)參保單位或個(gè)人都可辦理各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)。等整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定后，我們還將適時(shí)推出網(wǎng)報(bào)業(yè)務(wù)功能，估計(jì)在明年年底之前能實(shí)現(xiàn)。

　　未來(lái)將實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收

　　河南商報(bào)：鄭州市“五險(xiǎn)合一”的工作目標(biāo)是什么？

　　張偉：對(duì)參保人和參保單位來(lái)說(shuō)，“五險(xiǎn)合一”最大的好處是少跑腿，更便利。作為一項(xiàng)民生工程，實(shí)現(xiàn)鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”市級(jí)統(tǒng)籌是我們十二五期間一個(gè)重要工作目標(biāo)。

　　未來(lái)我們將在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收，統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付，統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用，統(tǒng)一經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一社保基金監(jiān)督，從而在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作效率，提高基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　同時(shí)，我們將在實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)社會(huì)保障卡在勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，加大發(fā)卡力度，擴(kuò)充發(fā)卡人群，不僅要配合跨地區(qū)業(yè)務(wù)協(xié)辦的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡的跨地區(qū)通用，而且要進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保障卡的發(fā)行和管理，擴(kuò)展卡的應(yīng)用領(lǐng)域，為參保人員提供更多的便捷服務(wù)，以便更好地推動(dòng)社保卡建設(shè)。（河南商報(bào)記者 楊慧俊）