三位律師呼吁出臺IC卡押金管理辦法

                2012-08-22 06:40 來源:大河網-河南商報

                  他聯合外省兩位律師上書國務院,呼吁出臺IC卡押金管理辦法。

                  他們認為IC卡巨額押金不公開,是政府“立法不作為”,侵犯市民知情權。

                  我們辦公交卡多數時候要交押金,但這些押金都用在哪兒了呢?

                  疑問

                  我們的押金都去哪兒了

                  在鄭州,我們辦公交卡時,絕大多數時候(月卡、老年卡除外)要交30元押金。很多人有疑問,這些押金都去哪兒了?它們都用在了哪些地方?

                  6月27日,《中國青年報》報道,2000年至今,我國城市交通領域一卡通累計發卡量突破1.8億張。如果按每張押金10元計算,這近20億元的巨額押金去了何處,多地的公交部門沒有“曬賬”。

                  河南亞太人律師事務所律師姬來松提供的省政府辦公廳答復信(7月10日)的電子影印件上顯示,河南尚未制定公交IC卡押金具體管理辦法,相關的“政府信息不存在”。

                  昨天,姬來松聯合北京、江蘇的律師王宇、溫麗華,向國務院法制辦寫了一封建議信。建議信中稱,國家四部門頒布的《集成電路卡應用和收費管理辦法》規定,不單獨收費的IC卡可收取押金,押金的具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。“但通過我們調查發現,北京、廣東、河南等各省、市人民政府竟然在十余年時間里無所作為。”建議發起人之一王宇說,對于收取的公交卡押金,只能用于返還持卡人退卡時的資金支出,專款專用。

                  建議

                  國務院應敦促各省級政府出臺押金具體管理辦法

                  三位律師建議國務院,敦促各省級政府盡快出臺押金具體管理辦法。

                  建議信中說,發行公交IC卡的企業,不是單純的國有企業,而是與人民群眾利益密切相關的公共企業。廣大用戶對押金的去向自然享有知情權,押金的收取和管理應當透明化和陽光化。

                  然而現實卻是,公交卡押金的收取、管理和使用幾乎都由公交公司單方定,廣大消費者不僅沒有參與權,而且也沒有知情權。公交公司搞暗箱操作,押金去向不公開、不透明,用戶的權益必然會受到侵害和剝奪。

                  建議信中稱,作為行政機關,各省政府理應積極作為,承擔起公眾利益“看守人”的角色,否則不光是損害公眾利益,還會極大地降低城市公交系統的公信力。

                  目前,該建議信已寄出。(河南商報記者 趙強)

                責編:蔣宇飛
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