河南商報(bào)訊 因擔(dān)心電話陷入“計(jì)費(fèi)門(mén)”，葛先生向中國(guó)電信股份有限公司鄭州分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄭州電信”）提出申請(qǐng)，公開(kāi)電話計(jì)費(fèi)信息。但數(shù)月過(guò)去了，一直沒(méi)收到回復(fù)，他把鄭州電信告上法庭。
《電腦報(bào)》曾報(bào)道，2010年5月8日，一位手機(jī)用戶上午剛查到還有幾十元話費(fèi)，下午突然被停機(jī)，而且欠費(fèi)300多元。沒(méi)有開(kāi)通上網(wǎng)功能，也沒(méi)有過(guò)多通話，為什么產(chǎn)生這么多話費(fèi)？即便話費(fèi)用完了，也應(yīng)該停機(jī)，為何沒(méi)有被停機(jī)反而欠下這么多錢(qián)？事后，運(yùn)營(yíng)商的解釋是，“計(jì)費(fèi)軟件延遲計(jì)費(fèi)導(dǎo)致預(yù)付費(fèi)手機(jī)被倒扣300多元”。
葛先生覺(jué)得，每筆話費(fèi)應(yīng)該明明白白，運(yùn)營(yíng)商計(jì)費(fèi)信息應(yīng)該公開(kāi)。今年2月16日，他向自己的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商——鄭州電信郵寄了一份《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)》，要求公開(kāi)電話計(jì)費(fèi)信息，即計(jì)費(fèi)系統(tǒng)2009-2010年度相關(guān)計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)的報(bào)告。但數(shù)月過(guò)去了，他一直沒(méi)收到回復(fù)。葛先生把鄭州電信訴至法院。
庭審中，鄭州電信認(rèn)為，他們沒(méi)有向葛先生公開(kāi)電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)信息的義務(wù)。
鄭州電信辯稱(chēng)，《政府信息公開(kāi)條例》也未把電信企業(yè)列入應(yīng)公開(kāi)信息的公共事業(yè)單位范圍內(nèi)。而且，葛先生提出的申請(qǐng)也不是“具體行政行為”，鄭州電信要求法院駁回其請(qǐng)求。
鄭州電信認(rèn)為，他們不應(yīng)成為被告，葛先生應(yīng)該向通信行政管理部門(mén)提出訴求。
法院稱(chēng)，據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第37條規(guī)定，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi)，參照本條例執(zhí)行，具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)制定。
鄭州電信作為電信企業(yè)，其提供的社會(huì)公共服務(wù)與人民群眾利益密切相關(guān)，屬于“與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位”，是本案的適格被告，應(yīng)該公開(kāi)信息。
昨日，法院判決，在判決生效之日起15日內(nèi)，鄭州電信要對(duì)葛先生申請(qǐng)的信息公開(kāi)事項(xiàng)給予答復(fù)。鄭州電信不服，已提出上訴。（記者 趙強(qiáng)）
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