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保送生政策到了存廢的關頭

2015-05-18 07:25 來源:新京報

  實行保送生制度時,高校還沒有自主招生改革,保送生制度為有特長的學生進入大學提供了路徑,在實行自主招生改革后,保送生和自主招生學生多有重復,比如奧賽獲獎學生,這完全可以納入自主招生中。

  據報道,盡管教育部要求收緊“保送生”推薦名額,但全國“保送生”的總量仍然比較大。記者在多個省市調查發現,一些特殊群體將“保送生”渠道異化成為子女升學“捷徑”的狀況,依然讓人憂心忡忡。南方一高校相關領導向記者透露,該校梳理總結10年“保送生”情況時發現,絕大多數“保送生”為廳局級領導干部的子女;廣東一名落馬副省級干部子女被曝憑借一項科技發明獎造假獲得重點大學的保送資格。

  2000年,湖南隆回曾曝出轟動全國的保送生造假丑聞。之后,2001年,全國保送生數量從往年的25000人,銳減到5000人左右。教育部提高了保送生的門檻條件,并大幅壓縮保送生名額。可是,這并沒有杜絕保送生招生的權勢交易。媒體報道的信息顯示,提高保送生門檻,或許也“抬高”了權勢交易的級別和價碼——以前一些縣級官員可以搞定,現在變為廳級官員。這需要引起高度重視。

  如何治理保送生招生中的權勢交易?大致有以下選擇。

  這需要進一步提高保送生的資格門檻,減少保送生的數量。目前,保留的保送生類型有五類,包括教育部批準的16所外國語中學的應屆高中畢業生,獲奧賽一等獎并被選為奧賽國家隊集訓的應屆高中畢業生,省級優秀學生,符合保送要求的退役運動員,公安英烈子女。這五類中,最容易被操作的是省級優秀學生。如果領導發話,學校按領導意見把某學生評為省級優秀生,省教育部門再審核通過,該生就獲得保送生資格。省級優秀學生不是給真正優秀的學生,而是給有關系、背景的學生,是一些地區學校的潛規則。這類保送生完全可以取消,事實上,我國一些地方早已取消省級優秀學生保送,國家層面取消這類保送生,應當沒有任何阻力。

  另外就是,可以考慮全面叫停、廢除保送生制度。由于我國實行保送生制度時,高校還沒有自主招生改革,保送生制度為有特長的學生進入大學提供了路徑,在實行自主招生改革后,保送生和自主招生學生多有重復,比如奧賽獲獎學生,這完全可以納入自主招生中。就是退役運動員和英烈子女也可納入自主招生體系綜合考慮。

  廢除保送制度的難題在于,目前我國的自主招生,還和高考制度嫁接在一起,獲得自主招生資格的學生,只是獲得一定的高考加分優惠。這對于某些有突出學科特長的學生來說,就是獲得保送資格,也恐難達到高考錄取條件,這就要求進一步推進高校自主招生改革,切實建立多元評價體系。

  實行高校自主招生,并推進招生獨立、專業,是解決保送生造假、高考加分腐敗等問題的根本途徑。一方面,自主招生的高校,可根據學校的辦學定位,對學生實行多元評價,學生的特長、綜合素質,都是評價學生的一方面指標。這有助于高校招收適合自己的人才,也有利于中學進行多元、個性化教育。另一方面,自主招生高校,要推進學校治理改革,成立獨立的招生委員會,負責制訂招生標準,并監督招生公開、透明實施。

責編:彭向華
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