吉林大學副校長王冠軍涉嫌受賄犯罪立案偵查;高校附屬醫(yī)院存腐敗隱患
18高校領導“落馬” 過半是“一把手”
20日，最高檢消息，吉林省人民檢察院日前決定，依法對吉林大學黨委常委、副校長兼白求恩醫(yī)學部部長王冠軍(副廳級)涉嫌受賄犯罪立案偵查，案件偵查工作正在進行中。這距王冠軍被宣布接受組織調(diào)查，僅過去16天。8月3日，中紀委發(fā)布消息稱，王冠軍因涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。
20日下午，吉林大學官網(wǎng)副校長一欄中，已無王冠軍的名字。
據(jù)公開資料顯示，王冠軍在2003年SARS事件時擔任吉林大學第一醫(yī)院副院長，及時組織、參與了長春市第一例非典病人的救治。因突出表現(xiàn)，升任第一醫(yī)院院長，并獲得了全國衛(wèi)生系統(tǒng)抗擊非典先進個人等諸多榮譽。
從2010年起，王冠軍擔任吉林大學副校長，分管醫(yī)學教育、醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生管理工作。
王冠軍治下，有聲音對他提出過質(zhì)疑。吉林大學第一醫(yī)院是吉林大學的附屬醫(yī)院。2011年年底，該院新交付使用的干部病房引發(fā)關注，被網(wǎng)友冠以“八星級干部病房”進行質(zhì)疑，而吉林大學基礎醫(yī)學院官網(wǎng)2011年4月的一篇文章顯示，第一醫(yī)院的院長正是王冠軍。根據(jù)昨日最高檢通報的情況，王冠軍涉嫌受賄犯罪，具體案情尚不得而知。
■ 盤點
據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計，今年被宣布接受組織調(diào)查的18名高校領導中，有6人“涉醫(yī)”，另有3名去年“落馬”的高校領導在今年被“雙開”或移送司法機關處理，“高校不是所謂象牙塔，如果黨委、紀委不加強管理、監(jiān)督，社會存在的問題也會傳入高校。”一名“211高校”黨委副書記如是說。
【身份】
被查校領導 11人任“一把手”
近日，教育部監(jiān)察局向全國教育系統(tǒng)通報了近3年教育系統(tǒng)紀檢信訪和案件工作情況，將教育系統(tǒng)所涉違法違紀案件的特點進行了梳理和歸納，第一個特點就是涉案金額巨大，“一把手”腐敗案件有所增加。
其中，吉林省原總督學于興昌利用職務便利，非法收受和索取他人財物共953萬元，被判處無期徒刑。
據(jù)新京報記者統(tǒng)計，在今年被查的18名校領導中，有11人擔任學校“一把手”。在11名正職領導中，擔任校長(或院長)的有6人，比擔任學校黨委書記的多1人。其中兩人因年齡原因，不再擔任領導職務，但仍被追責。
對此，一名“211高校”的黨委副書記表示，這從側(cè)面凸顯了在平時學校管理、紀檢工作中，對有些高校黨委書記和校長(院長)缺乏有效監(jiān)督，這些高校既有吉林大學、中南大學等教育部直屬高校，也有東華理工大學、齊魯工業(yè)大學等地方院校，還有高職高專院校，基本涵蓋了高等教育的各個等級，顯示出高校腐敗的嚴重程度。
【地域】
川吉“落馬”多 遼粵出“窩案”
從地域來看，“落馬”校領導所在的高校分布比較均勻。吉林和四川各有3名校領導“落馬”，河南和廣東各有2人，其余省份包括遼寧、湖北、重慶、云南、新疆、江西等。
值得注意的是，在高校反腐中，也有中央巡視組的痕跡。在中央第六巡視組的指導下，經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)黨委批準，自治區(qū)紀委對新疆自治區(qū)公安廳黨委委員、新疆警察學院黨委書記、副院長李彥明進行了立案審查。在今年吉林省通報的中央巡視組反饋意見整改情況中，也提到高等院校問題較多。
遼寧、廣東等地的高校反腐中，還有窩案出現(xiàn)。例如，遼寧省紀委先后對遼寧醫(yī)學院黨委原書記張立洲、原副院長梁宇恒、原副院長羅俊生、遼寧醫(yī)學院附屬第三醫(yī)院原院長王志銘涉嫌嚴重違紀違法問題，進行了立案調(diào)查。自去年10月起的3個月內(nèi)，該校4名領導被查。廣東深圳的窩案則集中在深圳信息職業(yè)技術學院，該校原副院長陳小波(后任深圳職業(yè)技術學院黨委副書記)、學院規(guī)劃建設處處長薛仲秋、招生就業(yè)辦公室主任劉秋冬均已被查。
【案由】
基建案件占教育系統(tǒng)案件24%
總體來看，今年“落馬”的高校領導，以涉嫌違紀違法的居多，共13人，僅提到涉嫌違紀的為5人。其中已有3人在官方通報中明確提到因涉嫌受賄罪被立案偵查或已被逮捕，南方醫(yī)科大學原黨委常委、副校長陳志中還多次收受他人賄賂，且數(shù)額巨大，已被開除黨籍和公職，并移送司法機關處理。
除陳志中外，齊魯工業(yè)大學原黨委書記徐同文也被“雙開”，并移送司法機關處理。其余“落馬”校領導大多仍未有進一步處理措施通報。
根據(jù)山東省紀委的通報，徐同文的違法違紀行為比較多，不僅包括利用職務之便為他人謀利，索取、收受賄賂，還包括貪污公款、接受他人禮品禮金。此外，其還與他人通奸，違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)。
在官方通報中，對今年“落馬”高校領導的涉案緣由，大多并無具體闡釋，比較具體的有湖北襄陽汽車職業(yè)技術學院黨委副書記、院長楊曉炳。據(jù)襄陽市紀委介紹，楊曉炳利用職務之便，為他人謀利，收受工程承建商和供貨商賄賂，并涉嫌收受多人賄賂和禮金。這表明楊曉炳極可能“栽”在了基建領域。
據(jù)北京航空航天大學反腐學者杜治洲對全國公立高校中的200個腐敗案例進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，有34.2%的高校腐敗案件與基建有關。教育部監(jiān)察局在近3年教育系統(tǒng)紀檢信訪和案件工作情況通報中給出的數(shù)據(jù)則是，基建工程方面案件占教育系統(tǒng)案件總數(shù)的24%。
“有些學校內(nèi)部監(jiān)管形式化，作案手段趨向隱蔽，作案持續(xù)時間長，貪腐次數(shù)、涉案金額、涉案人員多。”教育部監(jiān)察局通報的案例還顯示，長春大學原副校長門樹廷利用主管學校后勤、基建工程職務便利，在建設過街天橋、綜合樓、教輔樓等基建項目過程中，索賄受賄939萬元，被判處無期徒刑。
■ 追訪
“高校附屬醫(yī)院監(jiān)管難易腐敗”
據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計，在今年被宣布接受組織調(diào)查的18名高校領導中，有6人在醫(yī)科院校擔任領導職務或有在綜合類高校分管醫(yī)學的經(jīng)歷。
中央巡視組向復旦大學反饋專項巡視情況時，還特別提到了“校轄附屬醫(yī)院攤子大、權屬雜、監(jiān)管難，極易誘發(fā)腐敗。”由此可見，高校附屬醫(yī)院的腐敗隱患并非空穴來風。
復旦大學紀檢監(jiān)察網(wǎng)顯示，復旦大學黨委副書記、紀委書記袁正宏指出，學校將創(chuàng)新機制，設立醫(yī)口紀檢監(jiān)察聯(lián)合辦公室，在醫(yī)口層面形成合力。
教育部部長袁貴仁也要求，針對中央巡視組反饋的情況，教育部和復旦大學都要制定整改落實方案，還要盡快將中央巡視組巡視發(fā)現(xiàn)復旦大學的問題，向75所直屬高校通報，要求每個學校對照問題進行整改。（記者 許路陽 實習生 黃小雨）
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