第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正處在關(guān)鍵階段，各地針對前期查擺出的問題積極整改落實(shí)，一些多年來形成的作風(fēng)之弊逐漸好轉(zhuǎn)，廣大黨員干部思想靈魂受到觸動。然而，個(gè)別單位和地方的民主生活會變成了有“腳本”的演出。
會上“激動”會后“不動”，為“過關(guān)”事先“演練”
記者調(diào)查了解到，在各地推進(jìn)的群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會中，敢于揭“短”亮“丑”，查改“四風(fēng)”問題，但也暴露出一些問題。
隨著民主生活會的開展，一些網(wǎng)站上開始代寫民主生活會心得，甚至也明碼標(biāo)價(jià)。隨著越來越多的“同質(zhì)化”批評被曝光，一些表面看起來“辣味”的民主生活會，也設(shè)定了尺度與底線。
南方某市商務(wù)局召開專題民主生活會前，先定調(diào)——“征集意見設(shè)‘禁區(qū)’，接受批評設(shè)‘防區(qū)’。”接下來單位班子成員一起演練，發(fā)言順序、內(nèi)容和時(shí)長“走幾遍”。一位班子成員告訴記者，第二天督導(dǎo)組參加的民主生活，大家嚴(yán)格按“腳本”進(jìn)行，由于沒涉及什么實(shí)質(zhì)問題，互相批評“不太較真”，結(jié)果“圓滿成功”。會后，單位班子一起在單位食堂吃飯“壓驚”。
事實(shí)上，為求“過關(guān)”對專題民主生活會進(jìn)行“預(yù)演”的地方和單位不是個(gè)例。東部一個(gè)縣委書記告訴記者，由于有上面領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，如何既保障“辣味十足”又體現(xiàn)“團(tuán)結(jié)活潑”，大家感到“壓力空前”。自我批評語言要重但事情要虛，批評他人分寸嚴(yán)格把握，圍繞這一點(diǎn)，班子成員提前開了三次會，排練了整整一天。
“臺上說的都不是要害問題，臺下談的才是問題關(guān)鍵。”南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李濱說，有‘辣味’的民主生活會是一面鏡子，少數(shù)干部和單位，在教育實(shí)踐活動中存在“過關(guān)”“闖關(guān)”思想，“演”的成份多，提出觸及靈魂的問題少。
整改方案言之鑿鑿 動真格時(shí)“虛晃一槍”
中央明確提出，黨員干部要多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。然而，記者調(diào)查了解到，個(gè)別基層干部對待改進(jìn)作風(fēng)“嘴上重視”，內(nèi)心卻抱有“一陣風(fēng)”念頭。
在一些地方掀起的“治庸問責(zé)風(fēng)暴”中，政府部門承諾整改的問題就反復(fù)出現(xiàn)。武漢漢南區(qū)牛海湖去年年底被曝光遭部分填占，區(qū)政府承諾退塘還湖。然而，截至今年7月，填占湖泊的泥土路變成了水泥路，湖泊可見面積反而更小；新洲區(qū)承諾整治柴泊湖周邊建筑，如今老問題沒解決，還有新的建筑在施工。一些干部在電視中信誓旦旦地承諾整改，還是打了水漂。
對于督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，少數(shù)地方提交的整改方案言之鑿鑿，但其實(shí)是千方百計(jì)“虛晃一槍”。記者了解到，針對辦公用房超標(biāo)，一些地方清退數(shù)字籠統(tǒng)，清退用房不做任何說明，甚至搞“應(yīng)付式清理”。例如，廣東一家單位的局長、副局長統(tǒng)統(tǒng)搬到處長辦公室，處長又搬到科員辦公室，原來的超標(biāo)辦公室大門一鎖，就算整改完畢。
承諾不落實(shí)、整改不到位的背后，是一些基層干部不愿面對現(xiàn)實(shí)問題、觸動真利益。有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相提意見，以生活細(xì)節(jié)代替應(yīng)該重視的大事。比如對涉及群眾利益的征地拆遷、環(huán)境污染等“硬骨頭”問題較少涉及，提出的盡是些無關(guān)痛癢的“小事”。如“出門車輛等候時(shí)間過長”、“縣長不該讓服務(wù)人員倒茶”……
查擺問題要對準(zhǔn)號、聚準(zhǔn)焦，真改、徹底改才能見實(shí)效
廣西貴港市平南縣民警胡平涉槍致人死傷案、百色市“一鋁獨(dú)大”、桂林市永福縣違規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放補(bǔ)貼……在廣西14個(gè)市黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開的28次典型事例專題分析會議中，聚焦了59個(gè)典型事例深入剖析，產(chǎn)生了震動。
對此，自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解釋，對于老百姓而言，有質(zhì)量的民主生活會，就是要解決一些領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，問題找不準(zhǔn)、“畫像”畫不像、責(zé)任分不清等問題，要對一些群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的突出問題對準(zhǔn)號、聚準(zhǔn)焦，敢于把問題暴露出來，解決問題才能動真格。
有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，教育實(shí)踐活動要防止前緊后松、防止矛盾擠壓、防止簡單粗糙、防止短期效應(yīng)，通過問題倒逼推動整改落實(shí)，做到真改、實(shí)改、徹底改，確保取得人民滿意的實(shí)效。
“如果將教育實(shí)踐活動當(dāng)成‘走過場’，對群眾反映的難題拖延、推脫，甚至無視民眾疾苦，是對有訴求群眾的‘二次傷害’。”海南大學(xué)校長李建保說，只有力戒形式主義，才能使黨員干部提高解決問題、服務(wù)群眾的能力，確保第二批教育實(shí)踐活動達(dá)到預(yù)期，取得群眾滿意的成效。（記者 凌軍輝 傅勇濤）
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