10月22日，國家主席習近平在北京人民大會堂會見俄羅斯總理梅德韋杰夫。新華社記者 黃敬文 攝
連日來，俄印蒙三大鄰國總理同期訪華，中國高層專門召開周邊外交工作座談會，“周邊”無疑成為近來中國外交的最熱詞匯。從頻訪周邊國家，到提出周邊合作新思路，再到如今著手周邊外交“頂層設計”，中國新領導層的“親、誠、惠、容”的周邊大戰(zhàn)略正清晰呈現(xiàn)。
周邊領導人“扎堆”訪華 經(jīng)貿(mào)為紐帶謀互惠共贏
10月22日，很多中外媒體聚焦中國外交的一次“巧合”，這一天，俄羅斯、印度、蒙古這三個中國陸上鄰國的總理同日開啟中國之行。此前10月初，中國領導人接踵訪問東南亞。一個月之內，中國同周邊國家如此密集的“鄰里走動”備受國際輿論關注。
“遠親不如近鄰，善鄰是福?！睂τ谌龂偫淼拿芗L華，中國外交部發(fā)言人華春瑩這樣向中外媒體闡釋中國與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，并強調中國與周邊國家深化務實合作、實現(xiàn)互利共贏的意愿。
“三國領導人密集訪華除了時間巧合以及各自不同的‘象征意義’，更為重要的是，三國總理訪華后都帶走了實實在在的合作項目，這體現(xiàn)中國‘互惠’的周邊外交政策。”中國人民大學國際關系學院教授金燦榮向中新網(wǎng)記者分析。
正如專家分析，此次俄羅斯總理梅德韋杰夫訪華期間，舉行了中國國務院總理李克強履新后的首次中俄總理定期會晤。雙方共同見證了20項雙邊合作文件的簽署。雙方還簽訂40多個合作項目，俄羅斯每年向中國增供1000萬噸石油。
印度總理辛格此次訪華，讓兩國總理自1954年以來首次實現(xiàn)年內互訪。辛格訪問期間，包括備受關注的《邊防合作協(xié)議》在內，中印雙方共簽署了九份協(xié)議和備忘錄，內容包括防務、交通、電力、文化、教育、地方交往等。
蒙古國總理阿勒坦呼亞格訪華，是蒙古國政府換屆后新總理首次訪華，中蒙兩國總理共同簽署《中蒙戰(zhàn)略伙伴關系中長期發(fā)展綱要》，并見證了雙邊經(jīng)貿(mào)、航空、科技、金融、基礎設施建設等多項合作文件的簽署。
“中國自身經(jīng)濟發(fā)展的吸引力讓周邊國家熱衷發(fā)展對華關系。”外交學院國際關系研究所教授李海東向中新網(wǎng)記者分析，中國在北部和西部周邊提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”，在南部周邊提出“21世紀海上絲綢之路”、“孟中印緬經(jīng)濟走廊”等等，中國的睦鄰惠鄰，不是空口號，而是實實在在的經(jīng)濟項目，這讓中國與周邊形成“相互需要”的關系。
細節(jié)處顯自信開放 外交親民釋“和平發(fā)展”信號
除了以互惠合作為紐帶開啟周邊外交新局面，在上述三國總理訪華期間，中國領導人所展現(xiàn)出的外交新姿態(tài)更引人關注。
10月23日，是俄總理梅德韋杰夫來華訪問的第二天，他與李克強在北京釣魚臺國賓館一起散步、聊天的照片在互聯(lián)網(wǎng)上廣為傳播。官方媒體報道，“兩國總理沿著園中綠樹掩映的石徑并肩前行，邊走邊聊，既商國是，又敘友誼。”
與前往安徽訪問的梅德韋杰夫話別后，10月23日下午，李克強專程陪同來華訪問的印度總理辛格參觀了故宮，兩人在故宮太和殿前握手合影留念。有印度媒體稱，“由中國國務院總理陪同游覽故宮的待遇，似乎只有美國前總統(tǒng)尼克松享受過”。
在李海東看來，無論是中俄總理散步聊天，還是中印總理參觀故宮，中國領導人正在向外界展現(xiàn)其自信、開放的外交姿態(tài)。此外，領導人之間非正式的交談、交流，話題更廣泛，氣氛更輕松，領導人間的私人友誼對于雙邊關系的發(fā)展也非常重要。
除了領導人之間的交流，在李克強陪同辛格參觀故宮的過程中，游客眾多的故宮并未清場，兩國總理向在場的游客揮手致意，李克強還邀辛格到游客中間與他們合影，整個過程中，李克強不時用英文與辛格交流。此外，梅德韋杰夫在訪華期間，還與中國網(wǎng)民進行在線交流互動，這種安排在中國外交中也屬罕見。
“中印總理與游客接觸，俄總理對話中國網(wǎng)民，這都展現(xiàn)出中國外交為民、親民的一面?！崩詈|說，近年來，中國外交，特別是周邊外交面臨一些新問題和新挑戰(zhàn)，一些國家甚至懷疑中國的和平崛起，這種背景下，中國領導人在外交實踐中更加注重運用多元方式。讓外國領導人走近中國民眾，可以讓他們近距離了解和平發(fā)展的中國，同時也展現(xiàn)出中國的自信和開放。
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