31省區市黨政一把手如何煉成
輿論曾有“工程師治國”時代之說。隨著國家經濟社會建設的需要，人文社會學科專業出身的領導人的比例逐漸增高
《瞭望東方周刊》記者蘆 | 北京報道
4月11日，省級黨政一把手調整落下最后一塊“拼圖”---湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第一次會議決定：杜家毫副省長為湖南省人民政府代理省長。至此，在全國兩會前后出現的多省黨政一把手空缺已全部調整完畢，十八大前后密集的干部人事調整，省部級官員已基本落定。
目前31個省區市中，除了遼寧、江蘇、湖北、海南、云南、甘肅等地的黨政一把手調整完成于2012年之前，其余諸省的更替，大多完成于十八大前后及今年全國兩會前后。
實現新老交替的31個省區市黨政一把手，平均年齡不足58歲，與10年前大致相當。與此同時，這一在國家發展中扮演關鍵角色的群體，又呈現出一些前所未有的特點。
書記多擁有跨省工作經歷
在62位黨政一把手中，擁有跨省工作經歷的占絕大多數。
自從工作以后從未經歷過跨省調動的，只有上海市市委書記韓正和市長楊雄、廣西自治區代理主席陳武、新疆自治區主席努爾·白克力、西藏自治區主席洛桑江村、內蒙古自治區主席巴特爾、廣東省省長朱小丹、浙江省省長李強、遼寧省省長陳政高、吉林省委書記王儒林、四川省省長魏宏。寧夏自治區代主席劉慧除了曾于1999年在北京市豐臺區短暫掛職外，其余時間也一直在寧夏工作。
在所有的省區市黨政一把手中，擁有跨省工作經歷最多的是現任甘肅省委書記王三運，他曾先后在貴州、四川、福建、安徽、甘肅擔任過省級領導職務。
郭金龍在來北京之前，先后在四川、西藏、安徽擔任省級領導工作，并在四川、安徽、北京三個地區均擔任一把手。與郭金龍類似，現任廣東省委書記胡春華亦先后在西藏、河北、內蒙古、廣東擔任領導職務。
從統計數據來看，現任省(區市)委書記們的多省工作經歷更為豐富。擁有三省工作經歷的有天津市委書記孫春蘭、內蒙古自治區黨委書記王君、遼寧省委書記王珉、黑龍江省委書記王憲魁、江西省委書記強衛、湖南省委書記徐守盛、重慶市委書記孫政才、貴州省委書記趙克志、西藏自治區黨委書記陳全國、新疆自治區黨委書記張春賢，共10人。而擁有同樣經歷的政府一把手有北京市長王安順、湖南省代省長杜家毫、甘肅省長劉偉平、青海省代省長郝鵬等人。
除了上述13位書記，以及一直在本地工作的上海市委書記韓正和吉林省委書記王儒林外，其余半數黨委書記均擁有兩個省份的工作經歷。
在31位政府一把手中，除了王安順等擁有三省工作經歷的4人以及在本地工作的10人，其余多為擁有兩省工作經歷者。
25人有中央工作經歷
在兩會后的人事調整中，郭樹清的去向一度受到輿論關注。盡管他本人并不贊同媒體的提法，但在其擔任證監會主席一年多時間里，媒體對“郭氏新政”這一說法津津樂道。輿論認為，“這一方面體現了大家對已經推出的大多數改革措施的認可，另一方面也表達出對股市深化改革的期待”。
在今年3月調任山東擔任代省長之前，郭樹清曾于1998年到2001年擔任過貴州省副省長。而他為輿論熟知，則是因為其長期在中央經濟部門工作。
自1988年起，郭樹清先后任國家計委經研中心綜合組副組長(副司級)，國家經濟體制改革委員會綜合規劃和試點司司長、宏觀調控體制司司長，國家經濟體制改革委員會黨組成員、秘書長兼機關黨委副書記，國務院經濟體制改革辦公室黨組成員兼機關黨委副書記，中國人民銀行副行長、黨委委員，國家外匯管理局局長、黨組書記，中國建設銀行董事長、黨委書記，中國信達資產管理公司黨委書記，中國建銀投資有限責任公司黨委書記，中國證券監督管理委員會主席、黨委書記。
在地方官員中，曾經擁有中央部門工作經歷的不在少數，包括新疆自治區黨委書記張春賢、寧夏自治區黨委書記李建華、四川省委書記王東明、重慶市委書記孫政才、廣西自治區黨委書記彭清華、廣東省委書記胡春華、湖北省委書記李鴻忠、山東省委書記姜異康、福建省委書記尤權、安徽省委書記張寶順、江蘇省委書記羅志軍、黑龍江省委書記王憲魁、內蒙古自治區黨委書記王君、山西省委書記袁純清、河北省委書記周本順、天津市委書記孫春蘭、北京市長王安順、陜西省長婁勤儉、海南省長蔣定之、河南省長謝伏瞻、江西省長鹿心社、安徽省長王學軍、江蘇省長李學勇、黑龍江代省長陸昊、河北省長張慶偉。其中省(區市)委書記占多數。
除了此前已經為輿論熟知的孫政才、孫春蘭等人的經歷，此次兩會后，亦有多位從中央部門下到地方的官員引起關注，如周本順由中央政法委秘書長、中央綜治委副主任調任河北省委書記，國家行政學院黨委書記、副院長李建華調任寧夏自治區黨委書記，國務院副秘書長、國家信訪局局長王學軍調任安徽省代省長，國務院研究室主任謝伏瞻調任河南省省長。
由國有企業轉任地方黨政領導，是近年來人事調整的方式之一。在62位一把手中，擁有國企工作經歷的也有不少，包括張春賢、郝鵬、蘇樹林、韓正、楊雄、陸昊、孫春蘭、劉偉平、趙正永、黃奇帆。這其中，部分人的國企工作經歷源自早期一線工作時期，且并未執掌過影響國家命脈的大型國有企業。
最為知名的是蘇樹林與李小鵬。前者在2011年由中國石油化工集團公司總經理、黨組書記、中國石油化工股份有限公司董事長調任福建省代省長，后者于2008年由中國華能集團公司總經理、黨組書記兼華能國際電力開發公司董事長，華能國際電力股份有限公司董事長、黨組書記調任山西省委常委。
26人有團干經歷
黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議3月25日決定，接受王憲魁辭去黑龍江省省長職務的請求，任命陸昊為黑龍江省副省長、代理省長。45歲的陸昊，成為目前全國最年輕的省長。
在31個省區市的黨政一把手中，“50后”占絕大多數，達到85.5%。“60后”有8位，除陸昊外，還有廣東省委書記胡春華(1963年)、重慶市委書記孫政才(1963年)、河北省長張慶偉(1961年)、福建省長蘇樹林(1962年)、貴州省長陳敏爾(1960年)和新疆維吾爾自治區政府主席努爾·白克力(1961年)、青海省代省長郝鵬(1960年)。
其中，胡春華和孫政才是十八屆一中全會新晉政治局委員。除了這兩人，當選政治局委員的省區市一把手還有北京市委書記郭金龍、上海市委書記韓正、天津市委書記孫春蘭、新疆自治區黨委書記張春賢。郭金龍是62位黨政一把手中唯一的“40后”。
除了年齡之外，輿論最為關注的是這些黨政一把手的專業背景。
據媒體統計，31個省份黨政一把手中，擁有經濟、管理、法學、政治領域專業背景者有48人，占比77.5%；工科、自然科學類教育背景者各為12人，分別占19.4%的比重。相關資料顯示，十六大后，有理工科與經濟管理教育背景的地方一把手各占一半。
輿論曾有“工程師治國”時代之說。隨著國家經濟社會建設的需要，人文社會學科專業出身的領導人的比例逐漸增高。
另一個值得注意的特點是，這批“50后”、“60后”干部有相當部分擁有團干經歷，如天津市長黃興國、河北省委書記周本順、山西省委書記袁純清、遼寧省長陳政高、四川省委書記王東明、吉林省長巴音朝魯、吉林省委書記王儒林、黑龍江代省長陸昊、上海市委書記韓正、江蘇省委書記羅志軍、浙江省委書記夏寶龍、浙江省長李強、安徽省委書記張寶順、江西省委書記強衛、湖南代省長杜家毫、廣東省委書記胡春華、海南省委書記羅保銘、貴州省委書記趙克志、云南省委書記秦光榮、陜西省委書記趙正永、甘肅省委書記王三運、青海代省長郝鵬、內蒙古自治區主席巴特爾、寧夏自治區代主席劉慧、西藏自治區主席洛桑江村、新疆自治區主席努爾·白克力，共26人。
其中，除了陸昊、胡春華等人，多數人的團干經歷均在地方和基層。
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