九部委發力管“豬”事兒,河南一大部分定點屠宰場（點）或將被關閉
A
1279家定點屠宰場(點)，80%左右不完全合格
生豬屠宰企業“史上最嚴格”的一次淘汰工作正在進行中。
按照《關于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》的規定,“2012年4月至5月，設區的市級人民政府有關部門聯合對有關企業進行審核并提出清理意見，責令不達標企業限期整改”。也就是說，到6月份，屠宰企業的“換證壓點”工作已經進入最后階段。
“本次整改中，在這1279家定點屠宰場中，將有很大一部分面臨關閉。有80%左右屬于鄉鎮級別的小型屠宰場，這些屠宰場的條件、設施、環保、檢疫等都不能完全達到國家標準，這也是此次整改的重點。”河南省商務廳市場秩序處副處長石新建對記者說。
“我省的某縣，一家合法屠宰企業外租給一農戶，2011年7月，該農戶接手后，于同年9月便開始違規操作，在場里對生豬打藥,使活豬2小時后腎壞死，在這過程中，生豬會拼命喝水，從而達到注水的目的。同年10月，平頂山一個孕婦食用其肉品后出現嘔吐等現象。我們前后花費了一周時間，追查揪出了這個場。查獲有問題活豬200余頭，追回流向市場豬肉800多公斤。公安機關也對主要涉案人員進行了抓捕，畜牧局動檢人員也有兩人被捕，相關領導受到了黨紀處分。”時隔半年多，提起那次執法行動，石新建依然心有余悸:“定點企業內出現問題，性質更加惡劣！”
私屠亂宰固然有害，畢竟沒有披上“合法”的外衣，而定點屠宰企業的違規作業，帶來的危害就更加嚴重。事實上，高層對這個問題的認識非常清醒。
2011年年底,商務部等9部門聯合下發《關于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》，要求“2012年7月31日前，各地要全面完成審核清理工作……”
這次清理審核被業內稱為“史上最嚴格”。
“總共是四步，就是企業自查、縣（區）級審核、地（市）級審核和省級抽查復核。”一個屠宰企業的工作人員對記者說，“企業自查和職能部門聯合審核，要求是誰自查誰簽字、誰審核誰簽字，不能找別人代簽。商務部門的工作人員親臨現場審核，全套檔案材料都存檔備查，所有企業的全套檔案材料要復印寄送商務部，所有通過審核換證的定點屠宰企業名單和相關情況要在省級商務主管部門和商務部網站上公布。”
石新建認可了這個說法。
事實上，截至5月底，河南省通過自查的定點屠宰企業僅有848家，也就是說，在“自查”階段，已經有三分之一的企業自認“不合格”，而有129家企業索性直接打算放棄“定點屠宰”的資格。而在全國范圍內，總計19248家定點屠宰企業，自查認為“合格”的，亦僅有12293家。
清查的嚴厲程度，可見一斑。
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規劃：到2015年，冷鮮肉占據肉類市場的30%
之所以啟動這次“史上最嚴格”的審核清理工作，一個最大的背景是食品安全的嚴峻形勢。“據商務部掌握的情況，全國將近兩萬家定點屠宰企業中，有相當一部分在生產條件、環境衛生、檢驗檢疫等方面沒有達到《條例》和相關規章、標準的要求，存在各種各樣的隱患，隨時可能造成食品安全事件和問題，就像一把利劍時刻懸在大家頭上……”4月24日，商務部副部長姜增偉在全國生豬定點屠宰資格審核清理工作會議上的講話十分嚴厲。
事實上，更嚴格的監管還在后頭。
“下一步，我們要對屠宰資格進行審查。要借此時機大量消滅不合格的屠宰場，對一些需要整改的場進行整改，整改后由9部門聯合審核驗收簽字。對于整改后依然不合格的屠宰場，要堅決關閉。”石新建說。
同時，預計在今年6月底，我省將建立屠宰監管技術系統，進行遠程監控，對生豬進場、靜養、屠宰過程、無害化處理、肉品出場環節進行24小時隨時監看。“今后，我們將依托‘萬村千鄉農家店’，對大的自然村肉品進行退路進庫行動，保證鄉村肉品冷藏銷售，做到肉品的真正安全。”
根據《肉類工業“十二五”發展規劃》，我國的冷鮮肉占據肉類市場的比例，將從2011年的10%，提高到2015年的30%。“冷鮮肉在2000年左右被雙匯引入中國，用了10年的時間，在肉類市場上占比也就10%，按照國家的規劃，今后5年，將有20%的市場增長，這個比例是非常大的，這也是大型屠宰企業近期紛紛擴張的根本原因。”九鼎德盛投資顧問有限公司董事長張保盈博士對記者說。
老百姓總是要吃肉，小的屠宰點被關閉，大的屠宰企業自然要擴張。近期，我省大型屠宰企業雙匯、眾品擴張頻仍，以養殖為主業的雛鷹農牧亦強勢介入屠宰市場，“這是肉類加工企業的黃金擴張時代”，張保盈說。（記者 劉方 實習生 王楠）
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