工程機械正在拆除綿陽紫荊民族中學(xué)校舍
綿陽官方就當(dāng)?shù)匾恢袑W(xué)被拆事件作出回應(yīng)
今日起，香港特區(qū)政務(wù)司官員訪川，將視察援建項目
核心提示
針對香港方面參與援建的綿陽紫荊民族中學(xué)（下稱“紫荊中學(xué)”）于5月19日被拆一事，昨日，綿陽有關(guān)官員向記者表示，這是萬達綿陽公司“擅自拆除”的，綿陽方面已經(jīng)通報萬達集團，對其作出嚴厲批評，萬達也作了深刻的檢討，而相關(guān)部門也正在研究對萬達綿陽公司的處罰措施。
今天起，香港特區(qū)政務(wù)司司長林瑞麟一行開始訪問四川，并將視察香港特區(qū)援建項目。
【萬達集團】
花5億多元拿百余畝地
綿陽市投資促進局投資四科科長李澤全程參與了萬達綿陽項目的招商引資過程。他向記者介紹說，萬達集團董事長王健林出生在綿陽，有回報家鄉(xiāng)的情結(jié)，否則不會在綿陽投資。
2009年10月，綿陽市政府與萬達集團簽訂框架協(xié)議。萬達集團擬投資60億元參與綿陽市涪城區(qū)南河片區(qū)舊城改造，開發(fā)建設(shè)包括百貨、酒店、餐飲、娛樂、住宅等綜合業(yè)態(tài)的綿陽萬達廣場。此項投資占地218.2畝。
不過，這一計劃被放棄。“其實，萬達非常看重南河片區(qū)，但是當(dāng)?shù)乩习傩赵V求過高，經(jīng)過拆遷摸底匯總，拆遷要價需29億元，萬達是永遠不會愿意的。”李澤介紹說，2010年三四月份，萬達最終決定放棄南河片區(qū)的項目，并有撤退的打算。
李澤表示，在這個時候，綿陽師范學(xué)院西校區(qū)要搬遷，面臨資產(chǎn)處置的問題，而其新校區(qū)的建設(shè)資金不夠，萬達在綿陽城區(qū)多個地塊中挑選，最后看上了這一地塊。
2010年8月8日，綿陽市政府和萬達集團最終正式簽訂了項目合作協(xié)議。李澤說，這個項目萬達投資30億~40億元，占地106畝，其中包括綿陽師范學(xué)院80余畝，以及建設(shè)銀行和郵政等家屬區(qū)，另外還有紫荊中學(xué)。萬達以5.33億元獲得這一土地，并于2011年4月開建。
【學(xué)校困境】
省市規(guī)劃不協(xié)調(diào)所致？
據(jù)了解，紫荊中學(xué)是1993年綿陽執(zhí)行省里的決定，為支援阿壩藏族羌族學(xué)生就學(xué)，由綿陽市財政出資建立起來的。當(dāng)時，在原綿陽市屬院校綿陽教育學(xué)院內(nèi)劃撥6.88畝土地修建一棟教學(xué)樓和宿舍，其有效使用面積只有4畝多，除此之外，紫荊中學(xué)主要是借用教育學(xué)院的教學(xué)和生活設(shè)施。
隨后的變遷則是綿陽教育學(xué)院被省屬院校綿陽師范學(xué)院合并成為其西校區(qū)，資產(chǎn)便成為省屬資產(chǎn)，綿陽地方無法管理，綿陽師范學(xué)院搬遷也屬于災(zāi)后重建。李澤認為，綿陽師范學(xué)院搬遷后，依托它的紫荊中學(xué)土地狹小，原地重建無法支撐，這存在四川省和綿陽市在重建規(guī)劃上的不協(xié)調(diào)。此前主要在應(yīng)付抗震救災(zāi)和人員安置，重建規(guī)劃論證不充分，有瑕疵。
綿陽市規(guī)劃局總規(guī)劃師何林泰向記者表示，“2008~2009年，主要是抗震救災(zāi)、居民安置，紫荊中學(xué)當(dāng)時被震毀沒有教學(xué)樓，香港方面有意支持把教學(xué)樓建起來，臨時應(yīng)急。而2009年底到2010年，對全市災(zāi)后重建的學(xué)校和整個公共設(shè)施重建進行了研究。”
何林泰解釋這其中的緣由，“（援建）應(yīng)該是屬于應(yīng)急，當(dāng)時學(xué)生沒有教學(xué)樓，而（科教創(chuàng)意區(qū)）作為城市新區(qū)，配套還不完善，我們真正啟動了災(zāi)后重建，把它納入，政府（在園區(qū)）也啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等配套建設(shè)”。
【綿陽官方】
萬達此舉屬“擅自拆除”
事實上，在萬達項目從南河片區(qū)移師師院片區(qū)時，正值紫荊中學(xué)教學(xué)樓重建竣工交付使用。而其后紫荊中學(xué)和綿陽師范學(xué)院將變身萬達廣場的系列變故，作為捐資方的香港教育工作者聯(lián)會（下稱“香港教聯(lián)會”）和香港特區(qū)政府并不知情。
幾經(jīng)溝通，2011年11月底，香港教聯(lián)會與綿陽市政府簽署了備忘錄。綿陽市政府決定，在綿陽市教育園區(qū)內(nèi)征地65.5畝，投資7000萬元，異地重建紫荊中學(xué)。學(xué)校建成后作為港方援建的災(zāi)后重建項目性質(zhì)不變，校名不變。不過，另一捐款方香港特區(qū)政府不同意搬遷。
按照李澤的解釋，綿陽市政府積極爭取香港發(fā)展局的支持，香港發(fā)展局5月7日還派員過來協(xié)商，原計劃24日還會過來協(xié)商，綿陽市政府也承諾暫時不拆除教學(xué)樓。另外一方面，由于香港特區(qū)政府不同意，“綿陽市政府多次到北京與萬達集團協(xié)商，希望不要拆除教學(xué)樓。”李澤介紹說。
然而，紫荊中學(xué)的教學(xué)樓在5月19日晚開始拆除。李澤表示，在此之前，政府對拆除教學(xué)樓之事并不知情，是萬達綿陽公司“擅自拆除”的，企業(yè)也沒有事前向政府部門通報。而綿陽市委宣傳部21日發(fā)布的通稿稱，“由于綿陽雨情不斷，原紫荊中學(xué)空置的教學(xué)樓臨近施工基坑，已發(fā)生嚴重傾斜，危及人員安全，教學(xué)樓已于5月19日晚拆除”。
對于萬達公司此舉，李澤表示，綿陽方面已經(jīng)通報萬達集團，對其做出嚴厲批評，萬達也作了深刻檢討，綿陽市相關(guān)部門正在研究對萬達綿陽公司的處罰措施。李澤還表示，這一地塊“錢雖然付了，但是手續(xù)還未辦，沒有過戶”。
【相關(guān)消息】
香港特區(qū)政務(wù)官員訪川
昨日，香港特區(qū)政務(wù)司司長林瑞麟到達成都，自今天起訪問四川，其間將在香港特區(qū)支持四川地震災(zāi)后重建集體項目竣工典禮暨川港合作協(xié)議簽署儀式上主禮，主持與四川省政府官員舉行的高層會議，并視察援建項目。
香港政制及內(nèi)地事務(wù)局常任秘書長羅智光，發(fā)展局四川重建組組長麥齊光，發(fā)展局常任秘書長韋志成，食物及衛(wèi)生局常任秘書長袁銘輝，教育局副局長陳維安及相關(guān)政策局和部門代表隨同林瑞麟訪川。
林瑞麟5月27日返港。在他離港期間，香港特區(qū)教育局局長孫明揚署理政務(wù)司司長職務(wù)。
綜合新華社、第一財經(jīng)日報等報道
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