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　　“公款吃喝者侵占和浪費(fèi)了社會(huì)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)此通過(guò)立法定罪”，人大代表趙林中建議修改刑法設(shè)立“揮霍浪費(fèi)罪”（3月7日 新華網(wǎng)）。

　　中央部門(mén)和部分省市公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”給遏制公款浪費(fèi)開(kāi)了一個(gè)好頭。但是，僅僅是第一步，而且“三公經(jīng)費(fèi)”特別是公款吃喝呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)。公務(wù)人員和國(guó)企高管們吃請(qǐng)和被請(qǐng)的檔次越來(lái)越高。金額由過(guò)去的幾百元、上千元發(fā)展到現(xiàn)在的上萬(wàn)元、幾萬(wàn)元；吃名菜、喝名酒，在公款吃喝中屢見(jiàn)不鮮。

　　央視《新聞1+1》欄目披露，中國(guó)行政開(kāi)支中僅公款吃喝、公費(fèi)出國(guó)、公車(chē)開(kāi)支的“三公”消費(fèi)高達(dá)9000億元，占2011年全國(guó)稅收接近10%，令人吃驚。就在兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)副主席李金華日前說(shuō)，政府部門(mén)能緊一緊，省一省，作風(fēng)方面稍微改進(jìn)一下，一年省幾千億元不成問(wèn)題。李金華作為前任審計(jì)署長(zhǎng)，這個(gè)“一年省幾千億不成問(wèn)題”的話語(yǔ)絕不是信口開(kāi)河。

　　必須克服一種糊涂認(rèn)識(shí)。公款吃喝規(guī)模這么大，已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)一股強(qiáng)勁消費(fèi)力量，而且牽扯到許多行業(yè)，如果剎車(chē)過(guò)猛必將對(duì)當(dāng)前下行的經(jīng)濟(jì)不利。這是一種再糊涂不過(guò)、危害性極大的錯(cuò)誤思想和認(rèn)識(shí)。公款吃喝損害了黨和政府的形象，腐蝕了干部隊(duì)伍，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣外，加重了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，擠占了改善民生等資金需求，浪費(fèi)消耗了大量資源。公款吃喝揮霍對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是破壞性的，是負(fù)面性的，是百害而無(wú)一利的。如果遏制住“三公經(jīng)費(fèi)”的腐敗浪費(fèi)，把節(jié)約節(jié)省下來(lái)的錢(qián)用在改善民生上，比如：社會(huì)保障資金的急需，保障性住房建設(shè)資金的急需，“三農(nóng)”資金的急需等，那對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)要大得多。

　　今年的政府工作報(bào)告要求：“更加注重勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制‘三公經(jīng)費(fèi)’，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，深化公務(wù)用車(chē)制度改革，進(jìn)一步降低行政成本。”首先，繼續(xù)深化“三公經(jīng)費(fèi)”的公開(kāi)透明工作。關(guān)鍵是“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)要更加細(xì)致，要讓百姓一目了然，要讓公款腐敗浪費(fèi)者羞于公開(kāi)和出丑，比如：有政協(xié)委員建議公款吃喝公開(kāi)要公布到菜單，這個(gè)建議非常之好，應(yīng)該立即予以采納。

　　最為主要的是，要探索遏制“三公經(jīng)費(fèi)”的長(zhǎng)效機(jī)制。人大代表建議，將公款吃喝揮霍浪費(fèi)入罪，這個(gè)建議非常必要，是長(zhǎng)效機(jī)制。具體意義不再贅述，筆者用微博上傳聞的一個(gè)“中國(guó)市長(zhǎng)訪問(wèn)美國(guó)趣事”的例子，足以說(shuō)明公款吃喝揮霍浪費(fèi)入罪的必要性：

　　中國(guó)某個(gè)與美國(guó)友好市，應(yīng)美方的邀請(qǐng)，市長(zhǎng)帶領(lǐng)一行人前去美國(guó)訪問(wèn)。第二天美國(guó)市長(zhǎng)請(qǐng)客，只給市長(zhǎng)、翻譯、秘書(shū)長(zhǎng)三人下了請(qǐng)?zhí)粋€(gè)中等西餐館，只有美國(guó)市長(zhǎng)一人作陪。吃了一些生白菜、玉米水果沙拉，最好的就是一小塊牛排，還帶著血絲，喝的果汁。總共花了 38 美元。飯后，幾位直呼沒(méi)吃飽。 “ 太小氣了，改天讓他們看看我們請(qǐng)客的誠(chéng)意！ ” 市長(zhǎng)大聲說(shuō)。

　　游玩兩天后，中方市長(zhǎng)向美方發(fā)了請(qǐng)柬，邀請(qǐng)了美方的市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、辦公室主任、議員一行 7 人。中方一行 12 人全部作陪。定在一家中餐館，正好兩桌。完全是中餐形式，幾碟幾盤(pán)，滿滿當(dāng)當(dāng)，喝的是法國(guó)波爾多紅酒。此酒在美國(guó)賣(mài) 80 多美元。中國(guó)人高興，這么便宜，我們那里賣(mài)幾千元呢。按市長(zhǎng)的指示，此次請(qǐng)客要讓美國(guó)人感到我們的熱情、我們的禮儀、我們的文明以及我們獨(dú)特的酒文化。整個(gè)宴席熱鬧非凡。

　　酒席快散，美方市長(zhǎng)突然問(wèn)服務(wù)員，這桌酒席多錢(qián)。服務(wù)員答，近 1000 美元。這時(shí)，幾位美方人員立刻緊張起來(lái)，都在算著什么。美方市長(zhǎng)先拿出 50 美元，其他人也在掏錢(qián)。這時(shí)曾在英國(guó)留過(guò)學(xué)的中方秘書(shū)長(zhǎng)也不用翻譯了，直接上去與美方對(duì)話。翻譯的大意是：市長(zhǎng)先生，你這是看不起我們了，說(shuō)好我們請(qǐng)客，哪能讓你們出錢(qián)。這是我們中國(guó)人的請(qǐng)客習(xí)慣，不須 AA 制。中方市長(zhǎng)微笑著點(diǎn)頭。美方市長(zhǎng)答： 這點(diǎn)我們也知道，但我們州的法律是，我請(qǐng)你們或你請(qǐng)我們超過(guò)每人 10 美元，那算行賄受賄。我們真有需要花超過(guò)一定數(shù)額的請(qǐng)客費(fèi)，我們必須經(jīng)議會(huì)通過(guò)，下?lián)苓@筆資金。否則我們被查出會(huì)被納稅人起訴的，我們要為納稅人的錢(qián)負(fù)責(zé)。一席話，只見(jiàn)中方人員喝酒沒(méi)紅的臉都紅了。

　　無(wú)論這個(gè)“趣事”真與假，但用法律來(lái)約束政府公務(wù)員公款請(qǐng)客和被請(qǐng)，將超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接受公款吃請(qǐng)和被請(qǐng)作為行賄受賄而入罪，都對(duì)我們遏制“三公消費(fèi)”啟發(fā)不小。